龍蝦博物館周邊配套提升工程工程總承包

初步評審

條款號

評審因素

評審標準

1.1.1

形式性評審標準

投標人名稱(chēng)

與營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致

投標函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價(jià)唯一

只能有一個(gè)有效報價(jià)

暗標

采用

1.1.2

資格評審標準

營(yíng)業(yè)執照

具備有效的營(yíng)業(yè)執照。

提供誠信庫鏈接獲取企業(yè)營(yíng)業(yè)執照原件的彩色掃描件（如為聯(lián)合體投標，須提供聯(lián)合體所有成員的營(yíng)業(yè)執照）。投標截止時(shí)間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的 CA 鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。

安全生產(chǎn)許可證

投標人具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證且在有效期內；(投標人提供有效安全生產(chǎn)許可證，如組建聯(lián)合體則由施工單位提供即可，從誠信庫勾選上傳)

投標人資質(zhì)類(lèi)別和等級

投標人應具備工程設計綜合甲級資質(zhì)或工程設計市政行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或市政行業(yè)（道路工程）專(zhuān)業(yè)乙級及以上資質(zhì)；同時(shí)具有市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)的法人單位，且具有有效期內的安全生產(chǎn)許可證（設計單位無(wú)須提供）。本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的應滿(mǎn)足上述資質(zhì)要求，并且簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體的牽頭人必須是設計單位。(投標人提供有效資質(zhì)證書(shū)，如組建聯(lián)合體,聯(lián)合體成員分別提供相應資質(zhì),從誠信庫中勾選上傳) 。

擬派工程總承包項目經(jīng)理、施工負責人、設計負責人要求

1、總承包項目經(jīng)理 （必須由牽頭人派出） 須取得相應工程建設類(lèi)注冊執業(yè)資格，包括注冊土木工程師（道路工程）或一級注冊建造師（市政公用工程專(zhuān)業(yè)，并具備項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B證））或者注冊監理工程師（市政公用工程專(zhuān)業(yè)）或取得工程建設類(lèi)高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)等，總承包項目經(jīng)理不可以兼任設計負責人或施工負責人，且必須滿(mǎn)足下列條件：

（1）總承包項目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)。

（2）總承包項目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項目上任職。

（3）總承包項目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。

2、投標人擬派項目施工負責人必須具有一級注冊建造師資格（市政公用專(zhuān)業(yè)）并同時(shí)取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(B證)。且必須滿(mǎn)足下列條件：

（1）總承包項目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)。

（2）總承包項目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項目上任職。

（3）總承包項目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。

3、投標人擬派項目設計負責人必須具備工程類(lèi)高級職稱(chēng)。

注:提供以上人員證書(shū)掃描件鏈接誠信庫。

工程總承包項目經(jīng)理承擔過(guò)類(lèi)似工程；必須滿(mǎn)足下列條件之一：

（1）工程總承包業(yè)績(jì)：自2021年1月1日（含）以來(lái)，完成過(guò)單項合同工程造價(jià)4300萬(wàn)元及以上的市政道路工程總承包業(yè)績(jì)。

（2）施工業(yè)績(jì)：自 2021年1月1日（含）以來(lái)，完成過(guò)單項合同工程造價(jià)4300萬(wàn)元及以 上的市政道路工程施工總承包業(yè)績(jì)。

（3）設計業(yè)績(jì)：自 2021年1月1日（含）以來(lái)，完成過(guò)單項工程總投資（或建安費）4300萬(wàn)元及以上的市政道路工程設計業(yè)績(jì)。

注須提供以下資料鏈接誠信庫：①工程總承包業(yè)績(jì)證明材料包括中標通知書(shū)（或直接發(fā)包證明）、合同和竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設單位、設計單位、監理單位和施工單位四方簽字蓋章齊全，否則不予認可），缺一不可。業(yè)績(jì)時(shí)間以竣工驗收證明時(shí)間為準，項目類(lèi)型和金額在中標通知書(shū)、業(yè)績(jì)合同、竣工驗收證明中任意一證明材料體現即可，三種證明材料不一致時(shí)，以金額小的為準。如上述三者均無(wú)法證明的，不予認可。

中標通知書(shū)須經(jīng)公共資源交易中心或工程所在地建設行政主管部門(mén)加蓋備案章或公章或備案二維碼或同時(shí)提供縣級及以上公共資源交易中心或分中心出具的進(jìn)場(chǎng)交易證明或網(wǎng)站中標公告截圖。直接發(fā)包項目可不提供中標通知書(shū)，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明。工程總承包業(yè)績(jì)若無(wú)竣工驗收證明，視同為設計業(yè)績(jì)。

