淮安經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區基礎設施提升二期工程-東六路東延(經(jīng)二十一路至經(jīng)二十三路)道路工程、經(jīng)二十路(廣州路至東六路)道路工程、經(jīng)二十路(東六路至楚茭路)道路工程

詳細評審

條款號

條款內容

2.3.1

分值構成

（總分100分）

投標報價(jià)：82分

施工組織設計：10分

業(yè)績(jì)：2分

投標人市場(chǎng)信用評價(jià)： 6分

2.3.2

評標基準價(jià)

計算方法

1、評標基準值計算方法的確定

?開(kāi)標時(shí)從以下方法中隨機抽取確定：

?方法一；?方法二；

2、評標基準值計算具體細則見(jiàn)本章附件B，參數設置如下：

方法一：K值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定；

Q1值取值范圍：65%、70%、75%、80%、85%，開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定；

K2 取值為：100%；

3、特殊情形下，評標基準價(jià)調整方式：

þ除確認存在計算錯誤外，評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

2.3.3

（1）

投標報價(jià)得

分計算

評標價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分，評標價(jià)相對評標基準價(jià)每低1%扣0.6 分，每高1%扣0.9 分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

評標過(guò)程中，數據和評分的計算過(guò)程以及計算結果均只保留小數點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入。

2.3.3

（2）

施工組織設

計（10 分）

1、總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分，滿(mǎn)分2分（10頁(yè)以?xún)龋?。

2、施工現場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設施、臨時(shí)道路布置，滿(mǎn)分1分（10頁(yè)以?xún)龋?。

3、施工進(jìn)度計劃和各階段進(jìn)度的保證措施，滿(mǎn)分1分（10頁(yè)以?xún)龋?。

4、施工過(guò)程各階段質(zhì)量安全的保證措施，滿(mǎn)分2分（10頁(yè)以?xún)龋?。

5、勞動(dòng)力、機械設備和材料投入計劃，滿(mǎn)分1分（10頁(yè)以?xún)龋?/p>

6、關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案，滿(mǎn)分2分（25頁(yè)以?xún)龋?/p>

7、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應用，滿(mǎn)分1分（5頁(yè)以?xún)龋?。

注：1）評標委員會(huì )按下列評分因素和評分標準對施工組織設計進(jìn)行評審；

2）施工組織設計各評分點(diǎn)得分應當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分；

3）投標人編制施工組織設計時(shí)應符合前附表的暗標要求；

4）施工組織設計總篇幅不超過(guò)100頁(yè)，施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點(diǎn)不得分外，其它各項評審要點(diǎn)得分不應低于該評審要點(diǎn)滿(mǎn)分的70%。

2.3.3

（3）

業(yè)績(jì)（2分）

1、項目負責人承擔過(guò)類(lèi)似工程（1分）：

項目負責人自2022年3月1日以來(lái)（以竣工驗收時(shí)間為準），承擔過(guò)單項合同額5000萬(wàn)元及以上的市政公用工程。有1個(gè)得1分，滿(mǎn)分1分。

2、投標人擔過(guò)類(lèi)似工程（1分）：

投標人自2022年3月1日以來(lái)（以竣工驗收時(shí)間為準），承擔過(guò)單項合同額5000萬(wàn)元及以上的市政公用工程。有1個(gè)得1分，滿(mǎn)分1分。

承擔過(guò)的類(lèi)似工程須提供以下材料，缺一不可：

（ 1 ）中標通知書(shū)或者直接發(fā)包證明；

（ 2 ）施工合同；

（ 3 ）竣工驗收證明材料（竣工驗收證明必須經(jīng)建設單位、設計單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可。）

注：1）中標通知書(shū)或者直接發(fā)包證明，直接發(fā)包項目可不提供中標通知書(shū)，但須提供發(fā)包人出具的加蓋招標人單位公章的直接發(fā)包證明，否則不予認可；

2）工程造價(jià)以竣工驗收證明為準，描述不清或沒(méi)有相應描述的以合同為準。否則不予認可；

3)類(lèi)似工程時(shí)間以竣工驗收證明上的竣工驗收時(shí)間為準?？⒐を炇兆C明上沒(méi)有竣工驗收時(shí)間的，以簽字蓋章中的最晚時(shí)間為準；簽字蓋章無(wú)時(shí)間的，以竣工時(shí)間為準；竣工驗收證明上沒(méi)有上述時(shí)間的不予認可；

