盱眙縣2024年老舊小區改造工程總承包（EPC）二期

初步評審

條款號

評審因素

評審標準

1.1.1

形式性評審標準

投標人名稱(chēng)

與營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價(jià)唯一

只能有一個(gè)有效報價(jià)

暗標

符合招標文件有關(guān)暗標的要求

1.1.2

資格評審標準

營(yíng)業(yè)執照

具有獨立訂立合同的能力；（投標人提供有效營(yíng)業(yè)執照，如組建聯(lián)合體，聯(lián)合體成員均須提供，從誠信庫勾選上傳）

安全生產(chǎn)許可證

投標人具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證且在有效期內；

（投標人提供有效安全生產(chǎn)許可證，如組建聯(lián)合體則由施工單位提供即可，從誠信庫勾選上傳）

投標人資質(zhì)類(lèi)別和等級

投標人應同時(shí)具備以下資質(zhì)：

申請人應具備以下“①+② ”, 并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力：

①建筑工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)；

②工程設計綜合甲級資質(zhì)或建筑行業(yè)（建筑工程）設計行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或建筑行業(yè)（建筑工程）設計專(zhuān)業(yè)乙級及以上資質(zhì)；

(投標人提供有效資質(zhì)證書(shū)，如組建聯(lián)合體,聯(lián)合體成員分別提供相應資質(zhì),從誠信庫中勾選上傳)。

擬派工程總承包項目經(jīng)理、施工負責人、設計負責人要求

1、投標人擬派總承包項目經(jīng)理須取得相應工程建設類(lèi)注冊執業(yè)資格，包括注冊建筑師或注冊結構師或注冊建造師（建筑工程專(zhuān)業(yè)，并具備項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B證））或者注冊監理工程師（建筑專(zhuān)業(yè)）或取得工程建設類(lèi)高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)等，且必須滿(mǎn)足下列條件：（總承包項目經(jīng)理可以兼任施工負責人）

（1）總承包項目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)。

（2）總承包項目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項目上任職。

（3）總承包項目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。

2、投標人擬派項目施工負責人必須具有：一級注冊建造師（建筑工程專(zhuān)業(yè)）并執有安全生產(chǎn)考核合格證 B 類(lèi)證（有效期內）且必須滿(mǎn)足下列條件：

(1)項目施工負責人不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)；

(2)項目施工負責人是非變更后無(wú)在建工程，或項目施工負責人是變更后無(wú)在建工程(必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn)6個(gè)月)，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目施工負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業(yè)范圍之內；

(3)項目施工負責人無(wú)行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。

3、投標人擬派項目設計負責人必須具備注冊建筑師資格或建筑專(zhuān)業(yè)高級及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

注:提供以上人員證書(shū)掃描件鏈接誠信庫。

勞動(dòng)合同及社保要求

委托代理人（如有）（若為聯(lián)合體的，委托人必須是牽頭方）、總承包項目經(jīng)理、施工負責人、設計負責人必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工，需提供勞動(dòng)合同及2024年9月以來(lái)任意一個(gè)月由人社部門(mén)出具的養老保險證明。（提供勞動(dòng)合同原件掃描件和加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專(zhuān)用章的保險繳納證明原件掃描件上傳至投標文件或鏈接誠信庫）（高等院校、科研機構、軍事管理等部門(mén)從事工程設計、施工的技術(shù)人員不能提供養老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門(mén)提供相應的證明材料）

聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（如有）

本次招標接受聯(lián)合體投標, 聯(lián)合體成員數量不超過(guò)兩家，由施工企業(yè)和設計單位組成的聯(lián)合體的，聯(lián)合體牽頭人須為設計單位。聯(lián)合體雙方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)(聯(lián)合體成員應分別具備上述設計或施工資格要求)。申請人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標段中參加資格申請。(原件的彩色掃描件上傳到投標文件中)

承諾書(shū)

按照示范格式承諾書(shū)要求提供原件掃描件上傳至電子標書(shū)。 (如聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體牽頭人提供承諾書(shū))

1.1.3

響應性評審標準

投標內容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定

工程質(zhì)量

投標函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定

投標有效期

投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定；

……

……

……

……

詳細評審

分值構成

(總分 100 分)

工程總承包報價(jià)：88 分

項目管理組織方案：8分

項目管理機構：2 分

業(yè)績(jì)得分：2分

條款號

評分項

評審因素

評審標準

2.1.1

項目管理機構（2分）

項目管理機構

投標人投標時(shí)提供詳細的項目管理機構人員信息。（人員相互之間不可重復）

1、建筑專(zhuān)業(yè)負責人：具備一級注冊建筑師執業(yè)資格得0.2分，同時(shí)具有正高級（含研究員級或教授級）建筑師職稱(chēng)及省級優(yōu)秀工程勘察設計師資格的得0.2分，本項最高得0.4分；

