人大代表信息履職平臺建設公開(kāi)招標

序號

名稱(chēng)

產(chǎn)品描述

數量/單位

采購預算(元)

1

※議案建議辦理系統

系統圍繞“提、交、督、辦、評”提供實(shí)時(shí)、高效的信息處理平臺。從議案建議的錄入，到最終的辦結和評價(jià)，全程跟蹤，讓議案建議辦理工作“事事有回應，件件有落實(shí)”。議案建議具備大會(huì )議案、優(yōu)秀建議、重點(diǎn)督辦、不滿(mǎn)意件4個(gè)獨立的列表管理。議案建議的辦理工作往往需要跨區域、跨單位、跨部門(mén)協(xié)同辦理，該系統可以實(shí)現議案建議的自動(dòng)流轉，提升相關(guān)部門(mén)之間的溝通效率，從而提高議案建議辦理速度，方便代表反饋意見(jiàn)，提高整體工作效率。

1.大會(huì )議案

在會(huì )議期間，代表都可以隨時(shí)通過(guò)手機APP或者網(wǎng)站在線(xiàn)提交大會(huì )議案，查看大會(huì )議案辦理情況，反饋辦理意見(jiàn)。

2.建議、批評、意見(jiàn)

在大會(huì )或閉會(huì )期間，代表都可以隨時(shí)通過(guò)手機APP或者網(wǎng)站在線(xiàn)提交建議、批評、意見(jiàn)，查看辦理情況，反饋辦理意見(jiàn)。

3.電子簽名和紙質(zhì)簽名

領(lǐng)銜代表和聯(lián)名代表可以在手機APP上進(jìn)行手寫(xiě)聯(lián)名簽名，也可以上傳傳統紙質(zhì)簽名。效率極大提升、成本極大降低、更加安全。

4.一鍵自動(dòng)排版

議案建議內容、承辦答復內容都可以按照規定的要求，一鍵自動(dòng)排版，統一系統文檔內容、字體格式，導出打印美觀(guān)易讀，減輕工作人員工作量，提交辦理效率。

5.辦理進(jìn)度跟蹤

議案建議辦理過(guò)程中，系統可以在規定的節點(diǎn)，自動(dòng)發(fā)送提醒短信給代表、部門(mén)負責人，提醒他們進(jìn)行處理。支持所有待辦數量以不同標簽頁(yè)形式顯示一起，快速切換統一查看。議案建議整個(gè)生命周期以電子檔案袋的形式呈現給各方，無(wú)需向各方發(fā)送紙質(zhì)文件，達到全程無(wú)紙化的目的。

6.五辦聯(lián)動(dòng)督辦

對重點(diǎn)議案建議，委辦、府辦、一委兩院辦公室均會(huì )積極參與議案建議的督辦跟進(jìn)。5個(gè)辦公室的督辦行為可以在系統里留痕登記、互相分享。

7.代表手機評價(jià)

承辦單位辦理完議案建議，提交答復之后，代表可以通過(guò)手機APP查看辦理結果，提交評價(jià)，反饋意見(jiàn)。

8.統計報表分析

議案建議辦理過(guò)程中，系統會(huì )自動(dòng)生成統計表，支持按代表團提交情況統計、按內容屬性統計、按承辦單位統計。

9.安全分級授權

平臺分級管理，管理員可以分別授權不同角色用戶(hù)的權限。在登錄系統時(shí)要時(shí)行身份認證，根據帳號可視可操作權限，顯示呈現對應的相關(guān)數據。

10.電腦手機互通

電腦端的數據和手機的數據同步更新，互聯(lián)互通。

1套

90000

2

※代表信息管理系統

代表信息管理系統是整個(gè)履職服務(wù)平臺的基礎模塊，主要用于管理各級人大代表的基本信息，包括姓名、照片、年齡、工作單位及地址、聯(lián)系方式、學(xué)歷學(xué)位等。支持多字段混合篩選代表功能，可以按照是否常委會(huì )組成人員、是否主任會(huì )議組成人員等條件進(jìn)行篩選。該系統是平臺中其他業(yè)務(wù)系統獲取代表數據的唯一信息源，為其他業(yè)務(wù)系統的運行提供基礎性支撐。

