1、招標條件
宜興市芳橋鎮建設管理服務(wù)所的宜興市芳橋鎮育才安置小區(一期1#、二期6#7#、三期8#9#)工程 ，已由(宜興市發(fā)展和改革委員會(huì ) 批準建設，建設資金來(lái)自 自籌 ，現已落實(shí)。 江蘇宏翔工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司 受招標人委托負責本工程的招標事宜?，F對該項目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標。
2、項目概況與招標范圍
2.1工程規模： 總建筑面積約17539.83平方米
2.2結構類(lèi)型： 磚混結構
2.3招標范圍：圖紙設計范圍內的土建、安裝等內容，但不包括住戶(hù)自理部分和附屬工程內容。
2.4標段劃分： 一個(gè)標段
2.5質(zhì)量要求： 合格
2.6計劃開(kāi)竣工日期：2011年 2 月計劃開(kāi)工至2011年 8 月計劃竣工。
2.7工程地點(diǎn)：芳橋鎮龍眼社區
2.8合同估算價(jià)： 1800萬(wàn)元
3、投標人資格要求
3.1投標人資質(zhì)類(lèi)別和等級： 房屋建筑工程施工總承包三級及以上
3.2投標項目經(jīng)理資質(zhì)類(lèi)別和等級： 二級及以上建筑工程注冊建造師
3.3本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.4本工程采用 資格后審 方法選擇合格的投標人參加投標，每位投標人可對上述 1 個(gè)標段投標。
4、資格審查條件
4.1對投標人的資格審查按照蘇建招(2006)372號文件及有關(guān)法規文件執行，其中資格審查合格條件為：
(1)具有獨立訂立合同的能力;
(2)未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài);
(3)企業(yè)沒(méi)有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)暫停投標資格并在暫停期內的;
(4)企業(yè)和項目負責人的資質(zhì)類(lèi)別、等級滿(mǎn)足招標公告要求;
(5)資格審查申請書(shū)中的重要內容沒(méi)有失真或者弄虛作假;
(6)企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全許可證;投標項目負責人具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū);
(7)投標項目負責人無(wú)在建工程，且在“在錫執業(yè)建造師信用管理系統”中執業(yè)狀態(tài)為“無(wú)在建工程” (網(wǎng)址：http://218.90.141.182:81/jgcxy/);
(8)投標項目負責人不在承接工程限制期內;
(9)宜興市內企業(yè)持有無(wú)錫市核發(fā)(或備案)的有效《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》;
(10)宜興市外企業(yè)持有宜興市建筑安裝工程管理處(或宜興市市政建設管理處)簽署意見(jiàn)的《外市進(jìn)宜建筑業(yè)企業(yè)備案登記表》(詳見(jiàn)宜建(2010)67號文件)。
(11)企業(yè)持有《宜興市建設領(lǐng)域民工工資保障金管理手冊》;
(12)符合法律、法規規定的其他條件。
5、開(kāi)標時(shí)須提交的原件：①企業(yè)營(yíng)業(yè)執照②企業(yè)資質(zhì)證書(shū)③無(wú)錫市核發(fā)(或備案)的有效《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》(宜興市內企業(yè))或宜興市建筑安裝工程管理處(或宜興市市政建設管理處)簽署意見(jiàn)的《外市進(jìn)宜建筑業(yè)企業(yè)備案登記表》(宜興市外企業(yè))④建造師注冊證書(shū)及《施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證》B證⑤安全生產(chǎn)許可證⑥《宜興市建設領(lǐng)域民工工資保障金管理手冊》⑦投標人代表(法定代表人或授權委托人和投標項目負責人)的身份證明和開(kāi)標前三個(gè)月的養老保險繳費證明(其中交費證明必須注明個(gè)人代碼和身份證號碼，以便核查，否則該證明不予認可)⑧法定代表人身份證明⑨授權委托書(shū)⑩投標保證金票據。
6、獲取招標文件的時(shí)間和方法：請注意宜興市招投標網(wǎng)“招標文件發(fā)放公告”。
7、網(wǎng)上答疑：本工程不集中組織答疑，投標人如有疑問(wèn)可以通過(guò)點(diǎn)擊該工程招標公告后在“疑問(wèn)留言”區以不署名的形式提出，招標人或其委托的招標代理機構解答并形成補遺文件在宜興市招投標網(wǎng)“答疑公示”區公示。施工企業(yè)可以通過(guò)閱讀宜興市招投標網(wǎng)“投標人須知專(zhuān)欄”，以了解宜興市政府投資工程招投標的一般規則。
8、其它：