2、給排水專(zhuān)業(yè)負責人：具備注冊公用設備工程師（給排水）執業(yè)資格的得0.2分，同時(shí)具有正高級（含研究員級或教授級）工程師職稱(chēng)及省級優(yōu)秀工程勘察設計師資格的得0.2分，本項最高得0.4分；

3、暖通空調專(zhuān)業(yè)負責人：具備注冊公用設備工程師（暖通空調）執業(yè)資格的得0.2分，同時(shí)具有正高級（含研究員級或教授級）工程師職稱(chēng)及省級優(yōu)秀工程勘察設計師資格的得0.2分，本項最高得0.4分；

4、規劃專(zhuān)業(yè)負責人：具有注冊城鄉規劃師執業(yè)資格的得0.2分，同時(shí)具有一級注冊建筑師執業(yè)資格及正高級（含研究員級或教授級）建筑師職稱(chēng)的得0.2分，本項最高得0.4分；

5、造價(jià)專(zhuān)業(yè)負責人：具有國家注冊造價(jià)工程師同時(shí)具備注冊咨詢(xún)工程師的得0.2分，同時(shí)具有正高級工程師及以上職稱(chēng)及ALPA微型輕型無(wú)人機操控員證書(shū)的得0.2分，本項最高得0.4分；

注：1、請將以上人員注冊資格證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)原件掃描上傳至投標文件中作為評審依據，否則不得分；

2、以上專(zhuān)業(yè)項目負責人不得一人身兼多職；

3、擬派項目組成員均須為投標人本企業(yè)人員，投標時(shí)需要提供注冊證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、身份證、其他需證明的資格證書(shū)，與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同（有效期內），為擬報項目組成員繳納的自2024年9月以來(lái)任意1個(gè)月的由當地社保機構出具社保繳納明細證明，并加蓋社保機構章（或電子專(zhuān)用章）（高等院校、科研機構、軍事管理等部門(mén)從事工程設計、施工的技術(shù)人員不能提供養老保險繳納證明、勞動(dòng)合同的，由所在單位上級人事主管部門(mén)提供相應的證明材料）；如為退休人員需提供單位聘用合同及退休證明，否則不得分。

注:提供以上人員 證明材料 鏈接誠信庫。

2.1.2

業(yè)績(jì)得分（2分）

投標人業(yè)績(jì)

投標人自2021 年 10 月 1 日以來(lái)，牽頭方單位承擔過(guò)單項合同建筑面積在20萬(wàn)平方米(含)以上住宅類(lèi)設計（建筑方案設計或初步設計等）項目，有一個(gè)得0.25分，共1分。

注：以中標通知書(shū)、設計合同為準，兩者必須同時(shí)具備（直接發(fā)包項目以設計合同為準）。面積以設計合同為準，時(shí)間以設計合同簽訂時(shí)間為準。

建筑專(zhuān)業(yè)負責人以項目負責人身份承擔過(guò)建筑面積在 20萬(wàn)平方米(含)以上的 住宅類(lèi)設計 （建筑方案設計或初步設計等）項目的業(yè)績(jì)，每有一項得0.5分，最多得1分。

注：以中標通知書(shū)、設計合同為準，兩者必須同時(shí)具備（直接發(fā)包項目以設計合同為準）。面積以設計合同為準，時(shí)間以設計合同簽訂時(shí)間為準。

1、若合同中無(wú)法體現項目負責人名稱(chēng)，須提供業(yè)主證明材料。

2、項目負責人業(yè)績(jì)如存在人員前后不一致的，則需提供有效的變更證明材料。

3、單位業(yè)績(jì)和個(gè)人業(yè)績(jì)不得重復。

注:提供以上證明材料鏈接誠信庫。

2.1.3

經(jīng)濟標：工程總承包報價(jià)

（88分）

報價(jià)評審（88分）

采用蘇建招辦〔2017〕7號文‘二、投標報價(jià)評審’中方法一、方法二，在開(kāi)標時(shí)隨機抽取確定評標基準價(jià)的計算方法。評標價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分，每低于評標基準價(jià)1%扣0.5分，每高1%扣1分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

方法一：以有效投標文件算術(shù)平均值為A〔當有效投標文件≧7家時(shí)，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投標報價(jià)相同的均保留后進(jìn)行平均；當有效投標文件4-6家時(shí)，剔除最高報價(jià)(最高報價(jià)相同的均剔除)后進(jìn)行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4家時(shí)，則次低報價(jià)作為投標平均價(jià)A)。