1、屆次管理

系統支持多屆次代表管理，可以同時(shí)管理不同屆次的代表，方便維護換屆信息。

2、變動(dòng)管理

系統支持代表多種情況變動(dòng)的管理，包括代表暫停、辭職、終止以及基本信息的變動(dòng)等，方便工作人員查詢(xún)。

3、審核管理

代表可以修改個(gè)人信息，修改的個(gè)人信息需要管理員審核，審核通過(guò)才會(huì )生效。

4、分組管理

系統提供完善的分組管理功能，可以按照代表組、代表家站等進(jìn)行獨立的列表管理，并且支持各類(lèi)分組排序功能。

5、導入導出

系統支持代表信息的導入和導出，有批量導入功能，可以批量導入代表的姓名、性別、畢業(yè)院校及專(zhuān)業(yè)、代表狀態(tài)、提名方式等信息;有批量導出功能，可以批量導出選中的代表的出生年月、參加工作時(shí)間、工作單位及職務(wù)、代表小組等信息。方便工作人員添加、使用代表數據。

6、數據分析

系統集成了一套全方位的代表數據分析功能，？可以按照代表的年齡、黨派、學(xué)歷、類(lèi)別、性別、連任、提名方式等信息生成統計分析圖形，方便領(lǐng)導了解代表分布情況。

1套

40000

3

※代表履職管理系統

履職活動(dòng)管理主要面向人大常委會(huì )、各工委室、各代表小組等組織單位，可以方便地組織代表參加會(huì )議、調研、視察、執法檢查等各項綠植活動(dòng)提供更高效的履職活動(dòng)組織和管理服務(wù)。

1、活動(dòng)通知

支持創(chuàng )建人代會(huì )會(huì )議期間的活動(dòng)?；顒?dòng)類(lèi)型包括出席大會(huì )會(huì )議、向大會(huì )提出議案、向大會(huì )提出建議、審議各項報告等，同時(shí)支持大會(huì )期間出席情況的批量導入。

支持創(chuàng )建人代會(huì )閉會(huì )期間活動(dòng)?；顒?dòng)類(lèi)型包括列席常委會(huì )會(huì )議、參加學(xué)習培訓、專(zhuān)題調研、會(huì )前視察、執法檢查、代表小組活動(dòng)、選舉單位組織的主題實(shí)踐活動(dòng)、“一府一委兩院”邀請參加的活動(dòng)、聯(lián)系基層代表和群組、代表述職報告等。

活動(dòng)組織者(市人大常委會(huì )、各代表小組)可以在平臺上通過(guò)確定時(shí)間、地點(diǎn)、主題等發(fā)起代表活動(dòng)，并通過(guò)推送信息的形式通知有關(guān)代表參加，從而在一定程度上減輕工作人員的工作量。

2、活動(dòng)考勤

活動(dòng)通知可以通過(guò)系統提前發(fā)送給參加的代表，代表可以通過(guò)手機App查看活動(dòng)詳情。并支持GPS定位簽到，也支持傳統簽到數據的導入。

3、履職記錄

活動(dòng)結束之后，系統會(huì )自動(dòng)根據代表的簽到情況，自動(dòng)更新代表的履職記錄。代表也可以自行通過(guò)手機App添加履職記錄。

4、履職檔案

自動(dòng)匯總代表議案建議、履職活動(dòng)等數據，形成代表履職檔案統計數據，方便集中查看、綜合查看代表工作總結管理、代表歷年履職電子檔案等。

5、履職評估

代表履職評估是指依據人大常委會(huì )制定的評估辦法，對代表履職的履職情況進(jìn)行量化計分。采用傳統的手動(dòng)計分方式，因為代表數量較多，需要統計大量的數據，每年年底統計上來(lái)的履職數據，真正實(shí)現客觀(guān)公正的代表履職評估難度較大。

現在利用大數據分析技術(shù)，就可以實(shí)現“機器換人”，由系統自動(dòng)統計、計算每一位代表的履職評分分數，無(wú)需人工參與。代表可以通過(guò)系統實(shí)時(shí)查看自己的評估總分、每一次的得分變化情況、了解全市的代表履職評估排行;管理員可以通過(guò)后臺管理評估規則、控制每一年度的評估起止、導出評估數據，根據評估項目設置自評項和組織評定項，也可以設置領(lǐng)導崗位人員不列入評估。

