淮安市第二人民醫院“一院兩區”基礎設施提升工程（病房改造項目）工程總承包

淮安市第二人民醫院“一院兩區”基礎設施提升工程

（病房改造項目）工程總承包（第二次） 招標公告

1.招標條件

本招標項目淮安市第二人民醫院“一院兩區”基礎設施提升工程，已由淮安市政務(wù)服務(wù)管理辦公室以淮政務(wù)投資復[2025]2號批準建設，項目業(yè)主為淮安市第二人民醫院，建設資金來(lái)自自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目淮安市第二人民醫院“一院兩區”基礎設施提升工程（病房改造項目）工程總承包工程進(jìn)行公開(kāi)招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2 .項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

2.1.1建設地點(diǎn)：項目位于淮安市第二人民醫院淮海路院區(淮海南路60號)。

2.1.2建設規模：1號樓7層病房改造面積9460平方米（含樓道和1-2號樓連廊部分、1號樓9層相鄰樓道及連廊）、2號樓1層病房改造1540平方米。（具體詳見(jiàn)招標文件第六章發(fā)包人要求）。

2.1.3合同估算價(jià)：約2462.33萬(wàn)元

2.1.4工期要求：210日歷天。

設計開(kāi)工日期：2025年05月26日

施工開(kāi)工日期：2025年05月30日

工程竣工日期：2025年12月21日

2.1.5質(zhì)量要求：設計：各階段設計成果符合國家技術(shù)規范、標準及規程要求，對現行方案進(jìn)行優(yōu)化，完成初步設計及施工圖設計。設計質(zhì)量必須滿(mǎn)足國家及江蘇省設計規范、行業(yè)標準的要求，設計深度達到最新《建筑工程設計文件編制深度規定》的要求，經(jīng)招標人書(shū)面認可且最終通過(guò)相關(guān)部門(mén)批準和施工圖審查合格；施工圖設計須滿(mǎn)足工程施工、建設管理、質(zhì)量監督及竣工備案要求。

采購：工程所有物資、設備采購必須符合國家、江蘇省及行業(yè)相關(guān)的標準、規范、要求，合格率達到100%。

施工：符合設計圖紙及國家有關(guān)標準規范要求，工程質(zhì)量達到國家及行業(yè)現行施工驗收規范合格標準。

2.2招標范圍：（包括但不限于下列內容）：

2.2.1設計范圍：

8層病房樓及醫療輔助用房建設項目規劃設計、方案設計、初步設計、設備的技術(shù)參數及主要材料參數、建筑施工圖設計建筑、結構、消防（包括1號樓主消防設施）、暖通、空調、電汽、給排水等、裝修設計（室內外裝飾、標牌標識等）、專(zhuān)業(yè)設計（手術(shù)室、ICU、隔離病房、VIP病房、智能化等）、報批報建、二次深化、施工階段現場(chǎng)配合等設計內容，設計施工過(guò)程中指派技術(shù)人員駐場(chǎng)；規劃方案審査的辦理、消防審查辦理、后期驗收、竣工備案等相關(guān)手續辦理；技術(shù)服務(wù)與指導等后續服務(wù)。

2.2.2采購：

主要項目建安工程材料、設備（含供配電、消防、智能化設備等）、定制家具的采購、安裝、調試及試運行等。根據招標人批準的施工圖設計材料、設備及物品清單，完成本項目所有材料、設備及物品的采購及相關(guān)工作。包括但不限于本項目建設所需要的一切與項目相關(guān)的所有材料、設備及物品購置等采購（含供貨、運輸、裝卸、保管、安裝、運行及試運行保證與現有設施設備匹配，相關(guān)各類(lèi)技術(shù)培訓服務(wù)、質(zhì)保期的維修保養等全部?jì)热荩?，承包人必須執行現行技術(shù)規范標準，提經(jīng)供發(fā)包人審核確認的合格產(chǎn)品；

2.2.3施工范圍：

本項目設計招標范圍內所有設計項目施工以及施工期間與現場(chǎng)的配合服務(wù)(包括客戶(hù)進(jìn)場(chǎng)的配合服務(wù)）

施工一切內容的工程準備階段至工程竣工驗收（含施工許可、圖紙會(huì )審、竣工驗收資料編制整理、備案等）、編制竣工圖、配合竣工結（決）算（含審計）、保修期及缺陷責任期。包括但不限于施工圖及設計變更范圍內工程的施工以及工程竣工驗收、移交、質(zhì)量缺陷責任期內的缺陷修復等相關(guān)工作。

