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阜寧縣自來(lái)水有限公司區域供水調度中心辦公大樓裝飾裝修工程招標二次公告(電子招標資格后審)
一、 招標條件
阜寧縣自來(lái)水有限公司區域供水調度中心辦公大樓裝飾裝修工程已經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準建設，招標人為阜寧縣自來(lái)水有限公司，建設資金來(lái)自國有自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標。
二、項目概況與招標范圍
2.1工程地點(diǎn)：阜寧縣新溝鎮境內
2.2工程規模：具體內容詳見(jiàn)圖紙及工程量清單。
2.3預算評審價(jià)：約592.81萬(wàn)元。
2.4計劃工期：80日歷天。
2.5本招標工程共為1個(gè)標段
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標段編號
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標段名稱(chēng)
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招標范圍
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工期
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3209231511309901-BD-011
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阜寧縣自來(lái)水有限公司區域供水調度中心辦公大樓裝飾裝修工程
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裝飾裝修工程的施工，具體詳見(jiàn)圖紙及工程量清單
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80日歷天
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三、 投標人資格要求
（一）以下是資格后審必要合格條件：
3.1具有獨立訂立合同的能力；
3.2未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；
3.3企業(yè)沒(méi)有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)暫停投標資格并在暫停期內的；
3.4投標申請人資質(zhì)類(lèi)別和等級：投標申請人須具有建筑裝修裝飾工程專(zhuān)業(yè)承包二級及以上施工資質(zhì)（或建筑裝飾裝修工程設計與施工一體化二級及以上資質(zhì)）。
3.5企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；
3.6投標項目經(jīng)理資質(zhì)類(lèi)別和等級：建筑工程專(zhuān)業(yè)二級及以上注冊建造師。（特別說(shuō)明：建造師必須提供注冊證書(shū)或臨時(shí)執業(yè)證書(shū) ）；
3.7投標項目經(jīng)理取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B類(lèi)）；
3.8項目負責人必須滿(mǎn)足下列條件之一：
3.8.1項目負責人是非變更后無(wú)在建工程的，無(wú)在建工程是指擬派項目負責人從投標文件遞交截止之日起未同時(shí)在其他項目擔任項目負責人職務(wù)（如在其他項目擔任非項目負責人職務(wù)的，允許參加本次投標）。
3.8.2項目負責人是變更后無(wú)在建工程的,并且：原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn)6個(gè)月；或者，因非承包方原因致使工程項目停工超過(guò)120天，且經(jīng)建設單位同意并已經(jīng)辦理項目負責人變更備案手續的。
3.8.3 項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況。
3.9招標人不同意投標申請人以聯(lián)合體形式投標。
3.10投標申請人有不良行為記錄被暫停投標資格且在暫停期內的，招標人拒絕其參與投標。
3.11符合法律、法規規定的其他條件。
四、招標文件的下載
4.1下載時(shí)間：2017年9月8日至2017年9月14日
4.2下載地址：http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx
4.3招標文件每套售價(jià)305元，售后不退。
特別提醒：投標單位應在招標文件下載截止時(shí)間前進(jìn)行網(wǎng)上企業(yè)信息入庫。
五、投標保證金和履約保證金
投標保證金數額為人民幣壹拾壹萬(wàn)元；履約保證金數額按合同額10%執行。投標保證金、履約保證金的具體規定詳見(jiàn)招標文件相關(guān)條款。
六、招標最高控制價(jià)：592.81萬(wàn)元(招標控制價(jià)將和招標文件一起公布在鹽城市招投標會(huì )員網(wǎng)上交易系統http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx，各投標單位自行上網(wǎng)查詢(xún))
七、付款方式：合格工程量完成占招標總工程量的50%時(shí)付合同總價(jià)款的10%；工程全部竣工后付至合同總價(jià)款的40%；經(jīng)驗收合格后付至合同總價(jià)款的60%；工程全部審計結束后一個(gè)月內付至經(jīng)審計的工程價(jià)款的90%；余款在工程質(zhì)保期滿(mǎn)無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后結清(以上付款均無(wú)息)。
八、評標辦法：采用“合理低價(jià)法”
本工程招標評標辦法采用“合理低價(jià)法”，由招標人依法組建的評標委員會(huì )對通過(guò)初步評審的投標人的有效投標報價(jià)進(jìn)行評審（投標人不需要編制施工組織設計，中標后，中標人應按有關(guān)規定編制施工組織設計），并按照商務(wù)評審得分由高至低推薦有排序的1-3名中標侯選人。招標人根據評標委員會(huì )提供的書(shū)面評標報告，依法確定中標人。
九、關(guān)于信用報告的要求：
對于預算評審價(jià)達500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）的標段，該標段的第一中標候選人在領(lǐng)取中標通知書(shū)時(shí)，須向招標人提交《信用報告》，且信用報告的評價(jià)分值不得低于65分，否則取消中標資格。辦理《信用報告》的具體事項詳見(jiàn)阜寧縣公共資源交易網(wǎng)通知公告欄。
十、 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時(shí)在 “江蘇建設工程招標網(wǎng)”和“阜寧縣公共資源交易網(wǎng)”上發(fā)布。
十一、聯(lián)系方式
招 標 人：阜寧縣自來(lái)水有限公司 招標代理機構：江蘇雙清工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司
地 址：阜寧縣城河路237號 地 址：鹽城市紫薇廣場(chǎng)C區7樓
郵 編： 郵 編：224000
聯(lián) 系 人：張成中 聯(lián) 系 人：裴余進(jìn)
電 話(huà)：0515-89710550 電 話(huà)：15298553759
電子郵件： 電子郵件：724457366@qq.com
2017年9月8日
附件：
一、評標、定標辦法
本工程招標評標辦法采用“合理低價(jià)法”，由招標人依法組建的評標委員會(huì )對通過(guò)初步評審的投標人的有效投標報價(jià)進(jìn)行評審（投標人投標時(shí)不需要編制施工組織設計，中標后，中標人應按有關(guān)規定編制施工組織設計），并按照商務(wù)性評審得分由高至低推薦有排序的1-3名中標侯選人。招標人根據評標委員會(huì )提供的書(shū)面評標報告，依法確定中標人。
二、評標標準和程序
評標委員會(huì )根據評審標準和第二章第6.4條規定的無(wú)效標條款對每一份投標文件進(jìn)行評審，凡有第二章第6.4條規定情形之一的，作無(wú)效標處理。
投標文件的評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過(guò)的不進(jìn)入下一階段評審：
1、確定入圍評標投標人
當形式性評審合格的投標人超過(guò)10家時(shí)，應按照確定入圍程序評審，未超過(guò)10家時(shí)，則全部投標人全部進(jìn)入下一階段評審。
1.1確定入圍形式性評審內容包括：
（1）未按招標文件要求提供投標保證金的;
（2）投標文件載明的招標項目完成期限超過(guò)招標文件規定的期限的；
