1.招標條件
本招標項目江蘇省水文基礎設施建設工程已由蘇發(fā)改投資發(fā)〔2024〕297號批準建設，建設資金來(lái)自國家和省級投資，項目法人為江蘇省水文水資源勘測局，招標人為江蘇省水文水資源勘測局，項目代建機構為/ ，招標代理機構為江蘇省鴻源招標代理股份有限公司。項目已具備招標條件，現對江蘇省水文基礎設施建設工程數字水土保持平臺項目進(jìn)行公開(kāi)招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
江蘇省水文基礎設施建設工程主要建設：1、提檔升級35個(gè)國家基本水文站，包括配置測驗儀器設備268臺（套）、信息化398套、配套4G專(zhuān)線(xiàn)41處、鋪設供電網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路及配置太陽(yáng)能電源53處、改造北斗衛星通信信道68處，新建降蒸觀(guān)測場(chǎng)2處，拆建水位自記臺2處，新建水位自記臺1處，拆建纜道房3處，新建棧橋6座等；2、改造常州中田舍水文實(shí)驗站，包括配置儀器設備18臺（套）、信息化4套、改造北斗衛星通信信道1處，新建水位自記臺、降蒸觀(guān)測場(chǎng)、蒸滲儀專(zhuān)用地下室、供水池、巴歇爾槽等，以及站房、測驗河段整治等內容；3、建設省級水文應急機動(dòng)測驗隊，包括配置測驗儀器設備、水文應急通訊指揮設備、應急后勤保障設備、應急工機具、輔助設備等216臺（套）；4、建設水文業(yè)務(wù)系統，包括雨水情分析評價(jià)與會(huì )商系統、數字水土保持平臺和數據匯聚交換平臺。
2.2招標范圍
具體建設任務(wù)如下（具體實(shí)施內容詳見(jiàn)招標文件提供的清單和技術(shù)要求）：
本次對工程中數字水土保持平臺建設部分開(kāi)展招標，建成一個(gè)數字水土保持平臺。主要包括綜合管理、互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)、生產(chǎn)建設項目全鏈條監管、水土流失分析、水土保持率分析、考核評估、數字水土保持監測站、水土保持年報、水土保持碳匯、水土保持空間管控10個(gè)模塊。
（1）綜合管理
搭建應用融合、信息整合、智能提醒于一體的綜合管理系統，全面、快速地對工作總覽進(jìn)行查閱，加強業(yè)務(wù)模塊間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，支持全省范圍內水土保持工作的上傳下達、任務(wù)分配與智能提醒，打造貫通式搜索引擎，實(shí)現多源頭數據聚合；通過(guò)數字資產(chǎn)掌握系統各應用積累的有價(jià)值數據儲存情況。
（2）互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)
實(shí)現生產(chǎn)建設項目、治理工程、生態(tài)清潔小流域的自主填報。
（3）生產(chǎn)建設項目全鏈條監管
打造覆蓋全省的生產(chǎn)建設項目全鏈條監管模式，實(shí)現生產(chǎn)建設項目建設過(guò)程中各環(huán)節異常情況的智能分析、自動(dòng)告知和預警提示，支撐人為水土流失影響范圍計算、棄渣場(chǎng)監控視頻圖像動(dòng)態(tài)識別、動(dòng)土識別遙感智能解譯。
（4）水土流失分析
基于縣級行政區劃或小流域范圍的水土流失計算，為縣級行政區劃或典型流域構建水土流失計算方案提供支撐，自動(dòng)化縣級行政區劃或基礎小流域單元的水土流失侵蝕計算模型構建和管理。
（5）水土保持率分析
基于動(dòng)態(tài)監測成果實(shí)現不同范圍水土保持率的計算，可以實(shí)現多年度、多因素對比，實(shí)現水土保持率在監管、治理等業(yè)務(wù)中的綜合應用。
（6）考核評估
建設考核評估功能，實(shí)現對日常工作的定期考核，問(wèn)題清單的解決情況、評分數據匯總排名展示、評分成績(jì)溯源查詢(xún)等功能。
（7）數字水土保持監測站
選取典型水土保持監測站進(jìn)行數字孿生構建。
（8）水土保持年報
對江蘇省水土保持情況以及其效益進(jìn)行收集、匯總和生成。
（9）水土保持碳匯
系統核算市、縣水土保持碳匯指標和水土保持碳匯量數據并展示。
（10）水土保持空間管控
實(shí)現水土保持區域管理、差異化管控、決策應用和專(zhuān)題圖制作等功能。
2.3工期：16個(gè)月（含試運行6個(gè)月），電子投標文件按480天填寫(xiě)。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質(zhì)要求：投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的具有獨立法人資格的單位。
（2）業(yè)績(jì)要求：投標人自2019年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準）以來(lái)，具有軟件系統開(kāi)發(fā)業(yè)績(jì)，且單項合同金額（簽約合同價(jià)）不低于100萬(wàn)元。需提供中標通知書(shū)（如有）、合同協(xié)議書(shū)、竣工驗收文件或合同完工驗收資料的證明材料(詳見(jiàn)投標人須知前附表第3.5.3項要求)。單項合同業(yè)績(jì)中，如果不是純軟件項目，只計單項合同中軟件開(kāi)發(fā)部分總金額（提供工程量清單等證明材料）。
（3）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，基本存款賬戶(hù)目前不存在被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結情況。
（4）項目負責人資格要求：/。
（5）其他人員資格要求：/。
（6）其他要求：投標人（含聯(lián)合體各成員<如有>）被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動(dòng)（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節中提供“無(wú)失信被執行人承諾”）