需改造區域內的全部拆除的物品按建設單位要求處置。

1號樓7個(gè)病區及一樓大廳維修（含門(mén)），2號樓1個(gè)病區、3-10層連廊（房間及走廊）、1號樓所有電梯間、樓道及2號樓施工病區上下樓梯道和電梯間進(jìn)行裝修改造；專(zhuān)業(yè)施工（手術(shù)室、ICU、隔離病房、VIP病房、智能化等）；設計任務(wù)書(shū)上要求的其它內容的施工。

承包人負責設計施工圖審查手續及后續服務(wù)，協(xié)助建設單位辦理包括但不限于有關(guān)立項、財政、建設、規劃、國土、環(huán)保、城管、交通、感控、消防、供水、供電、煤氣、人防、氣象等部門(mén)的審查報批手續（涉及應由建設單位繳納的費用由建設單位負責）。具體以建設單位的要求為準。

（具體項目和內容詳見(jiàn)招標文件“發(fā)包人要求”）

3.投標人資格要求

3.1投標人具有獨立訂立合同的能力，提供有效的營(yíng)業(yè)執照；

3.2企業(yè)未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；

3.2.1企業(yè)沒(méi)有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)暫停投標資格并在暫停期內的。

3.2.2投標文件的重要內容沒(méi)有失實(shí)或者弄虛作假；

3.2.3對本工程不串通投標、不掛靠、不轉包、不違法分包承諾；

3.3投標人應同時(shí)具備下列設計和施工資質(zhì)，或者具備下列資質(zhì)單位組成聯(lián)合體，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力:

1. 工程設計綜合資質(zhì)甲級或工程設計建筑行業(yè)甲級或工程設計建筑行業(yè)(建筑工程)專(zhuān)業(yè)設計甲級。

2. 建筑裝飾裝修工程專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)。

   3.4投標人擬派工程總承包項目經(jīng)理必須滿(mǎn)足：一級注冊建筑師資質(zhì)；或建筑工程專(zhuān)業(yè)注冊一級建造師資質(zhì)同時(shí)具有安全生產(chǎn)考核合格證B類(lèi)證（有效期內）；或建筑工程專(zhuān)業(yè)國家注冊監理工程師。 （ 聯(lián)合體投標 的總承包項目經(jīng)理 的注冊或聘任單位必須是牽頭單位）

   總承包項目經(jīng)理還必須滿(mǎn)足下列條件：

   （1）工程總承包項目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)。符合下列條件之一的視為工程總承包項目經(jīng)理同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)：

   a.同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或交納社會(huì )保險；

   b.將本人執（職）業(yè)資格證書(shū)同時(shí)注冊在兩個(gè)及以上單位；

   c.同時(shí)在其他企業(yè)擔任法定代表人；

   d.在工商行政管理部門(mén)登記為個(gè)體工商戶(hù)；

   除以上四種情形外，其他情形不視為同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位受聘或執業(yè)。

   （2）總承包項目經(jīng)理是非變更后無(wú)在建工程，或是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn)6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了解鎖手續，或有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規模在執業(yè)范圍之內。

   注：以上在建工程是指在其他項目擔任項目負責人職務(wù)。“在建工程”是指處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。

3. 工程總承包項目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。

   3.5投標人及擬派總承包項目經(jīng)理應具備其他要求：

   3.5.1投標人近2年（以投標截止時(shí)間往前推算2年為準）內沒(méi)有因違反招標投標規定（包括但不限于串通投標、掛靠、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為）受到建設等有關(guān)部門(mén)行政處罰的，行政處罰日期以行政處罰決定文件日期為準；

   3.5.2投標人近1年（投標截止時(shí)間往前推算1年為準）內沒(méi)有無(wú)正當理由放棄中標資格（不含總承包項目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

   3.5.3投標人近3個(gè)月（投標截止時(shí)間往前推算3個(gè)月為準）內沒(méi)有因拖欠工人工資被招標項目所在地（江蘇省淮安市）建設行政主管部門(mén)通報批評的；

   3.5.4投標人擬派總承包項目經(jīng)理近2年（以投標截止時(shí)間往前推算2年為準）內沒(méi)有因違反招標投標規定（包括但不限于串通投標、掛靠、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為）受到建設等有關(guān)部門(mén)行政處罰的，行政處罰日期以行政處罰決定文件日期為準；

   3.6投標人不得存在下列情形之一：

   （1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

   （2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理的；

   （3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個(gè)法定代表人的，或者相互控股、參股的；

   （4）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的；

   （5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

   （6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

   （7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門(mén)限制在招標項目所在地承接工程的；

   （8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄（時(shí)間以本項目投標截止時(shí)間往前推算3年為準），或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的。（時(shí)間以本項目投標截止時(shí)間往前推算5年為準）；

