民用視頻監控與公安監控平臺資源共享系統建設的思考

　　而公安建設的視頻監控系統由于政策、性能、需求、經(jīng)費等種種因素，還不能完全實(shí)現無(wú)盲區監控。有些公安視頻系統還存在設備陳舊、運行緩慢等情況。將民用監控設備與公安監控設備并網(wǎng)共享，不但能更加合理利用監控資源，還能協(xié)助公安工作，提高效率。

　　近年來(lái)公安民警直接調取民用監控協(xié)助偵查的情況屢見(jiàn)不鮮，有時(shí)公安監控平臺出現盲區等問(wèn)題，民用監控直接承擔了偵查任務(wù)，及時(shí)將犯罪嫌疑人繩之以法。本文就民用監控設備與公安監控平臺資源銜接共享系統建設的思考簡(jiǎn)要談?wù)効捶ā?/p>

　　現狀分析

　　近年來(lái)，隨著(zhù)電子科技的進(jìn)步，公安監控系統和民用監控系統都在按照各自特點(diǎn)進(jìn)行發(fā)展，整個(gè)過(guò)程中也都有各自的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。

　　1.公安監控平臺具有很強的功能性和指向性，搭建以來(lái)覆蓋了全國范圍內的重要地點(diǎn)、場(chǎng)所、路段，實(shí)現了點(diǎn)線(xiàn)面相結合的監控網(wǎng)絡(luò )。逐漸成為實(shí)戰單位的重要手段，但也存在一些問(wèn)題;2.民用監控也隨著(zhù)技術(shù)發(fā)展、系統升級、成本下降、安裝靈活、操作簡(jiǎn)化等特點(diǎn)，也走入了日常的家庭、企業(yè)、商鋪，民用監控的數量也在突飛猛進(jìn)，據不完全統計民用監控的數量大大超越了公安監控平臺的數量。很多地區自行接入了民用監控設備，但不具有統一性、也沒(méi)有統一的平臺，畫(huà)面不存在實(shí)時(shí)傳輸等問(wèn)題，實(shí)戰效果不顯著(zhù)，且沒(méi)有相應的管理制度，不能很好的保護相關(guān)人員隱私等問(wèn)題。

　　需求分析

　　由于社會(huì )進(jìn)入到互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息處于一個(gè)爆炸的階段，犯罪的意識也隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )一同傳播，現階段犯罪分子反偵察意識較強，傳統的偵查手段也不能發(fā)揮全部的作用，視頻監控就成為了重要的偵查手段，公安監控平臺的出現使視頻偵查可以快速的對犯罪嫌疑人進(jìn)行鎖定，甚至可以對犯罪嫌疑人的犯罪過(guò)程進(jìn)行記錄。但由于犯罪分子的行動(dòng)的不確定性，公安監控平臺無(wú)法發(fā)揮其全部的作用，以點(diǎn)蓋面的監控覆蓋模式不能夠完整的記錄犯罪分子整個(gè)犯罪的全過(guò)程，有時(shí)犯罪分子的行蹤是無(wú)法記錄等問(wèn)題發(fā)生。尤其是在大的農村地區，公安監控平臺覆蓋率極低，偏遠農村地區基本空白，除主要干道有電子圍欄和測速裝置外，再無(wú)其他的監控設施。給向農村地區逃竄的犯罪分子提供了天然的保護，卻給偵查人員帶來(lái)的極大的困難，部分地區都處在大面積的監控空白，為犯罪提供了屏障，成為犯罪滋生的溫床。農村地區本身就屬于薄弱地區且警力缺乏，若無(wú)警務(wù)技術(shù)去填補這一監控空白的話(huà)，很難有效地打擊犯罪。

　　資源共享建設思路

　　在實(shí)際的視頻偵查中，嫌疑人不會(huì )在所有的公安監控探頭留下視頻線(xiàn)索，有限的探頭數量，不能完整的記錄嫌疑人所有的行動(dòng)軌跡，加上天氣、環(huán)境、人為等因素的干擾，有價(jià)值可以使用的線(xiàn)索不占多數，那么對案件來(lái)說(shuō)，有效線(xiàn)索的減少，是案件偵破難度的增加。

　　但對民用監控設施來(lái)說(shuō)，不論是城區還是農村地區都是有很高的普及率，其實(shí)一些小型的商店、超市、飯店等小商戶(hù)都在自己的門(mén)前和店內裝有監控設施，而我國農村地區一般都是主干道穿過(guò)村落，主干道兩旁有小型的商戶(hù)，在一定程度上這些商戶(hù)很有可能承接犯罪分子消費。如果此時(shí)公安監控平臺可以實(shí)時(shí)共享商戶(hù)的監控資源，那么就可以在最短的時(shí)間對嫌疑人的行動(dòng)軌跡進(jìn)行研判分析，合理調用最近的警力進(jìn)行盤(pán)查攔截。

　　同時(shí)一些大型金融行業(yè)和企業(yè)，在民警偵查調用監控室。常以涉及個(gè)人隱私等問(wèn)題拒絕配合公安機關(guān)調取監控錄像。一些企業(yè)肯能涉及到切身利益時(shí)，常以監控設施故障或沒(méi)有監控權限等理由拒絕向公安機關(guān)提供監控視頻。給案件的偵破帶來(lái)阻力。如若這些機構的監控資料能夠與公安監控平臺進(jìn)行資源共享，那么辦案民警可以在公安情報部門(mén)找到案件線(xiàn)索，節省了民警的辦案時(shí)間，節約了不必要的辦案經(jīng)費。同時(shí)可以更加便捷的尋找案件線(xiàn)索，縮短破案時(shí)間。

　　兼顧隱私問(wèn)題，對涉及隱私的民用監控設施，制定內部規章，使查詢(xún)在合法合理的范圍內進(jìn)行查詢(xún)，實(shí)行數字身份證登陸，且查詢(xún)信息記錄到人、到案、到點(diǎn)，對非案件查詢(xún)的因規定給予相應處分。對于金融等高度涉密等場(chǎng)所的監控。應有高級權限進(jìn)行查詢(xún)。確保公民隱私不受侵犯。公安監控平臺和民用監控設備資源共享系統，是現階段公安大情報平臺理念的延伸和深化。

　　結語(yǔ)

　　公安監控平臺和民用監控設備資源共享系統本質(zhì)上也是靠群眾的公安工作，僅僅是變換了依靠群眾的方式，公安監控平臺上的探頭就好比是一雙公安干警的眼睛，數量有限位置固定，民用監控設備就好比是千萬(wàn)雙群眾的眼睛，不但數量巨大，位置還布滿(mǎn)大街小巷，不管想到想不到它都存在。

　　一滴水不是海洋，千萬(wàn)滴水匯聚在一起才是海洋，千萬(wàn)個(gè)民用監控設備被統一整合在公安監控平臺上就是一片藍海，打擊違法犯罪的法網(wǎng)。在這樣一片藍海里公安機關(guān)這艘大船必定法網(wǎng)恢恢疏而不漏。