1套

160000

4

學(xué)習培訓管理系統

管理員可以將《憲法》、《代表法》等法律法規以及黨的政策方針通過(guò)系統公開(kāi)給所有代表，代表可以利用碎片化時(shí)間學(xué)習，支持發(fā)表學(xué)習心得。本市的政情信息，人大動(dòng)態(tài)可以通過(guò)本模塊實(shí)時(shí)推送給代表，讓代表知情知政。

1、學(xué)習資料庫

建立代表學(xué)習資料庫。工作人員可以通過(guò)后臺，將國家法律、地方法規、政策文件等資料按照分類(lèi)上傳到系統中，代表可以通過(guò)手機App隨時(shí)隨地按照分類(lèi)或關(guān)鍵詞搜索等方式進(jìn)行查閱。

2、學(xué)習交流園地

搭建代表學(xué)習交流園地。代表在查閱、學(xué)習的過(guò)程中，可以將學(xué)習心得上傳到網(wǎng)上，與其他代表進(jìn)行交流互動(dòng)，以交流促學(xué)習，活躍學(xué)習氛圍，促進(jìn)共同進(jìn)步。

3、培訓計劃

主要用于人大提前添加發(fā)布相關(guān)培訓計劃、培訓地點(diǎn)、培訓時(shí)間、培訓講師和培訓主題。人大代表可以提前知曉相關(guān)培訓計劃，做好相關(guān)工作安排。

4、任前培訓

針對干部任前進(jìn)行專(zhuān)題培訓，分為公務(wù)員公共知識培訓、黨政機關(guān)系統知識培訓、特寫(xiě)職位知識培訓三部分。同時(shí)可以根據人大、監委、政府、法院、檢察院進(jìn)行分類(lèi)篩選查找。

5、法律法規學(xué)習

預置《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《代表法》等常用法律法規和國家政策文件，方便代表學(xué)習查看。學(xué)習形式包含文字、視頻、問(wèn)答等多種形式，通過(guò)學(xué)習時(shí)長(cháng)和學(xué)習內容來(lái)計算學(xué)習積分，并形成學(xué)習排行榜，激發(fā)代表學(xué)習熱情。

6、政情通報

主要用于展示人大、“一府一委兩院”的相關(guān)文件資料。代表通過(guò)手機App或者網(wǎng)頁(yè)能第一時(shí)間獲取有關(guān)文件、參閱材料、工作信息以及國內外研究資料等信息資源。相關(guān)部門(mén)工作人員可以通過(guò)后臺上傳文件。系統支持搜索標題和內容，方便代表查閱。

1套

30000

5

網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò )站系統

網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò )站是一個(gè)公開(kāi)的子系統，方便群眾聯(lián)系代表。匯總了全市所有代表聯(lián)絡(luò )站的大平臺，選民可以快速了解全省代表聯(lián)絡(luò )站的分布情況、最新的代表聯(lián)絡(luò )站活動(dòng)，可以快速地找到自己所在區域的代表聯(lián)絡(luò )站，了解所在區域代表聯(lián)絡(luò )站的工作情況和代表信息。

1、代表聯(lián)絡(luò )站目錄表

按照市、區縣、鄉鎮，有序地展示全市所有代表聯(lián)絡(luò )站、代表聯(lián)絡(luò )站的基本信息，如負責人、接待日、地址等。

2、代表聯(lián)絡(luò )站分布圖

在太原市地圖上，標記出各個(gè)代表聯(lián)絡(luò )站、代表聯(lián)絡(luò )站的位置，選民通過(guò)點(diǎn)擊地圖就可以快速找到自己想找的代表聯(lián)絡(luò )站。

3、五級代表查詢(xún)

提供全市范圍內五級人大代表的信息查詢(xún)。選民通過(guò)搜索代表姓名就可以快速找到自己想要查找的代表，了解他的履職情況，并可以給他留言。

4、工作動(dòng)態(tài)

通過(guò)文字、圖片、視頻等形式展示最新的代表聯(lián)絡(luò )站工作動(dòng)態(tài)。工作人員可以在后臺有針對性地篩選出一些活動(dòng)進(jìn)行展示，對外公開(kāi)活動(dòng)計劃。群眾可以根據查看到的聯(lián)絡(luò )站活動(dòng)，提前進(jìn)行網(wǎng)上預約，在活動(dòng)前一天系統會(huì )自動(dòng)發(fā)送短信，通知群眾參加活動(dòng)。