評標基準價(jià)=A×K

K值在開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值為95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標文件的評標價(jià)算術(shù)平均值為A〔當有效投標文件≧7家時(shí)，去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進(jìn)行平均；當有效投標文件4-6家時(shí)，剔除最高報價(jià)(最高報價(jià)相同的均剔除)后進(jìn)行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4家時(shí)，則次低報價(jià)作為投標平均價(jià)A)，招標控制價(jià)為B，則：

評標基準價(jià)=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1，Q1取值65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定；K2為95%。

評標過(guò)程中，數據和評分的計算過(guò)程以及計算結果均保留兩位小數；小數點(diǎn)后的第三位四舍五入。

說(shuō)明：

1、評標價(jià)指經(jīng)澄清、補正和修正算數計算錯誤的投標報價(jià)。

2、有效投標文件指初步評審合格的投標文件。

3、特殊情形下，評標基準價(jià)調整方式：除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

2.1.4

項目管理組織

方案（8分）

總體概述（1分）

對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、 施工實(shí)施計劃、設計與施工的協(xié)調措施等內容進(jìn)行評分。

設計管理方案

（2分）

1 、對項目解讀準確、設計構思合理。

2 、設計進(jìn)度計劃及控制措施。

3 、設計質(zhì)量管理制度及控制措施。

4 、設計重點(diǎn)、難點(diǎn)及控制措施。

5 、設計過(guò)程對工程總投資控制措施。

采購管理方案

（1分）

對采購工作程序、采購執行計劃、采買(mǎi)、催交與檢驗、運輸與交付、 采購變更管理、倉儲管理等內容進(jìn)行評分。

施工平面布置 規劃（1分）

對施工現場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設施、臨時(shí)道路布置等內容進(jìn)行評分。

施工的重點(diǎn)難 點(diǎn)（1分）

對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案等 內容進(jìn)行評分。

施工資源投入 計劃（1 分）

對勞動(dòng)力、機械設備和材料投入計劃進(jìn)行評分。

新技術(shù)、新產(chǎn) 品、新工藝、 新材料（1 分）

對采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況進(jìn)行評分。

注：暗標要求：本項目采用“項目管理組織方案 ”評審點(diǎn)橫向暗標評審，投標人應按照招標文件設置的評審點(diǎn)分別編輯。編制要求如下：

投標文件中的“項目管理組織方案 ”的內容不得出現投標單位名稱(chēng)、相關(guān)人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、 企業(yè) logo、人員名稱(chēng)等，相關(guān)人員姓名以職務(wù)或職稱(chēng)代替；允許編制與本工程相關(guān)的表格、圖示或效果圖，但不得出現以上相關(guān)信息。

1．項目管理組織方案總篇幅不超過(guò)100頁(yè)，每多一頁(yè)扣0.2分，扣完為止。

2．項目管理組織方案各評分點(diǎn)得分應當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中除缺少相應內容的評審要點(diǎn)不得分外，其它各項評審要點(diǎn)得分不應低于該評審要點(diǎn)滿(mǎn)分的70%。

2.3.4

評標方式、評審因素及評審順序

1、評標方式

□定性評審

?定量評審

□定性+定量評審

2、評審因素：

?商務(wù)標

?經(jīng)濟標

?技術(shù)標

3、評審順序：（1）評標委員會(huì )按照招標文件規定的評標方法對 技術(shù)標（項目管理組織方案）和商務(wù)標（項目管理機構） 進(jìn)行評審，根據 “技術(shù)標得分”+“商務(wù)標得分”從高到低取 6 家至下一輪環(huán)節， 進(jìn)入本輪評審的有效投標人數量不足6名的，全部進(jìn)入下一輪評標。“技術(shù)標得分”+“商務(wù)標得分”有相同的，以商務(wù)標得分高的排序在前，商務(wù)標得分也相同的，由招標人擇優(yōu)確定其排序先后。

（2）評標委員會(huì )按照招標文件規定的評標方法 對經(jīng)濟標（工程總承包報價(jià)）進(jìn)行評審，將“技術(shù)標得分”+“商務(wù)標得分”+“經(jīng)濟標得分”由高到低進(jìn)行排序，推薦排序前 5 名投標人成為定標候選人。 “技術(shù)標得分”+“商務(wù)標得分”+“經(jīng)濟標得分”有相同的，以商務(wù)標得分高的排序在前，商務(wù)標得分也相同的，由招標人擇優(yōu)確定其排序先后。進(jìn)入定標候選人的有效投標人不足5名的，全部被評為定標候選人。

2.5.2

競爭性判斷

授權評標委員會(huì )作出競爭性判斷：□是?否

競爭性判斷方式：/