   3.7工程總承包項目經(jīng)理承擔過(guò)類(lèi)似工程業(yè)績(jì)之一：

   （A）工程總承包業(yè)績(jì)要求：自2020年1月1日以來(lái)以擔任工程總承包項目經(jīng)理職務(wù)承擔過(guò)單項合同額不低于1600萬(wàn)元的公共建筑（公寓、酒店式公寓、宿舍、住宅、廠(chǎng)房除外）裝修工程（或裝飾工程）的總承包業(yè)績(jì)。

   （B）施工業(yè)績(jì)要求：自2020年1月1日以來(lái)以擔任施工項目負責人職務(wù)承擔過(guò)單項合同額不低于1600萬(wàn)元的公共建筑（公寓、酒店式公寓、宿舍、住宅、廠(chǎng)房除外）裝修工程（或裝飾工程）的施工業(yè)績(jì)。

   （C）設計業(yè)績(jì)要求：自2020年1月1日以來(lái)以擔任設計負責人職務(wù)承擔過(guò)單項合同建筑面積8000平方米公共建筑(公寓、酒店式公寓、宿舍、住宅、廠(chǎng)房除外)，且該項目包含裝修或裝飾設計的設計業(yè)績(jì)。

注：

• 工程總承包業(yè)績(jì)及施工業(yè)績(jì)必須提供中標通知書(shū)、合同及竣工驗收證明。中標通知書(shū)必須經(jīng)招投標監管機構加蓋備案章[如沒(méi)有招投標監管機構加蓋備案章的，還須提供業(yè)績(jì)所在地有形建筑市場(chǎng)網(wǎng)站查詢(xún)到的中標公告（公示）截圖，并提供查詢(xún)網(wǎng)址]，否則不予認可。

• 設計業(yè)績(jì)必須提供設計合同及施工圖審查合格證，否則不予認可。

• 所有業(yè)績(jì)時(shí)間以竣工驗收證明上的竣工驗收時(shí)間（設計業(yè)績(jì)以施工圖審查合格證審定時(shí)間）為準，竣工驗收證明上沒(méi)有竣工驗收時(shí)間的，以各方簽字蓋章中的最晚時(shí)間為準；簽字蓋章無(wú)時(shí)間的，以竣工時(shí)間為準；竣工驗收證明上沒(méi)有上述時(shí)間的不予認可。

• 提供的業(yè)績(jì)是工程總承包或施工業(yè)績(jì)的，合同金額以合同為準，合同中未描述的不予認可；提供的業(yè)績(jì)是設計業(yè)績(jì)的，該業(yè)績(jì)的建筑面積以施工圖審查合格證為準，相關(guān)證明材料未描述的提供經(jīng)建設單位蓋章的證明材料，均未提供的不予認可。

• 總承包項目經(jīng)理或施工項目負責人或設計負責人在類(lèi)似業(yè)績(jì)中擔任的職務(wù)在合同和竣工驗收證明/施工圖審查合格證中必須有相應描述，未描述或描述不一致的不予認可。

3.8投標人在投標文件遞交截止時(shí)間當日，本項目所選用資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管結果未處于不合格狀態(tài)。

3.9擬參加本項目的委托代理人（或者法定代表人）和擬派工程總承包項目經(jīng)理必須是本單位在職員工，資格審查時(shí)需提供與投標人簽訂的勞動(dòng)合同和2024年6月1日以來(lái)投標人為其繳納的任意連續1個(gè)月的具有社保主管部門(mén)蓋章的社會(huì )保險證明。高等院校、科研機構、軍事管理等部門(mén)從事工程設計、施工的技術(shù)人員不能提供養老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門(mén)提供相應的證明材料，如為退休人員需提供單位聘用合同及退休證明。

3.10本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的應滿(mǎn)足上述資質(zhì)要求，并且簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體的牽頭人 （聯(lián)合體成員數量不超過(guò)二家 ， 牽頭人必須為裝修裝飾工程專(zhuān)業(yè)承包單位） 。聯(lián)合體投標人應附聯(lián)合體協(xié)議并明確聯(lián)合體牽頭人以及聯(lián)合體成員單位的責任和權利。

3.11投標人本次投標擬派的施工現場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員應符合《淮安市建設工程施工現場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法(試行)》(淮住建規(2022)4號)相關(guān)要求，擬派關(guān)鍵崗位人員不得同時(shí)在其他建設工程項目中任職。