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3本次招標實(shí)行資格后審，資格審查的要求見(jiàn)第7.2款“資格評審標準”。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2024年9月29日至2024年10月11日（北京時(shí)間，下同）為招標文件獲取時(shí)間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時(shí)間之前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件獲取截止時(shí)間之前在江蘇省水利工程建設企業(yè)信用信息系統（具體要求見(jiàn)江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統—投標單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時(shí)性、完整性、正確性由投標人承擔責任；
（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見(jiàn)江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統—投標單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2獲取招標文件
（1）完備上述準備工作后，在第4.1款規定的招標文件發(fā)售期內登陸江蘇省水利工程建設交易平臺（“一窗受理、一網(wǎng)通辦綜合服務(wù)系統”-投標單位-水利工程-登錄），網(wǎng)上獲取招標文件；
（2）招標文件售價(jià)0元。
4.3獲取招標文件
投標人使用單位數字證書(shū)通過(guò)交易平臺下載獲取招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間，下同）2024年10月22日10時(shí)00分。逾期送達的電子投標文件（線(xiàn)上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2遞交方式及開(kāi)標模式
5.2.1電子投標文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見(jiàn)面”開(kāi)標模式，具體詳見(jiàn)招標文件。
5.2.2投標人應在投標截止時(shí)間前通過(guò)江蘇省“不見(jiàn)面”交易大廳參與開(kāi)標（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統—投標單位—不見(jiàn)面開(kāi)標大廳)。
5.2.3投標人對開(kāi)標有異議的，應當在開(kāi)標現場(chǎng)提出，招標人當場(chǎng)予以答復，并制作記錄。開(kāi)標結束后投標人不得對開(kāi)標事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見(jiàn)面”開(kāi)標的投標人請確保CA證書(shū)為適用版本，并提前（開(kāi)標前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見(jiàn)面”交易大廳。如遇顯示用戶(hù)名和密碼不匹配或其他異常情況無(wú)法登錄，請及時(shí)聯(lián)系翔晟客服（工作時(shí)間8:30-20:30），進(jìn)行遠程CA證書(shū)升級，客服電話(huà)：025-66007916，客服QQ：1627019308 ；如遇登錄江蘇省“不見(jiàn)面”交易大廳后系統出現問(wèn)題，請及時(shí)聯(lián)系新點(diǎn)客服，客服電話(huà)：025-83668631，客服QQ：1224574219 ；如遇水利交易系統相關(guān)問(wèn)題，請及時(shí)聯(lián)系江蘇百盛，客服電話(huà)：025-58182190，客服QQ:31098064 。
6.現場(chǎng)踏勘和投標預備會(huì )
招標人不組織踏勘現場(chǎng)和投標預備會(huì )，投標人可自行踏勘現場(chǎng)，交通工具自備，食宿自理，安全自負。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準
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評審因素 |
評審標準 |
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1.營(yíng)業(yè)執照 |
具備有效的營(yíng)業(yè)執照 |
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2.資質(zhì)要求 |
符合招標公告第3.1（1）項規定 |
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3.業(yè)績(jì)要求 |
符合招標公告第3.1（2）項規定 |
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4.財務(wù)要求 |
符合招標公告第3.1（3）項規定 |
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5.項目負責人資格 |
/ |
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6.其他人員資格 |
/ |
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7.其他要求 |
符合招標公告第3.1（6）項規定 |
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8.社會(huì )保險 |
