2024年清江浦區老舊小區配套基礎設施改造項目（二次）

評標入圍

條款號

評審因素

評審標準

2.1.1

評標入圍條件

投標文件存在所列情況之一的，不再進(jìn)行后續評標

? 至投標截止時(shí)間止，未足額遞交投標保證金；

? 投標函中載明的招標項目完成期限超過(guò)招標文件規定的期限；

? 投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件；

? 投標函中載明的投標報價(jià)高于招標人期望值：招標人期望值=招標控制價(jià)*100%

2.1.2

評標入圍方法和數量

1.評標入圍方法：

? 直接確定：

? 方法一(全部入圍法)；

初步評審

條款號

評審因素

評審標準

2.2.1

形式性評審標準

投標人名稱(chēng)

與營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章或電子印章并加蓋法人電子印章

報價(jià)唯一

只能有一個(gè)有效報價(jià)

暗標

符合招標文件有關(guān)暗標的要求

……

……

2.2.2

資格評審標準

營(yíng)業(yè)執照

具備有效的營(yíng)業(yè)執照

鏈接誠信庫，并同時(shí)將彩色掃描件上傳至電子投標文件 。

安全生產(chǎn)許可證

具備有效的安全生產(chǎn)許可證

鏈接誠信庫，并同時(shí)將彩色掃描件上傳至電子投標文件

資質(zhì)證書(shū)及資質(zhì)等級

建筑工程施工總承包壹級以上（含壹級）資質(zhì)

鏈接誠信庫，并同時(shí)將彩色掃描件上傳至電子投標文件

投標人承擔過(guò)類(lèi)似工程

自2021年04月01日以來(lái)承擔過(guò)單項合同額7500萬(wàn)及以上的房屋建筑工程施工業(yè)績(jì)（廠(chǎng)房除外）；

說(shuō)明：①以上業(yè)績(jì)均須提供中標通知書(shū)( 或直接發(fā)包證明） 【必須提供政府性網(wǎng)站項目的中標公告截圖及網(wǎng)頁(yè)鏈接，否則不予認可（政府性網(wǎng)站：如淮安市公共資源交易網(wǎng)、江蘇省建設工程招標網(wǎng)等）】 、施工合同、竣工驗收證明（竣工驗收證明須四方簽字且公章齊全），三者缺一不可。 ② 提供的業(yè)績(jì)證明材料必須能清晰的表明類(lèi)似工程的投標人名稱(chēng)、工程規模（參數指標）、工程內容、時(shí)間等需要明示的內容。若提供的合同、竣工驗收證明等不能明示，則需提供建設單位書(shū)面證明（須注明建設單位聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式）文件，否則不予認可。 ③ 類(lèi)似工程時(shí)間以竣工驗收證明上的竣工日期為準，其它內容在中標通知書(shū)( 或直接發(fā)包證明）、施工合同、竣工驗收證明中如有不同以竣工驗收證明為準。 ④ 三項材料均不能反映類(lèi)似工程金額的不予認可，項目負責人以中標通知書(shū)( 或直接發(fā)包證明）和合同載明的為準，如未反映的或不一致的，需提供招標人蓋章的證明材料。如工程施工過(guò)程中項目負責人發(fā)生變更的，需提供經(jīng)主管部門(mén)備案的變更材料。

鏈接誠信庫，并同時(shí)將彩色掃描件上傳至電子投標文件

擬派項目經(jīng)理要求

擬派項目負責人須具備建筑工程專(zhuān)業(yè)壹級注冊建造師（有效期內），并取得安全生產(chǎn)考核合格證B證（有效期內）

鏈接誠信庫，并同時(shí)將彩色掃描件上傳至電子投標文件

擬派項目經(jīng)理、授權委托人必須是本單位的正式員工

擬派項目經(jīng)理、授權委托人須提供與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同和社保部門(mén)出具加章的2024年1月1日以來(lái)任意一個(gè)月養老保險證明；

鏈接誠信庫，并同時(shí)將彩色掃描件上傳至電子投標文件

行政處罰

投標人近2年未因違反招標投標規定受到行政處罰。評標時(shí)評委將進(jìn)入淮安市公共資源交易中心網(wǎng)站信用信息欄目查詢(xún)“淮安市政府投資工程招投標行政處罰公示”情況。

“信用中國”或“信 用江蘇”

投標人未被人民法院在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）或“信用江蘇”（www.jscredit.gov.cn）網(wǎng)站中列入失信被執行人。