3.12本工程嚴格執行《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動(dòng)中建立對失信被執行人聯(lián)合懲戒機制的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇信用辦〔2018〕23號）。在資格審查委員會(huì )進(jìn)行資格審查時(shí)，正被列為失信被執行人的資格預審申請人的資格審查結果為不合格。在評標階段，投標人正被列為失信被執行人的，評標委員會(huì )不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發(fā)出中標通知書(shū)的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人；招標人確定正被列為失信被執行人的投標人為中標人的，中標結果無(wú)效。以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體成員中的任何一個(gè)成員正被列為失信被執行人的，該聯(lián)合體作為失信被執行人處理。失信被執行人名單以“信用中國”和“信用江蘇”公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執行人信息中載明的發(fā)布時(shí)間開(kāi)始，直至撤銷(xiāo)或更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間。

3.13符合法律法規規定的其他條件。

4.招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時(shí)間為： 202 5 年 04 月 11 日至202 5 年 04 月 21 日；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書(shū)”登錄“電子招標投標交易平臺”獲?。╤ttp://ggzy.huaian.gov.cn:50088/TPBidder/memberLogin）；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：淮安市公共資源全程電子化交易平臺會(huì )員系統（淮安市公共資源交易網(wǎng)http://ggzy.huaian.gov.cn/-建設工程-投標人）；淮安市公共資源交易建設工程不見(jiàn)面開(kāi)標大廳登錄地址為：http://ggzy.huaian.gov.cn:50088/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login

4.3本次招標的招標文件及后續答疑、澄清及補充文件均在網(wǎng)上以電子版形式發(fā)布，投標人通過(guò)登錄淮安市公共資源全程電子化交易平臺下載。對于后期的補充文件發(fā)布，招標人不再通知投標人，投標人應安排專(zhuān)人及時(shí)查閱、下載補充文件。

4.4投標工具維護費100元及手續費5元。

4.5本項目投標工具費、CA數字證書(shū)費、評標(評審)費、投標保函費、招標代理費、交易服務(wù)費、工程項目工程款結算、履約保證金收退等參照《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省數字人民幣試點(diǎn)工作方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔2023〕5號)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮安市數字人民幣試點(diǎn)工作方案的通知》(淮政辦發(fā)〔2023〕4號)文件精神和《2024年全省營(yíng)商環(huán)境評價(jià)方案》等文件要求使用數字人民幣結算。

5.投標截止時(shí)間

5.1投標截止時(shí)間為： 202 5 年 05 月 19 日 09 時(shí)30分。

5.2本項目采用不見(jiàn)面開(kāi)標，開(kāi)標當日潛在投標單位無(wú)需到達開(kāi)標現場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過(guò)淮安市不見(jiàn)面交易系統參加開(kāi)標會(huì )議，并根據需要使用淮安市不見(jiàn)面交易系統與現場(chǎng)招標人進(jìn)行簽到、解密、互動(dòng)交流等活動(dòng)。

5.3投標人在投標截止時(shí)間前自行將加密后的電子投標文件在“電子招標投標交易平臺”上傳。

5.4逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，招標人不予受理。

5.5不見(jiàn)面開(kāi)標大廳具體事項見(jiàn)招標文件。

6.資格審查

本次招標采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標準詳見(jiàn)招標文件第三章。

7.評標 方法

本工程采用綜合評估法。具體詳見(jiàn)招標文件第三章。

8.發(fā)布 公告 的媒介

本次招標公告在江蘇建設工程招標網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招標人：淮安市第二人民醫院

地址：淮安市清江浦區淮海南路60號

聯(lián)系人：華工

電話(huà)：0517-80322151

招標代理機構：江蘇海外集團國際工程咨詢(xún)有限公司

地址：南京市建鄴區云龍山路56號

聯(lián)系人：任工、賈工、陳工

電話(huà)：025-84795429/15205184040

2025年04月10日

附件：評標標準及方法

本項目招標采用兩階段評標。開(kāi)標、評標活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：先開(kāi)設計文件及資格審查資料部分，對設計文件及資格審查資料進(jìn)行評審。在設計文件評審及資格審查合格（得分60%以上，本項目為12分）的投標人中，只有設計文件得分匯總排在前若干名的（不少于5名，本項目為5名，得分相同的均進(jìn)入），才能進(jìn)入第二階段開(kāi)標、評標；設計文件評審合格的投標人少于5名的，全部進(jìn)入第二階段開(kāi)標、評標。

第二階段：開(kāi)啟所有投標文件的商務(wù)技術(shù)部分后，宣布進(jìn)入第二階段評審入圍的投標人，評標委員會(huì )按照招標文件規定的評標方法對商務(wù)技術(shù)標進(jìn)行評審。設計文件得分帶入第二階段。

綜合評估法四： 適用于專(zhuān)業(yè)工程工程總承包招標