項目管理機構所有人員 （另含委托代理人，如有）須提供社會(huì )保險經(jīng)辦機構出具的從2024年5月至2024年7月之內全部月份的從投標人本單位參保的社保繳費證明，繳納月份不足和未繳納的人員應符合第二章投標人須知前附表第10.5款要求，否則均按相應人員缺失處理 |
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9.聯(lián)合體投標人 |
不接受聯(lián)合體 |
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10.不存在禁止投標的情形 |
不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形 |
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11.資格審查資料的特殊要求 |
/ |
7.3評標基準價(jià)的計算方法
S=T×α×β+B×（1-β）
式中
S—評標基準價(jià)；
T—最高投標限價(jià)；
α—T的調整系數，取值范圍為：1.0；0.99；0.98，開(kāi)標現場(chǎng)抽??；
β—T×α調整后在評標基準價(jià)中所占的權重，取值范圍為：60%；65%；70%，開(kāi)標現場(chǎng)抽??；
B—投標人有效報價(jià)（此處指剔除被否決的投標以及低于最高投標限價(jià)90%的投標）平均值。剔除被否決的投標以及低于最高投標限價(jià)90%的投標后（被剔除的僅不參與評標基準價(jià)計算，不作否決投標處理），當剩余投標報價(jià)個(gè)數≤5時(shí)，取所有剩余投標報價(jià)的算術(shù)平均值；當5<剩余投標報價(jià)個(gè)數≤10時(shí)，所有剩余投標報價(jià)需去除最高投標報價(jià)和最低投標報價(jià)各1個(gè)后計算算術(shù)平均值；當剩余投標報價(jià)個(gè)數>10時(shí)，所有剩余投標報價(jià)需去除最高投標報價(jià)和最低投標報價(jià)各2個(gè)后計算算術(shù)平均值。當全部有效標的投標報價(jià)均低于最高投標限價(jià)90%時(shí)，取B=最高投標限價(jià)×90%。
最高投標限價(jià)： 480 萬(wàn)元, 超過(guò)最高投標限價(jià)的投標文件將被否決 。
本次招標特別約定：評標委員會(huì )在評標報告上簽字確認后，評標基準價(jià)不因為質(zhì)疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會(huì )計算錯誤的除外）。
7.4分值構成
見(jiàn)7.5評分因素與評分標準。
7.4評分因素與評分標準
（一）商務(wù)部分
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序號 |
評分因素 |
評分標準 |
分值 |
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1 |
投標報價(jià) |
投標價(jià)（算術(shù)修正后，下同）：與 評標基準價(jià) 相同的，得30分，并以此為基數，進(jìn)行下面各項的打分； 在評標基準價(jià)100％以上的，每高1個(gè)百分點(diǎn)，在30分基礎上扣1分（例：在101%時(shí)，得29分）； 在評標基準價(jià)100％以下的，每低1個(gè)百分點(diǎn)，在30分基礎上扣0.5分； 注：1、保留小數點(diǎn)后二位數字，小數點(diǎn)后第三位數字“四舍五入”。 |
30 |
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2 |
項目經(jīng)理（項目負責人）素質(zhì)和能力 |
（1）擬任項目經(jīng)理具有國家有關(guān)人力資源和社會(huì )保障部門(mén)頒發(fā)的信息系統項目管理師證書(shū)或具有電子信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)高級及以上技術(shù)職稱(chēng)或項目管理協(xié)會(huì )頒發(fā)的國際項目管理師證書(shū)得2分。 （需提供人員的身份證掃描件、證書(shū)掃描件。） （2）近5年來(lái)（自2019年1月1日以來(lái)，以合同簽訂日期為準）作為項目經(jīng)理承接過(guò)類(lèi)似水土保持業(yè)務(wù)系統開(kāi)發(fā)業(yè)績(jì)，有1項得1分，最多得2分。 注：業(yè)績(jì)證明材料應符合投標人前附表第3.5.3項要求，否則該業(yè)績(jì)不計分。 |
4 |
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3 |
單位資質(zhì)、體系認證與業(yè)績(jì) |
（1）投標人具有有效的CMMI（軟件能力成熟度模型集成）證書(shū)的，3級及以上得2分，3級以下（2級、1級）得1分，沒(méi)有或未提供得0分。 （2）投標人具有有效的質(zhì)量管理體系認證證書(shū)、信息技術(shù)服務(wù)管理體系認證證書(shū)、信息安全管理體系認證證書(shū)，有1個(gè)得1分，最多得3分，沒(méi)有或未提供得0分。 （3）投標人近5年（指2019年1月1日以來(lái)簽訂的合同，以合同簽訂日期為準）具有承擔過(guò)省級及以上類(lèi)似水土保持業(yè)務(wù)系統開(kāi)發(fā)業(yè)績(jì)，且單項合同金額（簽約合同價(jià)）不低于200萬(wàn)元，每提供一個(gè)得3分；最多得6分。 注：業(yè)績(jì)證明材料應符合投標人前附表第3.5.3項要求，否則該業(yè)績(jì)不計分。 |
11 |
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4 |
知識產(chǎn)權 |
投標人近5年（指2019年1月1日以來(lái)）獲得類(lèi)似水土保持業(yè)務(wù)系統等的專(zhuān)利或軟件著(zhù)作權，有1個(gè)得1分。最多得4分。沒(méi)有或未提供，得0分。 |
4 |
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合計 |