（3）投標質(zhì)量標準未能響應招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的；
（4）投標報價(jià)高于招標文件設定的最高投標限價(jià)的。
1.2當形式性評審合格的投標人超過(guò)10家時(shí)，按照價(jià)格均值入圍法入圍方式，確定一定數量的投標人參與后續評標程序。
價(jià)格均值入圍法：
當形式性評審合格的投標人為11～20家時(shí)，先去除1家最高報價(jià)的投標人，再計算剩余投標人的報價(jià)平均值，取最接近報價(jià)平均值的10家投標人進(jìn)入后續評標程序，取平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人兩家；依次類(lèi)推：當形式性評審合格的投標人為（1+10*n）～[10*（1+n）]家時(shí)，先去除n家最高報價(jià)的投標人，再計算剩余投標人的報價(jià)平均值，然后取最接近報價(jià)平均值的[10+2*(n-1）]家投標人進(jìn)入后續評標程序，取平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人兩家。
如取平均值以上（或以下）的數量不足時(shí)按實(shí)際數量計取，但不因此增加平均值以上（或以下）的數量。
按照價(jià)格均值入圍法方式確定投標人入圍名單后，不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而重新組織入圍，但入圍計算錯誤可作調整，調整后并重新評審。
2、初步評審
評標委員會(huì )成員須登錄電子評標系統進(jìn)行評標工作。投標人提供的資格審查資料必須保證掃描件（指電子投標文件中的資審材料，下同）與原件一致，且掃描件完整、清晰可辨，否則資格審查資料不予以通過(guò)。
2.1形式評審標準
對投標文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。
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評審因素
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評審標準
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投標人名稱(chēng)
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與營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致
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投標文件的數字證書(shū)
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符合數字證書(shū)認證的要求
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投標文件格式
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符合第八章投標文件格式要求
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投標承諾函
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有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章
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授權委托書(shū)
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有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章
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報價(jià)唯一
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只能有一個(gè)有效報價(jià)
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聯(lián)合體投標人（如有）
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提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，并明確聯(lián)合體牽頭人
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……
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……
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2.2資格審查（資格后審）
評標委員會(huì )對通過(guò)上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規定要求進(jìn)行審查，只有通過(guò)資格審查的投標人方可進(jìn)行下一階段的評審。
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評審因素
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評審標準
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營(yíng)業(yè)執照
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具備有效的營(yíng)業(yè)執照
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安全生產(chǎn)許可證
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具備有效的安全生產(chǎn)許可證
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資質(zhì)等級
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符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
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類(lèi)似項目業(yè)績(jì)
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符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
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信譽(yù)
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符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
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項目負責人
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符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
符合第二章“投標人須知前附表”第10.7項規定
符合第二章“投標人須知前附表”第10.8項規定
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其他要求
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符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
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聯(lián)合體投標人（如有）
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符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規定
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……
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……
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2.3響應性審查