評標時(shí)評委將進(jìn)入“信用中國”或“信用江蘇” 查詢(xún)失信被 執行人情況。

承諾書(shū)

1.1我方擬派往本工程的項目負責人未同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)：

①未同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或交納社會(huì )保險；

②未將本人執（職）業(yè)資格證書(shū)同時(shí)注冊在兩個(gè)及以上單位。

1.2我方擬派往本工程的項目負責人符合下述第 要求：

①項目負責人是非變更后無(wú)在建工程的；

②項目負責人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn) 6 個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項目負責人解鎖手續。 （提供符合要求的證明材料）；

③項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業(yè)范圍之內。（提供《中標通知書(shū)》、《施工合同》等證明材料）。

1.3項目負責人無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò) 5年的。

2.自2022年05月01日以來(lái)，企業(yè)和擬派項目負責人沒(méi)有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關(guān)部門(mén)行政處罰的；

3.自2023年05月01日以來(lái)，企業(yè)沒(méi)有無(wú)正當理由放棄中標資格(不含項目負責人多投多中后放棄)、不與招標人訂立合同、 拒不提供履約擔保情形的；

4.自 2024年02月01日以來(lái)，企業(yè)沒(méi)有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣(市、區) 建設行政主管部門(mén)通報批評的；

5.我方不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形。

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

(2)為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務(wù)的；

(3)與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個(gè)法定代表人的，或者相互控股、參股的；

(4)與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的； (5)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

(6)處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

(7)因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門(mén)限制在招標項目所在地承接工程的；

(8)投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的。

6.我方本次投標擬派的施工現場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員符合《淮安市建設工程施工現場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法（試行）》（淮住建規〔2022〕4號）相關(guān)要求，擬派關(guān)鍵崗位人員不得同時(shí)在其他建設工程項目中任職。

注： 按要求如實(shí)提供承諾書(shū)，承諾書(shū)原件掃描件（彩色）上傳至投標文件中。( 注：認真填寫(xiě)并且加蓋企業(yè)公章、法定代表人或委 托代理人簽字或簽章。)

建筑企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管

根據蘇建招辦[2022]2號的規定，投標人在投標文件遞交截止時(shí)間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)在“江蘇省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺”動(dòng)態(tài)監管結果均不處于不合格狀態(tài)。投標人如實(shí)提供承諾書(shū)原件，格式自擬，原件的彩色掃描件上傳到投標文件中。時(shí)間以投標文件遞交截止時(shí)間為準。（招標人在投標文件遞交截止時(shí)間當日，登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺”,檢查投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) 動(dòng)態(tài)監管狀態(tài)，對動(dòng)態(tài)監管處于不合格狀態(tài)的投標人進(jìn)行截圖保存，提供給評標委員會(huì )。）

本次招標是否接受聯(lián)合體投標

本次招標 不接受聯(lián)合體投標。

符合法律、法規規定的其他條件。

符合要求

2.2.3

響應性評審標準

投標內容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定

工程質(zhì)量

投標函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定

投標有效期

投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定；

已標價(jià)工程量清單

符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規定 ①投標報價(jià)不低于工程成本或者不高于招標文件設定的招標控制價(jià)或者招標人設置的投標限價(jià)的；②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱(chēng)、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標文件規定的暫估價(jià)、暫列金額及甲供材料價(jià)格；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎的

其他要求：

/

技術(shù)標評審

條款號

評審因素

評審標準

2.2.1

擇優(yōu)進(jìn)入第二階段評審

將“技術(shù)標得分”+“商務(wù)標得分”由高到低進(jìn)行排序，推薦排序前9名投標人進(jìn)入經(jīng)濟標評審階段。“技術(shù)標得分”+“商務(wù)標得分”相同且同為第9名時(shí)，以有效投標報價(jià)低的排序在前，有效投標報價(jià)也相同的，由招標人抽簽確定其排序先后。

2.2.2

技術(shù)標 得分是否帶入第二階段

? 帶入 □不帶入

詳細評審

條款號

條款內容

2.3.1

分值構成

(總分100分)

投標報價(jià)： 84分

施工組織設計： 8分

業(yè)績(jì)：2分

信用分：6分

2.3.2

評標基準價(jià)計算方法

1、評標基準值計算方法的確定

□ 直接確定： □ 方法五；

? 開(kāi)標時(shí)從以下方法中隨機抽取確定：

? 方法一；?方法二； □ 方法三； □ 方法四； □ 方法五；

2、評標基準值計算具體細則見(jiàn)本章附件B，參數設置如下：

方法一：K值取值范圍： 96%、96.5%、97%、97.5%，開(kāi)標時(shí)隨機抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：96%、96.5%、97%、97.5%，開(kāi)標時(shí)隨機抽取確定；