8.1有不良行為在公示期內被暫停投標資格的投標人不得參加本工程投標。
8.2投標項目負責人變更工作單位不滿(mǎn)三個(gè)月的不得參與本工程的投標。
8.3中標后或施工期間更換的投標項目負責人自更換備案之日起至原合同工期期滿(mǎn)之日止,不得參與本工程的投標，如備案之日至原合同工期期滿(mǎn)之日不足六個(gè)月的，按六個(gè)月計算。自行更換未經(jīng)備案的，按有在建工程處理。
8.4報名的投標項目負責人如有同時(shí)參與其他工程投標的情況，必須在投標文件中說(shuō)明，如有隱瞞將按有關(guān)規定處理。
8.5投標人應慎重考慮選派一名投標項目負責人同時(shí)參加多個(gè)工程項目的投標競爭，如投標項目負責人在多個(gè)工程項目均中標的，只能按照不同工程項目中標通知書(shū)發(fā)出的時(shí)間先后，擔任本企業(yè)最先中標項目的投標項目負責人。后確定該企業(yè)為中標人的工程項目的招標人將取消其中標資格，并可以沒(méi)收其投標擔保。投標人隱瞞中標項目獲取中標的，按弄虛作假騙取中標查處。
8.6招標人要求提交的原件資料如在年檢中或因其他原因無(wú)法提供，投標人需提供原件發(fā)證部門(mén)或年檢部門(mén)出具的有效書(shū)面證明，標明有效期。如證明內容模棱兩可、含糊不清或因原件資料在其他地方也要使用等，招標人不予認可。
8.7對于投標人的不良投標行為，相關(guān)行政主管部門(mén)將根據宜政發(fā)(2008)243號文件《宜興市招投標市場(chǎng)準入管理暫行辦法》作出相應處罰。
9、發(fā)布公告的媒介：
9.1本次招標公告同時(shí)在江蘇建設工程招標網(wǎng)和宜興市招投標網(wǎng)上發(fā)布。
9.2本公告發(fā)布日期從 2011 年 1 月 10 日至 2011年 1 月 14 日，本公告為第 1 次發(fā)布公告。
10、評標辦法詳見(jiàn)本公告附件。
附件：
宜興市芳橋鎮育才安置小區(一期1#、二期6#7#、三期8#9#)工程評標辦法
一、本工程采用單因素評標辦法。
二、評標活動(dòng)應遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。
三、評標委員會(huì )應獨立評審，不得采取相互協(xié)商、暗示、詢(xún)問(wèn)他人等方式影響其他評委評分。
四、無(wú)效投標文件一律不予以評審。
五、單因素評標法對技術(shù)標部分只作符合性評審，商務(wù)標分值為100分。
六、對商務(wù)標的評分有最低價(jià)法、次低價(jià)法和平均價(jià)法三種辦法。具體在開(kāi)標時(shí)隨機抽取確定其中的一種辦法。
七、商務(wù)標評審按下列步驟進(jìn)行：
(一)在清標過(guò)程中要重點(diǎn)比對不同商務(wù)標二級子目等內容，如發(fā)現存在不該出現雷同情況、改變工程量清單等情況被判定為廢標的，不作詳細評審。
(二)除因投標報價(jià)高于公布的招標控制價(jià)(最高限價(jià))或各工程分部分項費用高于公布的最高限值或措施費低于最低限值等被廢標的外，對投標報價(jià)進(jìn)行評審，以判定投標人的報價(jià)是否低于成本。
(三)對經(jīng)初評確認的有效投標報價(jià)按隨機抽取確定的評分辦法細評。
八、對投標報價(jià)進(jìn)行初步評審，以判定投標人的報價(jià)是否低于成本，應當按照下列規定指標予以確定：
(一)分部分項工程費
當各分部分項工程費低于相應的分部分項工程費加權平均值(Pi)規定的限值時(shí)，應視為低于成本價(jià)。
Pi=Ai*40%+Bi*60%*(100-Ki)/100
其中：Ai是符合規則的各分部分項工程費報價(jià)的算術(shù)平均值;
Bi是各分部分項工程費的標底值;
Ki是開(kāi)標時(shí)現場(chǎng)隨機抽取的對應于標底值的下浮率的點(diǎn)數(正整數)。
投標人各分部分項工程費報價(jià)低于對應的Pi規定的限值時(shí)(計算結果的小數點(diǎn)保留兩位，四舍五入)，該投標人的其他分部分項工程費報價(jià)仍納入相應的其他分部分項工程費加權平均值的計算范圍。
1、人工費
(1)投標人人工費報價(jià)低于所有投標人人工費報價(jià)平均值4%時(shí)，該報價(jià)不列入人工費投標報價(jià)平均值A1的計算范圍。
(2)在上述評審基礎上，計算出人工費投標報價(jià)算術(shù)平均值A1。
(3)以人工費標底總值B1為基數，在開(kāi)標現場(chǎng)隨機抽取確定下浮率的點(diǎn)數K1(K1的抽取范圍在4-8中隨機抽取)。在此基礎上，計算出人工費加權平均值P1。
P1=A1*40%+B1*60%*(100-K1)/100
當投標人人工費報價(jià)相對于P1下浮超過(guò)4%時(shí)，應視為低于成本價(jià)。
2、材料費
(1)投標人材料費報價(jià)低于所有投標人材料費報價(jià)算術(shù)平均值的3%時(shí)，該報價(jià)不列入材料費投標報價(jià)算術(shù)平均值A2的計算范圍。
(2)在上述評審基礎上，計算出材料投標報價(jià)算術(shù)平均值A2。
