未來(lái)三年國家力推的15個(gè)國家級文旅品牌

　　導語(yǔ)

　　文化和旅游部研究制定下發(fā)的《國內旅游提升計劃(2023—2025年)》中再次提及15個(gè)國家級文旅品牌。這些品牌是是旅游業(yè)供給側結構性改革重要抓手，標志著(zhù)我國的旅游產(chǎn)品體系量質(zhì)齊升、結構優(yōu)化，契合了大眾旅游日益多元化和提質(zhì)升級的需求。對于區域發(fā)展而言，創(chuàng )建國家級文旅品牌已成為區域經(jīng)濟崛起的重要抓手，成為地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“金名片”，更是一個(gè)地區經(jīng)濟活力的重要體現。

　　近日，為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于釋放旅游消費潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，進(jìn)一步釋放旅游消費潛力，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，文化和旅游部研究制定了《國內旅游提升計劃(2023—2025年)》。

　　《計劃》圍繞加強國內旅游宣傳推廣、豐富優(yōu)質(zhì)旅游供給、改善旅游消費體驗、提升公共服務(wù)效能、支持經(jīng)營(yíng)主體轉型升級、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、提升旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量、加強市場(chǎng)綜合監管、實(shí)施“信用+”工程等九個(gè)方面提出30項主要任務(wù)。

　　在豐富優(yōu)質(zhì)旅游供給與改善旅游消費體驗方面，《計劃》中再次提及15個(gè)國家級文旅品牌。這些品牌是是旅游業(yè)供給側結構性改革重要抓手，標志著(zhù)我國的旅游產(chǎn)品體系量質(zhì)齊升、結構優(yōu)化，契合了大眾旅游日益多元化和提質(zhì)升級的需求。對于區域發(fā)展而言，創(chuàng )建國家級文旅品牌已成為區域經(jīng)濟崛起的重要抓手，成為地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“金名片”，更是一個(gè)地區經(jīng)濟活力的重要體現。

　　01國家5A級旅游景區

　　主管部門(mén)：文化和旅游部(資源開(kāi)發(fā)司)

　　現有數量：339家

　　國家AAAAA級旅游景區，即5A級景區。中華人民共和國旅游景區質(zhì)量等級劃分的景區級別，分為五級，從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級。其中，5A級為中國旅游景區最高等級，代表著(zhù)中國世界級精品的旅游風(fēng)景區等級。

　　5A是全國旅游景區最高等級榮譽(yù)，代表了世界級旅游品質(zhì)和中國旅游精品景區的標桿。5A景區已成為地區形象的“金名片”、旅游消費的“集中營(yíng)”、市場(chǎng)投資的“新高地”和進(jìn)軍國際的“通行證”。

　　截至目前，國家文化和旅游部共評定出339家國家5A級旅游風(fēng)景區。分布于31個(gè)省市，基本上呈現東密西疏，形成了沿海、沿長(cháng)江、沿黃河三條分布帶和京津冀、長(cháng)三角、珠三角三大密集區，這也與我國經(jīng)濟發(fā)達和人口密集區是一致的?？梢钥闯?，影響5A景區分布的主要因素有區域經(jīng)濟發(fā)展、區域人口、區域自然環(huán)境、文化差異等。

　　02國家級旅游度假區

　　主管部門(mén)：文化和旅游部(資源開(kāi)發(fā)司)

　　現有數量：63家

　　旅游度假區是以提供住宿、餐飲、購物、康養、休閑、娛樂(lè )等度假旅游服務(wù)為主要功能，有明確空間邊界和獨立管理運營(yíng)機構的集聚區。旅游度假區按質(zhì)量等級標準劃分為國家級旅游度假區和省級旅游度假區。

　　從2015年，原國家旅游局公布第一批次國家級旅游度假區開(kāi)始，至今已經(jīng)公布六批次63家國家級旅游度假區。文化和旅游部出臺的《國家級旅游度假區管理辦法》，建立了有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機制，開(kāi)展復核檢查，確保度假區品質(zhì)。

　　從地域上分析，63家國家級旅游度假區分布于23個(gè)省直轄市，約占全國行政區劃的三分之二。大部分分布于東、中部，其次是西南。

　　03文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉村振興試點(diǎn)

　　主管部門(mén)：文化和旅游部辦公廳、教育部辦公廳、自然資源部辦公廳、農業(yè)農村部辦公廳、國家鄉村振興局

　　現有數量：63個(gè)