支持各聯(lián)絡(luò )站從網(wǎng)站上導出群眾預約登記表。

5、代表述職

工作人員可以將組織開(kāi)展代表向選民述職或地述職報告等材料上傳到網(wǎng)上，方便選民隨時(shí)查閱。

6、留言互動(dòng)

人民群眾可以在每個(gè)聯(lián)絡(luò )站或每個(gè)代表進(jìn)行留言反饋問(wèn)題，代表和聯(lián)絡(luò )站要對群眾反饋的問(wèn)題進(jìn)行答復，群眾可以根據答復的滿(mǎn)意程度進(jìn)行點(diǎn)贊和評論。每個(gè)聯(lián)絡(luò )站僅能看到自己的留言數據。

1套

35000

6

代表資格(人事任免)系統

1、代表資格審查

系統實(shí)現對本級人大代表，以及本單位選舉產(chǎn)生的上級人大代表的管理，包括代表的補選、增選、終止、暫停、恢復功能。

針對會(huì )前需要用到的代表資格審查報告、相關(guān)議案文件、常委會(huì )公告系統能自動(dòng)生成。

2、人事任免管理

2.1任免數據登記

系統實(shí)現常委會(huì )會(huì )議上對國家機關(guān)工作人員的任免，包括國家權力機關(guān)、國家行政機關(guān)、國家監察機關(guān)、國家審判機關(guān)、國家檢察機關(guān)工作人員。

系統實(shí)現了全市100余個(gè)人大任免工作職務(wù)的登記，分別對應人大常委會(huì )、人民政府、監察委員會(huì )、人民法院、人民檢察院等6個(gè)系列。

任免登記后，系統能自動(dòng)生成議案、計票單、表決票、任命書(shū)、任免通知文件。

任免文檔管理模塊包括模板文檔管理、系統智能生成的文檔以及手動(dòng)上傳的文檔。所有文檔集中存檔，與人名、職務(wù)關(guān)聯(lián)，方便查詢(xún)維護，大大提高了檢索效率，提高了資料的使用率。

2.2任免數據查詢(xún)

系統擁有智能一鍵搜索功能，通過(guò)數據分析技術(shù)，實(shí)現模糊查找功能，包括按照人名、職務(wù)名稱(chēng)、文件名稱(chēng)的分類(lèi)查找。

3、任前考試

3.1試卷管理

試卷組成有手動(dòng)組卷和智能組卷兩種方式。手動(dòng)組卷可以選擇各種法律的題數占比生成試卷;智能出卷是根據系統預先設置好的試卷生成規則，自動(dòng)生成試卷。

3.2試題管理

系統內置大量法律法規試題，可以根據不同法津、不同知識點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)。同時(shí)針對海量試題進(jìn)行查找維護，也可以對每個(gè)試題增加試題解析說(shuō)明。

3.3任前考試

支持傳統紙質(zhì)考試和內部網(wǎng)絡(luò )上機考試。人大可以提前導出生成的試卷，進(jìn)行批量打印，然后進(jìn)行傳統的紙質(zhì)考試，也可以組建小型內部局域網(wǎng)，提供電腦或平板終端進(jìn)行內部上機考試。

1套

80000

7

基礎平臺

為系統平臺提供基礎支撐和基礎數據庫，包含身份驗證、密碼策略、角色管理、用戶(hù)管理、權限管理、基礎數據配置、數據安全管理等功能。

1、身份驗證

通過(guò)手機驗證碼或手機賬號密碼登錄對用戶(hù)身份進(jìn)行合法性檢驗，確保用戶(hù)合法身份，并可保證用戶(hù)身份的不可抵賴(lài)性。同時(shí)手機動(dòng)態(tài)密碼也有防止用戶(hù)被盜號的危險。