Q1值取值范圍： 70%、75%、80%、85%，開(kāi)標時(shí)隨機抽取確定；

K2取值為：95%；

3、特殊情形下，評標基準價(jià)調整方式：

□評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

□除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

?除確認存在計算錯誤外，評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

2.3.3（1）

投標報價(jià)（84分）

投標報價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分，投標報價(jià)相對評標基準價(jià)每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分（負偏離扣分的1.5倍）；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

2.3.3（2）

施工組織設計（8分）

1、評標委員會(huì )按下列評分因素和評分標準對施工組織設計進(jìn)行評審。

2、施工組織設計各評分點(diǎn)得分應當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分。

3、施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點(diǎn)不得分外，其它各項評審要點(diǎn)得分不應低于該評審要點(diǎn)滿(mǎn)分的70%（不包含第4項篇幅扣分）。

4、施工組織設計各評分點(diǎn)篇幅要求如下，每超過(guò)1頁(yè)的，扣0.01分。

評審因素

分值

頁(yè)數

要求

評分標準

總體概述:施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分；

2

2-5

施工現場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設施、臨時(shí)道路布置；

1

2-8

施工進(jìn)度計劃和各階段進(jìn)度的保證措施；

1

2-5

勞動(dòng)力、機械設備和材料投入計劃；

1

6-12

關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案；

1

15-24

新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應用；

1

6-15

BIM 等信息技術(shù)的使用

1

2.3.3（3）

業(yè)績(jì)（2分）

1.投標人自2021年04月01日以來(lái)承擔過(guò)單項合同造價(jià)7500萬(wàn)元及以上房屋建筑工程施工業(yè)績(jì)（廠(chǎng)房除外）的有1個(gè)得1分，最高得1分。

2.項目負責人自2021年04月01日以來(lái)以項目負責人身份承擔過(guò)單項合同造價(jià)5000萬(wàn)元及以上老舊小區改造工程施工業(yè)績(jì)的有1個(gè)得1分，最高得1分。

①以上業(yè)績(jì)均須提供中標通知書(shū) ( 或直接發(fā)包證明）【必須提供政府性網(wǎng)站項目的中標公告截圖及網(wǎng)頁(yè)鏈接，否則不予認可（政府性網(wǎng)站：如淮安市公共資源交易網(wǎng)、江蘇省建設工程招標網(wǎng)等）】、施工合同、竣工驗收證明（ 竣工驗收證明須四方簽字且公章齊全），三者缺一不可。

②提供的業(yè)績(jì)證明材料必須能清晰的表明類(lèi)似工程的投標人名稱(chēng)、工程規模（參數指標）、工程內容、時(shí)間等需要明示的內容。若提供的合同、竣工驗收證明等 不能明示，則需提供建設單位書(shū)面證明（須注明建設單位聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式）文件，否則不予認可。

③類(lèi)似工程時(shí)間以竣工驗收證明上的竣工日期為準，其它內容在中標通知書(shū) ( 或直 接發(fā)包證明）、施工合同、竣工驗收證明中如有不同以竣工驗收證明為準。

④三項材料均不能反映類(lèi)似工程金額的不予認可，項目負責人以中標通知書(shū) ( 或直 接發(fā)包證明）和合同載明的為準，如未反映的或不一致的，需提供招標人蓋章的 證明材料。如工程施工過(guò)程中項目負責人發(fā)生變更的，需提供經(jīng)主管部門(mén)備案的 變更材料。

⑤項目負責人工程業(yè)績(jì)不是投標人承擔的 ， 不作為項目負責人工程業(yè)績(jì)認定。

⑥ 資格審查業(yè)績(jì)與投標人業(yè)績(jì)不重復計分。

⑦投標人業(yè)績(jì)與項目負責人業(yè)績(jì)不重復計分。

鏈接誠信庫，并同時(shí)將彩色掃描件上傳至電子投標文件。

2.3.3（4）

信用分（6分）

1、施工企業(yè)信用分（6分）

信用得分=6%×淮安市信用綜合評價(jià)得分(淮安市信用綜合評價(jià)得分，在淮安市建筑市場(chǎng)綜合信用評價(jià)管理系統中查詢(xún)，直接取用。)

注：（1）企業(yè)信用評分按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別查詢(xún)，不區分主增項。