　　有關(guān)部門(mén)通過(guò)在全國選擇部分縣(市、區)開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉村振興試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮縣域統籌規劃、資源配置作用，推動(dòng)各試點(diǎn)地區因地制宜，突出特色，改革創(chuàng )新，探索實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉村振興新路徑，在體制機制、發(fā)展舉措、產(chǎn)業(yè)導入、政策保障等方面先行先試，促進(jìn)鄉村文化和旅游融合發(fā)展，形成可復制可推廣的典型經(jīng)驗做法在全國推廣，推動(dòng)建設宜居宜業(yè)宜游和美鄉村。

　　開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉村振興試點(diǎn)，是強化以城帶鄉、城鄉互促，推動(dòng)鄉村人文資源和自然資源有效保護利用的有力舉措;是促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，貫通產(chǎn)加銷(xiāo)、融合農文旅的重要工程;是傳承發(fā)展農耕文明，激發(fā)優(yōu)秀鄉土文化活力的具體行動(dòng)。

　　2023年10月，文化和旅游部、教育部、自然資源部、農業(yè)農村部等部門(mén)經(jīng)過(guò)嚴格遴選，確定了首批63個(gè)全國文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉村振興試點(diǎn)名單。

　　04國家級旅游休閑街區

　　主管部門(mén)：文化和旅游部(資源開(kāi)發(fā)司)、國家發(fā)展改革委

　　現有數量：165家

　　國家級旅游休閑街區是具有鮮明的文化主題和地域特色，具備旅游休閑、文化體驗和公共服務(wù)等功能，融合觀(guān)光、餐飲、娛樂(lè )、購物、住宿、休閑等業(yè)態(tài)，能夠滿(mǎn)足游客和本地居民游覽、休閑等需求的城鎮內街區。

　　國家級旅游休閑街區既是本地居民常態(tài)化的生活休閑空間，也是外來(lái)游客體驗目的地文化和生活的重要旅游空間，是“旅游+”消費場(chǎng)景的最佳承載地，是城市消費升級下的創(chuàng )新休閑產(chǎn)品。

　　05國家級旅游休閑城市

　　旅游休閑城市是指以現代化的城市設施為依托，通過(guò)完善城市旅游、休閑等功能和業(yè)態(tài)，同時(shí)滿(mǎn)足旅游者和本地市民物質(zhì)與精神消費活動(dòng)的城市，是國內外的“旅游城市”向“城市旅游”轉型過(guò)程中的一種發(fā)展形態(tài)。

　　2022年1月，國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》提出：打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區。這意味著(zhù)，未來(lái)一段時(shí)期，擴大旅游休閑消費市場(chǎng)、優(yōu)化旅游休閑產(chǎn)品、完善旅游休閑服務(wù)，將成為文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點(diǎn)，并引發(fā)新一輪“城市爭奪戰”。

　　06鄉村旅游重點(diǎn)村鎮

　　主管部門(mén)：文化和旅游部、國家發(fā)展改革委

　　現有數量：1597個(gè)

　　全國鄉村旅游重點(diǎn)村鎮的文化和旅游資源富集、旅游產(chǎn)品特色鮮明、旅游市場(chǎng)規范有序、旅游配套服務(wù)完善、村容村貌美好宜居、鄉風(fēng)淳樸風(fēng)俗文明，帶動(dòng)村民致富效果良好。在各級政府部門(mén)支持下，這些重點(diǎn)村鎮充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)鄉村旅游高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興，滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要。

　　07鄉村旅游集聚區

　　國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》提出，實(shí)施鄉村旅游精品工程，優(yōu)化鄉村旅游產(chǎn)品結構，豐富產(chǎn)品供給，推出一批全國鄉村旅游重點(diǎn)村鎮，打造全國鄉村旅游精品線(xiàn)路，公布一批國際鄉村旅游目的地，培育一批鄉村旅游集聚區，構建全方位、多層次的鄉村旅游品牌體系。

　　鄉村旅游集聚區是指鄉村旅游產(chǎn)業(yè)資本要素高度集中的特定地理區域，打造好鄉村旅游集聚區是助力區域旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。通過(guò)統一規劃，統籌和整體推進(jìn)區域鄉村旅游道路、停車(chē)場(chǎng)、廁所、污水垃圾處理設施等基礎設施建設，完善公共服務(wù)體系，讓重點(diǎn)縣、重點(diǎn)村鎮和重點(diǎn)園區成為全國鄉村旅游集聚發(fā)展、打造以鄉村旅游引領(lǐng)鄉村全面振興的典型案例和示范標桿。