2、密碼策略

提供對用戶(hù)密碼進(jìn)行安全等多方面策略的配置服務(wù)。

3、角色管理

根據用戶(hù)身份不同進(jìn)行歸組管理，將具有同樣權限集合或特征的用戶(hù)對象組織為角色，對用戶(hù)進(jìn)行角色(組)的劃分，同時(shí)提供角色的新增、刪除、修改、查詢(xún)等功能，使用戶(hù)的管理更有條理性，同時(shí)規范和統一用戶(hù)的權限設置管理。

4、用戶(hù)管理

提供統一用戶(hù)管理多個(gè)應用賬號的服務(wù);支持角色授權，支持菜單級、按鈕級、應用級、數據級授權等。

5、權限管理

權限是執行操作、訪(fǎng)問(wèn)數據的通行證。對所有角色進(jìn)行不同的權限管理，獲得授權即可使用該權限下的全部數據查看權限和功能操作權限。

6、基礎數據配置

項目建設的核心，也是各業(yè)務(wù)系統數據集中存儲、整合的地方。包括用戶(hù)管理數據、機構管理數據、流程定義數據、業(yè)務(wù)事項定義數據等。

7、數據安全管理

選擇合理的數據庫架構，對數據庫系統進(jìn)行合理的配置和權限設置，對數據庫中的數據進(jìn)行及時(shí)備份與恢復。

1套

100000

8

※手機APP

在手機客戶(hù)端實(shí)現系統的指定功能，方便代表隨時(shí)隨地使用。支持谷歌Android和蘋(píng)果iOS系統(與后臺系統配合使用)。電腦端的數據和手機的數據同步更新，互聯(lián)互通。

包含首頁(yè)、工作臺和我的三個(gè)模塊。

1、首頁(yè)模塊

輪播新聞：滾動(dòng)播放圖片新聞;

常用模塊：可以設置代表常用的功能模塊;支持首頁(yè)默認常用模塊待辦事項、議案建議、履職活動(dòng)、履職評估;

通知消息：顯示系統通知消息;

工作動(dòng)態(tài)：展示人大工作動(dòng)態(tài);

支持首頁(yè)智能聚合顯示系統所有待辦事項、待讀通知和新聞在首頁(yè)展示;

2、工作臺模塊

★履職記錄：顯示所有的履職活動(dòng);

添加履職記錄：代表可以添加個(gè)人履職記錄;

活動(dòng)簽到：支持查看所有簽到記錄。支持在手機端進(jìn)行履職活動(dòng)定位簽到;

活動(dòng)通知：支持工作人員可以在手機端發(fā)通知、添加履職記錄;

履職檔案：顯示代表個(gè)人的履職檔案;

大會(huì )專(zhuān)題：展示會(huì )議通知、會(huì )議文件等信息;

學(xué)習培訓：展示法律法規、文件制度等學(xué)習資料;

代表名錄：展示代表的照片、姓名、職務(wù)，方便聯(lián)系;

發(fā)送通知：系統管理員可以通過(guò)手機APP發(fā)送通知給代表;

★議案建議：展示所有的大會(huì )議案、大會(huì )建議、閉會(huì )建議、本代表團代表提交的議案建議;

添加議案建議：代表可以通過(guò)手機APP提交議案建議，可以在手機端進(jìn)行附議手寫(xiě)簽名;

議案建議詳情查看：支持在手機端以圖案形狀顯示議案建議全程辦理進(jìn)度;

履職評估：展示常委會(huì )制定的《履職評估辦法》;

★履職評估明細：顯示代表個(gè)人履職評估得分的明細;

履職排行榜：按照代表履職評估得分高低;支持代表在手機端進(jìn)行履職自評。

1. 我的模塊

個(gè)人資料：顯示代表個(gè)人信息;

★修改密碼：通過(guò)手機APP修改密碼;

我的議案建議：展示代表本人領(lǐng)銜或者附議的議案建議

我的活動(dòng)記錄本：展示代表本人參加過(guò)的履職活動(dòng)

支持角色切換;

支持自定義啟動(dòng)畫(huà)面，可以根據實(shí)際需求自主配置更換;

支持手機驗證碼登錄或帳號密碼兩種登錄方式;

1套

80000

9

用戶(hù)授權

太原市按照1000個(gè)用戶(hù)配置

1套

15000

10

全網(wǎng)通短信包

包括每年50,000條短信，支持移動(dòng)、電信、聯(lián)通，支持向外省手機號發(fā)短信。

1套

5000