②施工業(yè)績(jì)證明材料包括中標通知書(shū)（或直接發(fā)包證明）、合同和竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設單位、設計單位、監理單位和施工單位四方簽字蓋章齊全，否則不予認可），缺一不可。業(yè)績(jì)時(shí)間以竣工驗收證明時(shí)間為準，項目類(lèi)型和金額在中標通知書(shū)、業(yè)績(jì)合同、竣工驗收證明中任意一證明材料體現即可，三種證明材料不一致時(shí)，以金額小的為準。如上述三者均無(wú)法證明的，不予認可。中標通知書(shū)須經(jīng)公共資源交易中心或工程所在地建設行政主管部門(mén)加蓋備案章或公章或備案二維碼或同時(shí)提供縣級及以上公共資源交易中心或分中心出具的進(jìn)場(chǎng)交易證明或網(wǎng)站中標公告截圖。直接發(fā)包項目可不提供中標通知書(shū)，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明。

③設計業(yè)績(jì)證明材料包括中標通知書(shū)（直接發(fā)包證明）、合同，缺一不可，業(yè)績(jì)時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準，項目類(lèi)型和金額在中標通知書(shū)、業(yè)績(jì)合同中任意一證明材料體現即可，兩種證明材料不一致時(shí)，以金額小的為準。如上述兩者均無(wú)法證明的，不予認可。中標通知書(shū)須經(jīng)公共資源交易中心或工程所在地建設行政主管部門(mén)加蓋備案章或公章或備案二維碼或同時(shí)提供縣級及以上公共資源交易中心或分中心出具的進(jìn)場(chǎng)交易證明或網(wǎng)站中標公告截圖。直接發(fā)包項目可不提供中標通知書(shū)，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明。

勞動(dòng)合同及社保要求

總承包項目經(jīng)理、施工負責人、設計負責人必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工，需提供勞動(dòng)合同及2024年7月1日以來(lái)任意1個(gè)月及以上由勞動(dòng)部門(mén)出具的養老保險證明,(提供勞動(dòng)合同原件掃描件或加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專(zhuān)用章的保險繳納證明原件掃描件上傳至投標文件)(高等院校，科研機構，軍事管理等部門(mén)從事工程設計，施工的技術(shù)人員不能提供養老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門(mén)提供相應的證明材料)

聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（如有）

本次招標接受聯(lián)合體投標，可由施工單位、設計單位等組成的聯(lián)合體申請人參與投標，聯(lián)合體投標人應明確聯(lián)合體牽頭人必須是設計單位，附聯(lián)合體協(xié)議并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單位的責任和權利。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨加入其他聯(lián)合體參加本項目投標，(原件的彩色掃描件上傳到投標文件中)

承諾書(shū)

按照示范格式承諾書(shū)要提供原件掃描件上傳至電子標書(shū)。(如聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體牽頭人提供承諾書(shū))

1.1.3

響應性評審標準

投標內容

符合第二章投標人須知第1.3.1項規定

工期

符合第二章投標人須知第1.3.2項規定

工程質(zhì)量

符合第二章投標人須知第1.3.3項規定

投標有效期

符合第二章投標人須知第3.3.1項規定

投標保證金

符合第二章投標人須知第3.4.1項規定

設計文件評審

條款號

評審因素

評審標準

2.2.1

設計合格性評審

合格分：15分（不少于60%）

2.2.1

擇優(yōu)進(jìn)入第二階段評審

設計方案合格且排名前7名（設計文件評審合格的投標人少于7名的，全部進(jìn)入）

2.2.2

設計方案得分是否帶入第二階段

?帶入□不帶入

……

……

序號

評審項

評分因素（偏差率）

評分標準

1

設計文件

（25分）

1.設計說(shuō)明（4分）

1.設計說(shuō)明能對項目的設計方案解讀準確，構思新穎。

2.簡(jiǎn)述各專(zhuān)業(yè)的設計特點(diǎn)和系統組成。

3.項目設計的各項主要技術(shù)經(jīng)濟指標是否滿(mǎn)足招標人功能需求。

4.項目設計是否符合國家規范標準及地方規劃要求。

2.技術(shù)方案（12分）

1.總體布置構思及指導思想。

2.設計原則

3.設計依據

4.各專(zhuān)項工程設計

3.設計深度（4分）

1.是否符合設計任務(wù)書(shū)要求。

2.是否符合國家規定的《市政公用工程設計文件編制深度規

定》。

4.綠色設計及四新應用（3分）

1.采用科學(xué)合理的綠色節能措施。

2.提出切實(shí)可行的生態(tài)理念與措施。

3.是否符合國家及地方的有關(guān)綠色建筑標準。

4.是否采用新技術(shù)、新材料、新設備和新工藝。

5.經(jīng)濟分析（2分）

1．概算文件編制內容完整、合理。

2．是否符合設計說(shuō)明書(shū)。

3．是否符合國家法律法規及規范標準。

4．是否符合地方政府有關(guān)的政策文件規定。

注：設計文件得分應當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最

終得分。

2

工程總承包報價(jià)（64分）

報價(jià)評審

（工程總承包范圍內的所有費用）（62分）

以有效投標文件的評標價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均，該平均值下浮3%、3.5%、4%、4.5%為評標基準價(jià)。評標價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分；每低于評標基準價(jià)1%扣0.1 分；每高于評標基準價(jià)1%扣0.6 分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