對招標文件要求的工期、質(zhì)量及投標保證金、履約擔保、投標有效期、暫定價(jià)、不可競爭費用等實(shí)質(zhì)性要求的響應性進(jìn)行評審。
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評審因素
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評審標準
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投標內容
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符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定
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工期
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符合第二章“投標人須知’’第1.3.2項規定
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工程質(zhì)量
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符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定
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投標有效期
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符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定
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投標保證金
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符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定
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權利義務(wù)
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符合第四章“合同條款”規定
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已標價(jià)工程量清單
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符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱(chēng)、子目特征、計量單位和工程量。
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技術(shù)標準和要求
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符合第七章“技術(shù)標準和要求”規定
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投標價(jià)格
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不高于第二章“投標人須知”前附表第2.3.1款載明的招標控制價(jià)。
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分包計劃
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符合第二章“投標人須知”第1.10款規定
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……
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……
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3、詳細評審
商務(wù)性評審100分
(一)、以下兩種方法投標人代表在開(kāi)標時(shí)隨機抽取確定一種方法作為投標報價(jià)的評審標準。
方法一：以有效投標文件的評標價(jià)算術(shù)平均值為 A（若有效投標文件≥7 家時(shí)，去掉其中的
一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標文件≥10 家時(shí)，去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A）。
評標基準價(jià) =A×K，K 值在開(kāi)標前由投標人推選的代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 95%-98%（若為多標段招標，K值保持不變）。評標價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分；評標價(jià)相對評標基準價(jià)每上浮1%扣扣減0.9分，每下浮1%扣減0.6 分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
方法二：以有效投標文件的評標價(jià)算術(shù)平均值為 A（若有效投標文件≥7 家時(shí)，去掉其中的
一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標文件≥10 家時(shí)，去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A），招標控制價(jià)為B，Q1、Q2為權重系數。則:
評標基準價(jià) =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1取值65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為 95%～98%；K2 的取值為裝飾、安裝88%。Q1、K1 值在開(kāi)標前由投標人推選的代表隨機抽取確定（若為多標段招標，K1、Q1值保持不變）。評標價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分；評標價(jià)相對評標基準價(jià)每上浮1%扣扣減0.9 分，每下浮1%扣減0.6分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
（二）、扣分約定：
⑴、評標委員會(huì )從分部分項工程量清單中（或從招標人公布的主要分部分項中）隨機抽取不少于10%且不少于10項的清單子目進(jìn)行重點(diǎn)評審。不足10項的全部進(jìn)行重點(diǎn)評審。
投標人的主要分部分項工程量清單綜合單價(jià)超出分部分項評標基準價(jià)±30%的，每發(fā)生一項扣0.1分，最多扣1.0分。
分部分項評標基準價(jià)確定：若有效投標文件≥5家時(shí)，去掉其相應分部分項工程量清單綜合單價(jià)中的一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后取算術(shù)平均值；若有效投標文件＜5家時(shí)，取所有相應分部分項工程量清單綜合單價(jià)的算術(shù)平均值。
⑵、措施項目費用總金額超過(guò)措施項目費評標基準價(jià)±30%的，扣0.3分。
措施項目費評標基準價(jià)確定：若有效投標文件≥5，去掉其措施項目費總金額中的一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后取算術(shù)平均值；若有效投標文件＜5家時(shí)，取所有措施項目費總金額的算術(shù)平均值。
⑶、每項分部分項工程量必須報綜合單價(jià)，如有一項漏報，扣0.2分（累計不超過(guò)1分)。
①. 評標基準值一經(jīng)確定，任何情況下不得改動(dòng)，但評標過(guò)程中的計算錯誤可作調整。
②. 招標控制價(jià)一經(jīng)確定，在開(kāi)標、評標、定標過(guò)程中及定標后均不得以任何因素進(jìn)行調整；
③. 評標價(jià)指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價(jià);
④. 有效投標文件是指未被評標委員會(huì )判定為無(wú)效標的投標文件。
⑤. 以k、Q1、Q2、K1、K2均為百分數，其分子取值均為整數。
三、其它
1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會(huì )依據法律法規處置。
2、不符合法律、法規規定，出現《鹽城市市場(chǎng)廉政準入規定（試行）》限制情形的，按照規定予以無(wú)效標處置。
3、經(jīng)審查為虛假材料的，按無(wú)效標書(shū)處理。
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