（2）新取得資質(zhì)（指投標截止日倒算一年取得資質(zhì)）的淮安市本地企業(yè)的淮安市信用綜合評價(jià)得分（在淮安市建筑市場(chǎng)綜合信用評價(jià)管理系統中查詢(xún)不到的），取同類(lèi)別、同等級淮安市本地企業(yè)的本考核時(shí)段平均信用考核分作為淮安市信用綜合評價(jià)得分。非新取得資質(zhì)的淮安市本地企業(yè)本時(shí)段信用分在淮安市建筑市場(chǎng)綜合信用評價(jià)管理系統中查詢(xún)不到的,按0分記取。

（3）首次進(jìn)入我市行政區域的外地（外省，外市）建筑業(yè)企業(yè)淮安市信用綜合評價(jià)得分：取在我市施工的同類(lèi)別、同等級外來(lái)企業(yè)的本考核時(shí)段信用考核得分平均分作為淮安市信用綜合評價(jià)得分。注：淮安市信用綜合評價(jià)使用參考文件：《關(guān)于印發(fā)淮安市建筑市場(chǎng)信用管理工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（淮住建發(fā)〔2014〕45號）、《關(guān)于進(jìn)一步完善淮安市建筑市場(chǎng)信用管理工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（淮住建〔2015〕185號）和《關(guān)于進(jìn)一步做好淮安市建設工程施工企業(yè)信用管理工作的補充通知》等文件；本階段信用考核分使用有效期為評價(jià)公示截止之日至下一階段評價(jià)公示截止之日前一日。

（4）首次進(jìn)入我市行政區域的外地建筑業(yè)企業(yè)和新取得資質(zhì)的本地企業(yè)，可以在開(kāi)標前申請進(jìn)入淮安市建筑市場(chǎng)綜合信用評價(jià)管理系統（http://222.184.121.74:8080/Zhxyglpt/）

（5）在本階段信用分有效期內，投標企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變更的，若無(wú)新企業(yè)名稱(chēng)的信用分，則以變更前企業(yè)名稱(chēng)的本階段信用分為準。(提供工商等行政主管部門(mén)變更證明材料)。

2.3.4

評標方式、評審因素及評審順序

1、評標方式

□定性評審

√ 定量評審

□定性+定量評審

2、評審因素：

√商務(wù)標

√經(jīng)濟標

√技術(shù)標

本項目采用兩階段評標， 評審順序：初步評審后先評審技術(shù)標，再評審商務(wù)標，最后評審經(jīng)濟標，分階段進(jìn)行評審、比較，直至完成所有評審因素的評審，推薦規定數量的中標候選人。

A、將“技術(shù)標得分”+“商務(wù)標得分”由高到低進(jìn)行排序，推薦排序前9名投標人進(jìn)入經(jīng)濟標評審階段。“技術(shù)標得分”+“商務(wù)標得分”相同且同為第9名時(shí)，以有效投標報價(jià)低的排序在前，有效投標報價(jià)也相同的，由招標人抽簽確定其排序先后。

B、將“技術(shù)標得分”+“商務(wù)標得分”+“經(jīng)濟標得分”由高到低進(jìn)行排序，推薦排序前7名投標人成為中標候選人。“技術(shù)標得分”+“商務(wù)標得分”+“經(jīng)濟標得分”相同且同為第7名時(shí)，以有效投標報價(jià)低的排序在前，有效投標報價(jià)也相同的，由招標人抽簽確定其排序先后。

2.5.2

競爭性判斷

授權評標委員會(huì )作出競爭性判斷：√是□否

競爭性判斷方式：招標人根據綜合投標報價(jià)、工程業(yè)績(jì)、項目管理機構人員配備、企業(yè)資質(zhì)等作為判斷是否具有競爭性的依據。

項目使用單位：

淮安市清江浦區住房和城鄉建設局

招標代理機構：

淮安萬(wàn)順工程項目咨詢(xún)管理有限公司

地址：

淮安市清江浦區延安東路105號武夷大廈五樓

地址：

淮安市淮陰區淮海北路668號曼度廣場(chǎng)B座7樓

聯(lián)系人：

張先生

聯(lián)系人：

王女士

電話(huà)：

0517-83767680

電話(huà)：

15861739336

集中建設實(shí)施

單位：

淮安市清江浦融恒項目管理有限公司

地址：

江蘇省淮安市清江浦區蘋(píng)果國際公寓5號樓206室

聯(lián)系人：

王女士

電話(huà)：

0517-83590021