4）中標通知書(shū)、施工合同和竣工驗收證明中項目名稱(chēng)、建設單位名稱(chēng)、承包單位名稱(chēng)必須一致，如不一致須提供建設單位（或有關(guān)部門(mén)）出具加蓋公章的相關(guān)證明，否則不予認可；

5）如投標人提供的為工程總承包業(yè)績(jì)，該業(yè)績(jì)的施工部分金額應滿(mǎn)足單項合同工程造價(jià)要求。投標人提供的竣工驗收證明必須能反映出招標所需相關(guān)數據和內容。

6）擬派項目負責人業(yè)績(jì)必須是投標人承接的工程，否則不予認可；

7）資格審查業(yè)績(jì)不參與評分，企業(yè)業(yè)績(jì)和項目負責人業(yè)績(jì)不重復評分；

8）若投標人提供的為施工總承包業(yè)績(jì)擬派項目負責人（項目經(jīng)理）在類(lèi)似業(yè)績(jì)中擔任的職務(wù)必須是項目負責人（項目經(jīng)理）；

若投標人提供的為工程總承包業(yè)績(jì)，其施工項目經(jīng)理可作為擬派項目負責人，在竣工驗收證明材料中必須有施工項目經(jīng)理相應描述或簽字，如以上材料無(wú)法證明，須提供該項目招標人的書(shū)面證明，否則不予認可；

9）以上證明材料均需鏈接至誠信庫，否則不予認可。

2.3.3

（4）

投標人市場(chǎng)信用評價(jià)評分標準（6分）

信用得分=6%×淮安市信用綜合評價(jià)得分(淮安市信用綜合評價(jià)得分，在淮安市建筑市場(chǎng)監督管理信息系統中查詢(xún)，直接取用。)

注：（1）企業(yè)信用評分按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別查詢(xún)，不區分主增項。

（2）新取得資質(zhì)（指投標截止日倒算一年取得資質(zhì)）的淮安市本地企業(yè)的淮安市信用綜合評價(jià)得分（在淮安市建筑市場(chǎng)綜合信用評價(jià)管理系統中查詢(xún)不到的），取同類(lèi)別、同等級淮安市本地企業(yè)的本考核時(shí)段平均信用考核分作為淮安市信用綜合評價(jià)得分。非新取得資質(zhì)的淮安市本地企業(yè)本時(shí)段信用分在淮安市建筑市場(chǎng)綜合信用評價(jià)管理系統中查詢(xún)不到的,按0分記取。

（3）首次進(jìn)入我市行政區域的外地（外省，外市）建筑業(yè)企業(yè)淮安市信用綜合評價(jià)得分：取在我市施工的同類(lèi)別、同等級外來(lái)企業(yè)的本考核時(shí)段信用考核得分平均分作為淮安市信用綜合評價(jià)得分。注：淮安市信用綜合評價(jià)使用參考文件：《關(guān)于印發(fā)淮安市建筑市場(chǎng)信用管理工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（淮住建發(fā)〔2014〕45號）、《關(guān)于進(jìn)一步完善淮安市建筑市場(chǎng)信用管理工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（淮住建〔2015〕185號）和《關(guān)于進(jìn)一步做好淮安市建設工程施工企業(yè)信用管理工作的補充通知》等文件；本階段信用考核分使用有效期為評價(jià)公示截止之日至下一階段評價(jià)公示截止之日前一日。

（4）首次進(jìn)入我市行政區域的外地建筑業(yè)企業(yè)和新取得資質(zhì)的本地企業(yè)，可以在開(kāi)標前申請進(jìn)入淮安市建筑市場(chǎng)綜合信 用評價(jià)管理系統（ http://222.184.121.74:8080/Zhxyglpt/）

（5）在本階段信用分有效期內，投標企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變更的，若無(wú)新企業(yè)名稱(chēng)的信用分，則以變更前企業(yè)名稱(chēng)的本階段信用分為準。(提供工商等行政主管部門(mén)變更證明材料)。

2.3.4

評標方式、評審因素及

評審順序

1、評標方式

□定性評審

?定量評審

□定性+定量評審

2、評審因素：

?商務(wù)標 : 業(yè)績(jì)、投標人市場(chǎng)信用評價(jià)

?經(jīng)濟標 : 投標報價(jià)