投標報價(jià)合理性（2 分）

該項評審因素是否設立，由招標人自主確定，本項指標用于對工程總承包報價(jià)中不合理報價(jià)的評價(jià)，以下評審方法供參考：

1．工程總承包報價(jià)是否與招標范圍相一致；

2．工程總承包報價(jià)是否與投標方案設計文件相匹配；

3．工程總承包報價(jià)是否與投標項目管理組織方案相匹配；

4．工程總承包報價(jià)中的風(fēng)險金計取是否明確、合理。

說(shuō)明：

1.評標價(jià)指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價(jià)；

2.有效投標文件是指未被評標委員會(huì )判定為無(wú)效標的投標文件。

3

項目管理組織方案（8分）

1．總體概述（2分）

對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設計、施工實(shí)施計劃、設計與施工的協(xié)調措施等內容進(jìn)行評分。

2．采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執行計劃、采買(mǎi)、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容進(jìn)行評分。

3．施工平面布置規劃

（1分）

對施工現場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設施、臨時(shí)道路布置等內容進(jìn)行評分。

4．施工的重點(diǎn)難點(diǎn)

（2分）

對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案等內容進(jìn)行評分。

5．施工資源投入計劃

（1分）

對勞動(dòng)力、機械設備和材料投入計劃進(jìn)行評分。

6．新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料（1分）

對采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況進(jìn)行評分。

注：1．項目管理組織方案總篇幅一般不超過(guò)100頁(yè)（技術(shù)特別復雜的工程可適當增加），具體篇幅(字數)要求及扣分標準，招標人應在招標文件中明確。

2．項目管理組織方案各評分點(diǎn)得分應當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構評分點(diǎn)除外）除缺少相應內容的評審要點(diǎn)不得分外，其它各項評審要點(diǎn)得分不應低于該評審要點(diǎn)滿(mǎn)分的70%。

4

項目管理機構（2分）

設計負責人具有工程類(lèi)高級及以上職稱(chēng)、【注冊土木工程師（道路工程）】、【注冊土木工程師（巖土）】、【一級注冊結構工程師】、【咨詢(xún)工程師（投資）】的每個(gè)得0.4分，本項最高得2分。

注：提供人員相應證書(shū)原件掃描件，添加進(jìn)電子投標文件。并提供2024年 7月以來(lái)投標人為其繳納的任意一個(gè)月在職職工養老保險的證明材料。 否則不得分。

5

投標人類(lèi)似工程業(yè)績(jì)（資格審查業(yè)績(jì)不重復打分）

（1分）

2021年1月1日以來(lái)投標人承擔過(guò)單項合同金額4300萬(wàn)元及以上市政道路工程的工程總承包業(yè)績(jì)，有一項加 1 分，滿(mǎn)分1分。（業(yè)績(jì)時(shí)間認定以竣工驗收證明材料時(shí)間為準） 如僅有類(lèi)似設計業(yè)績(jì)乘 0.8，如僅有類(lèi)似施工業(yè)績(jì)乘 0.7。

注：1、類(lèi)似工程執行蘇建規字（2017）1號文的相應規定，招標文件中應當明確投標人和項目經(jīng)理承擔過(guò)單個(gè)類(lèi)似及以上工程的分值。

2、投標人以聯(lián)合體方式承擔過(guò)的工程總承包業(yè)績(jì)分值計算方法為：牽頭方按該項分值的100%記取、參與方按該項分值的60%記取。

3、本次以聯(lián)合體方式投標的，只對參加本次投標聯(lián)合體牽頭方承擔過(guò)的工程總承包業(yè)績(jì)加分。

4、須提供以下資料鏈接誠信庫：①工程總承包業(yè)績(jì)證明材料包括中標通知書(shū)（或直接發(fā)包證明）、合同和竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設單位、設計單位、監理單位和施工單位四方簽字蓋章齊全，否則不予認可），缺一不可。業(yè)績(jì)時(shí)間以竣工驗收證明時(shí)間為準，項目類(lèi)型和金額在中標通知書(shū)、業(yè)績(jì)合同、竣工驗收證明中任意一證明材料體現即可，三種證明材料不一致時(shí)，以金額小的為準。如上述三者均無(wú)法證明的，不予認可。