(3)以材料費標底總值B2為基數，在開(kāi)標現場(chǎng)隨機抽取確定下浮率的點(diǎn)數K2(K2的抽取范圍在4-8中隨機抽取)。在此基礎上，計算出材料費加權平均值P2。
P2=A2*40%+B2*60%*(100-K2)/100
當投標人材料費報價(jià)相對于P2下浮超過(guò)4%時(shí)，應視為低于成本價(jià)。
3、機械費
(1)投標人機械費報價(jià)低于所有投標人機械費報價(jià)算術(shù)平均值的8%時(shí)，該報價(jià)不列入機械費投標報價(jià)算術(shù)平均值A3的計算范圍。
(2)在上述評審基礎上，計算出機械費投標報價(jià)算術(shù)平均值A3。
(3)以機械費標底總值B3為基數，在開(kāi)標現場(chǎng)隨機抽取確定下浮率的點(diǎn)數K3(K3的抽取范圍在14-18中隨機抽取)。在此基礎上，計算出機械費加權平均值P3。
P3=A3*40%+B3*60%*(100-K3)/100
當投標人機械費報價(jià)相對于P3下浮超過(guò)8%時(shí)，應視為低于成本價(jià)。
4、管理費
(1)投標人管理費報價(jià)以低于所有投標人管理費報價(jià)算術(shù)平均值的12%時(shí)，該報價(jià)不列入管理費投標報價(jià)算術(shù)平均值A4的計算范圍。
(2)在上述評審基礎上，計算出管理費投標報價(jià)算術(shù)平均值A4。
(3)以管理費標底總值B4為基數，在開(kāi)標現場(chǎng)隨機抽取確定下浮率的點(diǎn)數K4(K4的抽取范圍在16-20中隨機抽取)。在此基礎上，計算出管理費加權平均值P4。
P4=A4*40%+B4*60%*(100-K4)/100
當投標人管理費報價(jià)相對于P4下浮超過(guò)10%時(shí)，應視為低于成本價(jià)。
5、利潤
下限以利潤標準等于零為限，但不得采用負利潤投標報價(jià)。
當投標人的上述五項中的任一投標報價(jià)被視為低于成本價(jià)的，不得推薦為中標侯選人。
(二)措施費
投標人措施費報價(jià)不得低于標底值的70%，否則視為低于成本價(jià)。
除安全文明施工費等不可競爭費用外，原則上由投標人根據擬建工程特點(diǎn)、施工方案或施工組織設計，結合自身實(shí)際自行確定，但措施項目?jì)热莺蛿盗繎c技術(shù)標書(shū)施工組織設計的內容和數量相一致。當采用新方法、新工藝、新材料施工時(shí)，應當在投標文件中提供合理的施工方案、內容和數量等分析依據。
(三)不可競爭費、規費和稅金
嚴格按有關(guān)規定計算，不得浮動(dòng)。
九、對經(jīng)初步評審確認的有效投標文件，按隨機抽取確定的一種辦法進(jìn)行詳細評審。
1、平均價(jià)法
?、旁u標基準價(jià)=所有有效投標報價(jià)的算術(shù)平均值*N%。其中：N的取值范圍為97、98、99，在開(kāi)標會(huì )現場(chǎng)當眾隨機抽取。
?、茍髢r(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分，比基準價(jià)每上浮或下浮1%均扣1分;不足1%的，按照插入法計算(分值保留二位小數)。
?、怯嬎沐e誤1分(本項目為扣分項目)
投標文件出現需評標委員會(huì )修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
2、最低價(jià)法
?、潘杏行稑藞髢r(jià)中的最低報價(jià)得滿(mǎn)分。其余報價(jià)與之相比每上浮1%扣1分。不足1%的，按照插入法計算(分值保留二位小數)。
?、朴嬎沐e誤1分(本項目為扣分項目)：
投標文件出現需評標委員會(huì )修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
3、次低價(jià)法
?、潘杏行稑藞髢r(jià)中的次低價(jià)得滿(mǎn)分。其余報價(jià)與之相比每上浮或下浮1%均扣1分。不足1%的，按照插入法計算(分值保留二位小數)。
?、朴嬎沐e誤1分(本項目為扣分項目)
投標文件出現需評標委員會(huì )修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
十、匯總技術(shù)標和商務(wù)標評分結果，按照總得分高低確定不超過(guò)3名有排序的合格中標候選人。經(jīng)評標委員會(huì )評審得分最高的投標人為排序第一的合格中標候選人，如得分最高的投標人得分相同時(shí)，則投標報價(jià)低的投標人為排序第一的合格中標候選人，如投標報價(jià)也相同，則抽簽確定中標人。
十一、招標人按招標文件規定的定標辦法確定中標人，中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定時(shí)限內未能提交的，招標人可以確定排序第二的中標候選人為中標人，依此類(lèi)推。
十二、本辦法未盡事宜，由評標委員會(huì )依據有關(guān)法規研究解決。
十三、本辦法由宜興市招投標監管部門(mén)負責解釋。