?技術(shù)標 : 施工組織設計

3、評審順序：

（1）初步評審結束后先評審商務(wù)標和技術(shù)標，根據評審得分匯總由高到低的順序選擇9家投標人進(jìn)入下一階段經(jīng)濟標評審（末位得分相同的投標人均進(jìn)入下一階段經(jīng)濟標評審），投標企業(yè)數量低于9家時(shí)可以全部推薦進(jìn)入經(jīng)濟標評審。

（2）最終按進(jìn)入經(jīng)濟標評審的投標單位商務(wù)標、技術(shù)標、經(jīng)濟標綜合得分由高到低順序取前7家為中標候選人（當投標人綜合得分相同時(shí)，以評標價(jià)較低的優(yōu)先推薦中標候選人），但推薦的中標候選人不排名，提出不排名的中標候選人名單。

2.3.5

競爭性判斷

授權評標委員會(huì )作出競爭性判斷：?是□否

當符合招標文件要求的合格投標人少于招標文件規定的數量，但不少于 3名時(shí)，全部推薦為中標候選人；少于3名時(shí)，評標委員會(huì )作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續推薦中標候選人。競爭性判斷方式：評標委員會(huì )根據投標報價(jià)、施工組織設計、業(yè)績(jì)、投標人市場(chǎng)信用評價(jià)等綜合情況作為判斷是否具有競爭性的依據。

2.3.6

定標方案

一、推薦中標候選人

評標委員會(huì )根據本章“2.3.4 評標方式、評審因素及評審順序 ”的規定，向招標人推薦 7 名中標候選人,但推薦的中標候選人不排名，提出不排名的中標候選人名單。

二、定標

1、定標時(shí)間

招標人應當自收到評標報告之日起 7日內進(jìn)入淮安市公共資源交易中心淮安分中心召開(kāi)定標會(huì )。招標人在定標前可以對投標人及擬派項目負責人進(jìn)行考察。經(jīng)考察， 中標候選人的投標所用業(yè)績(jì)、獎項等弄虛作假，或是經(jīng)營(yíng)、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的，招標人應如實(shí)記錄并提交定標委員會(huì )參考。

2、定標方案

1）本工程定標辦法采用票決法：票決法是指定標委員會(huì )成員根據定標標準對各中標候選人進(jìn)行評價(jià)比較后進(jìn)行一次性記名票決（定標委員會(huì )成員各推薦一名最優(yōu)的 投標人，并寫(xiě)明推薦理由，被推薦的投標人記 1 票），并確定得票數最多的為中標人； 當得票數相同無(wú)法確定中標人時(shí)，由定標委員會(huì )對得票數相同的單位進(jìn)行再次票決確定中標人。

2）定標委員會(huì )成員遵循擇優(yōu)與價(jià)格競爭的原則（價(jià)格不作為定標的決定性依據），依照招標文件公布的票決規則，獨立行使票決權。票決采用記名方式并注明推薦理由。

3）招標人在評標的評審因素基礎上，根據項目類(lèi)型特點(diǎn)和自身實(shí)際需要，選擇企業(yè)實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)，以下定標因素應提供相關(guān)證明材料上傳至投標文件中（在投標截止時(shí)間前一并遞交）：

①企業(yè)實(shí)力包括企業(yè)規模、行業(yè)排名（如有）、資質(zhì)等級、價(jià)格因素、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員規模、近三年營(yíng)業(yè)額和利稅額、近三年財務(wù)狀況、過(guò)往業(yè)績(jì)（含業(yè)績(jì)影響力、難易程度）等方面。

②企業(yè)信譽(yù)包括獲得各種榮譽(yù)、過(guò)往業(yè)績(jì)履約情況、建設單位履約評價(jià)，同時(shí)應重點(diǎn)關(guān)注近幾年的不良信息，包括建設行政主管部門(mén)作出的各種處罰和不良行為記錄、建設單位對其的不良行為記錄、履約評價(jià)不合格記錄以及其他失信記錄。

注：上述 3）中① 、②要求的證明材料需單獨編制成“定標文件 ”，并掃描上傳至電子投標文件中的“定標資料”中，如投標人未按招標文件要求將“定標文件”上傳至“定標資料”中，造成的一切損失均由投標人自行承擔。在定標會(huì )開(kāi)始時(shí)，招標人將證明材料移交定標委員會(huì )。