　　08國際鄉村旅游目的地

　　隨著(zhù)鄉村振興戰略深入推進(jìn)，鄉村旅游

　　相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合，托起百姓富裕富足的金飯碗，塑造鄉村宜居宜業(yè)新形象，用“美麗鄉村”在“美麗中國”建設中貢獻力量。對于那些優(yōu)秀傳統文化資源富集的區域，通過(guò)高起點(diǎn)規劃、高標準建設和高水平策劃，逐步培育、打造成具有國際水準、對海外入境游客有吸引力的國際鄉村旅游目的地。

　　09國家旅游科技示范園區

　　主管部門(mén)：文化和旅游部

　　現有數量：19家

　　國家旅游科技示范園區，是以拓展旅游產(chǎn)品、豐富旅游業(yè)態(tài)、優(yōu)化旅游服務(wù)、提升游客體驗和滿(mǎn)意度為目標，面向旅游業(yè)開(kāi)展科技研發(fā)或應用，有明確的地理邊界和獨立管理機構的科技園區、產(chǎn)業(yè)園區、旅游景區、特色小鎮等區域。

　　國家旅游科技示范園區是文旅部貫徹落實(shí)國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，通過(guò)科技促進(jìn)旅游生產(chǎn)方式、體驗方式、服務(wù)方式、管理模式創(chuàng )新，提升文旅產(chǎn)品高質(zhì)量供給的國家級旅游品牌。

　　10國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區

　　主管部門(mén)：文化和旅游部、自然資源部、住房和城鄉建設部

　　現有數量：50個(gè)

　　開(kāi)展國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區建設工作，是自文化和旅游領(lǐng)域機構改革以來(lái)，首次提出的產(chǎn)業(yè)融合方向載體培育工作，是落實(shí)黨的二十大報告中“堅持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展”的重要舉措。11非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色景區

　　2023年2月，文化和旅游部正式印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游深度融合發(fā)展的通知》提到：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有機融入能進(jìn)一步豐富旅游景區、度假區、休閑街區、鄉村旅游重點(diǎn)村鎮、紅色旅游經(jīng)典景區等旅游空間的文化內涵，提升文化底蘊。推動(dòng)建設一批特色鮮明、氛圍濃厚、當地群眾和游客認可的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色景區。

　　12國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗基地

　　2023年2月，文化和旅游部正式印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游深度融合發(fā)展的通知》提到：十四五”期間，文化和旅游部將遴選特色鮮明、服務(wù)成效顯著(zhù)、群眾廣泛認可的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)設施場(chǎng)所和提供非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗、研學(xué)等服務(wù)的旅游相關(guān)場(chǎng)所，設立一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗基地。

　　13全國紅色旅游融合發(fā)展示范區、重點(diǎn)區

　　2022年，文化和旅游部公布10個(gè)全國紅色旅游融合發(fā)展試點(diǎn)單位，旨在通過(guò)打造一批紅色旅游融合發(fā)展先行區，解決長(cháng)期困擾紅色旅游發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，推動(dòng)紅色旅游成為各地弘揚紅色文化的重要載體、愛(ài)國主義教育的重要手段、革命老區經(jīng)濟轉型升級重要推力和鄉村振興重要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。

　　14國家級夜間文化和旅游消費集聚區

　　主管部門(mén)：文化和旅游部(產(chǎn)業(yè)發(fā)展司)

　　現有數量：243個(gè)

　　夜間文旅消費集聚區是指以地域特色文化為核心，依托一定的夜間景觀(guān)環(huán)境，實(shí)施一體化夜間場(chǎng)景設計與打造，形成文旅商深度融合、業(yè)態(tài)產(chǎn)品豐富多樣、基礎設施配套完善、消費環(huán)境和管理運營(yíng)機制優(yōu)、品牌和市場(chǎng)影響力大、文旅消費輻射帶動(dòng)力強的產(chǎn)業(yè)集群空間。

　　15國家文化和旅游消費示范及試點(diǎn)城市

　　主管部門(mén)：文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、財政部

　　現有數量：示范城市15個(gè)、試點(diǎn)城市115個(gè)

　　各地在促進(jìn)文化和旅游消費高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷優(yōu)化消費場(chǎng)景，推出一系列消費活動(dòng)，持續釋放文化和旅游消費潛力。