中標通知書(shū)須經(jīng)公共資源交易中心或工程所在地建設行政主管部門(mén)加蓋備案章或公章或備案二維碼或同時(shí)提供縣級及以上公共資源交易中心或分中心出具的進(jìn)場(chǎng)交易證明或網(wǎng)站中標公告截圖。直接發(fā)包項目可不提供中標通知書(shū)，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明。工程總承包業(yè)績(jì)若無(wú)竣工驗收證明，視同為設計業(yè)績(jì)。

②施工業(yè)績(jì)證明材料包括中標通知書(shū)（或直接發(fā)包證明）、合同和竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設單位、設計單位、監理單位和施工單位四方簽字蓋章齊全，否則不予認可），缺一不可。業(yè)績(jì)時(shí)間以竣工驗收證明時(shí)間為準，項目類(lèi)型和金額在中標通知書(shū)、業(yè)績(jì)合同、竣工驗收證明中任意一證明材料體現即可，三種證明材料不一致時(shí)，以金額小的為準。如上述三者均無(wú)法證明的，不予認可。中標通知書(shū)須經(jīng)公共資源交易中心或工程所在地建設行政主管部門(mén)加蓋備案章或公章或備案二維碼或同時(shí)提供縣級及以上公共資源交易中心或分中心出具的進(jìn)場(chǎng)交易證明或網(wǎng)站中標公告截圖。直接發(fā)包項目可不提供中標通知書(shū)，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明。

③設計業(yè)績(jì)證明材料包括中標通知書(shū)（直接發(fā)包證明）、合同和竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設單位、設計單位、監理單位和施工單位四方簽字蓋章齊全，否則不予認可），缺一不可，業(yè)績(jì)時(shí)間以竣工驗收時(shí)間為準，項目類(lèi)型和金額在中標通知書(shū)、業(yè)績(jì)合同、竣工驗收證明中任意一證明材料提現即可，三種證明材料不一致時(shí)，以金額小的為準。如上述三者均無(wú)法證明的，不予認可。中標通知書(shū)須經(jīng)公共資源交易中心或工程所在地建設行政主管部門(mén)加蓋備案章或公章或備案二維碼或同時(shí)提供縣級及以上公共資源交易中心或分中心出具的進(jìn)場(chǎng)交易證明或網(wǎng)站中標公告截圖。直接發(fā)包項目可不提供中標通知書(shū)，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明。

2.3.4

評標方式、評審因素及評審順序

1、評標方式

□定性評審

? 定量評審

□定性+定量評審

2、評審因素

?商務(wù)標

?經(jīng)濟標

?技術(shù)標

3、評審順序：初步評審后先評審技術(shù)標中設計文件，再評審商務(wù)標、經(jīng)濟標，分段進(jìn)行評審、比較，確定一定數量的投標人進(jìn)入下一階段（評審因素）的評審，直至完成所有評審因素的評審推薦規定數量的定標候選人。

（1）第一階段評審：先對技術(shù)標（設計文件）進(jìn)行評審。在技術(shù)標（設計文件）評審合格（得分15分及以上）的投標人中，只有技術(shù)標（設計文件）得分匯總排在前7名的，才能進(jìn)入第二階段評審。得分相等的，以投標函中工程總承包報價(jià)較低的優(yōu)先，工程總承包報價(jià)相同及其他情形，由現場(chǎng)抽簽確定排名順序。技術(shù)標（設計文件）評審合格的投標人少于7名的，除投標文件出現無(wú)效投標情形外，全部進(jìn)入下一階段的評標。

（2）第二階段評審：對技術(shù)標（項目管理組織方案）、商務(wù)標、經(jīng)濟標進(jìn)行評審。將各投標人綜合得分由高到低進(jìn)行排序，推薦排序前5名投標人成為中標候選人。綜合得分有相同的，以技術(shù)標（設計文件）得分高的排序在前，技術(shù)標（設計文件）得分也相同的，由招標人抽簽確定其排序先后。進(jìn)入定標候選人的有效投標人不足5名的,全部被推薦為中標候選人。

4、評委會(huì )按照招標文件規定的評標方法完成評審后向招標人推薦5名不排序的中標候選人，并指出各投標文件中的優(yōu)點(diǎn)和存在的缺陷、簽訂合同前應當注意和澄清的事項等。

備注：1、進(jìn)入詳細評審階段，經(jīng)評標委員會(huì )評審，符合招標文件要求的投標人數量少于3家時(shí)，評標委員會(huì )作出是否具備競爭性判斷。如具備競爭性，可繼續推薦定標候選人。

2.5.2

競爭性判斷

授權評標委員會(huì )作出競爭性判斷:：?是□否

競爭性判斷方式：合格投標人少于3名時(shí)，評標委員會(huì )作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續推薦中標候選人。