49 |
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（二）技術(shù)部分
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序號 |
評分因素 |
評分標準 |
分值 |
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1 |
項目組成員素質(zhì)和能力 |
（1）團隊人員投入充足、配備得當，責任明確得6分；團隊人員數量比較齊全，職責分工比較明確的得4分；團隊組織架構一般的得2分；未提供的得0分。 （2）投標人擬投入本項目的技術(shù)支持人員專(zhuān)業(yè)配備齊全，具備水土保持類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科及以上學(xué)歷（提供畢業(yè)證書(shū)）的，每有1名得1分，最高得2分。 注：同一人只計一個(gè)專(zhuān)業(yè)，上述人員必須提供相關(guān)證書(shū)掃描件，否則不得分。 |
8 |
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2 |
需求理解 |
針對本項目開(kāi)發(fā)開(kāi)展全面、完整的需求分析。需求分析內容完整、準確、詳細，完全滿(mǎn)足上述要求得10分；需求分析內容比較準確詳實(shí)，基本滿(mǎn)足上述要求得7分；需求分析內容有所欠缺得4分；需求分析內容較差得1分；未提供得0分。 |
10 |
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3 |
技術(shù)方案 |
緊密結合項目需求，對江蘇省數字水土保持平臺開(kāi)發(fā)進(jìn)行全面設計，提出全面完整的技術(shù)方案。技術(shù)方案合理性、可行性和針對性強得20分；技術(shù)方案合理性、可行性和針對性較強得16分；技術(shù)方案合理性、可行性和針對性一般得10分；技術(shù)方案合理性、可行性和針對性較差得3分；未提供得0分。 注：技術(shù)方案應包括總體架構和具體功能。 |
20 |
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4 |
實(shí)施方案與質(zhì)量保證 |
7 |
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4.1 |
項目組織與實(shí)施 |
實(shí)施方案完整、合理、切實(shí)可行，組織機構、人員配置合理，得3分。有缺陷酌情扣分。 |
3 |
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4.2 |
進(jìn)度計劃 |
項目管理文檔計劃，有項目管理組織機構，能詳細合理地說(shuō)明各個(gè)階段工作安排，項目進(jìn)度、項目實(shí)施方案與任務(wù)表述清晰的得2分。有缺陷酌情扣分。 |
2 |
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4.3 |
質(zhì)量保證體系 |
質(zhì)量保證體系描述健全的得2分。有缺陷酌情扣分。 |
2 |
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5 |
技術(shù)服務(wù)與后續承諾 |
6 |
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5.1 |
技術(shù)服務(wù) |
根據投標人針對本項目提供的系統運維及升級服務(wù)方案（包括但不限于運維范圍、運維組織、運維技術(shù)要點(diǎn)等）內容，技術(shù)支持形式靈活、力量雄厚，能夠提供長(cháng)期技術(shù)支持，可實(shí)施性和針對性強。好的得2分；一般的得1分；沒(méi)有得0分。 |
2 |
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5.2 |
后續承諾 |
針對軟件質(zhì)保期內出現的故障，須在6小時(shí)內響應排查故障，提供承諾的得2分，否則得0分。 |
2 |
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5.3 |
培訓方案 |
投標人需承諾提供系統流程配置、系統運維、軟件運行等技術(shù)培訓，并需提供詳細的培訓方案及人員配置，技術(shù)培訓方案敘述詳盡、內容全面、計劃合理、形式多樣、措施得當，針對性強，且配備的師資力量雄厚，有一定的培訓經(jīng)驗。好的得2分；一般的得1分；沒(méi)有得0分。 |
2 |
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合計 |
51 |
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8其他內容
/ 。
9發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時(shí)在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇水利網(wǎng)發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
招標人：江蘇省水文水資源勘測局
地址：南京市上海路5號
聯(lián)系人：李盟
聯(lián)系電話(huà)：025-86338531
招標代理機構：江蘇省鴻源招標代理股份有限公司
地址：南京市建鄴區嘉陵江東街18號1幢606室
郵編：210019
聯(lián)系人：馬時(shí)春、王玉燕、陳軍
電話(huà)：025-86338454
傳真：025-86338777
電子郵件：2173607732@qq.com
開(kāi)戶(hù)銀行：中國建設銀行南京市城南支行
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