黃河流域高質(zhì)量發(fā)展新鄉東部產(chǎn)城融合綜合開(kāi)發(fā)項目招標公告
黃河流域高質(zhì)量發(fā)展新鄉東部產(chǎn)城融合綜合開(kāi)發(fā)項目已由相關(guān)部門(mén)批準實(shí)施，招標人為新鄉經(jīng)開(kāi)投資集團有限公司，現委托河南中道弘毅工程管理有限公司對該項目社會(huì )投資人及EPC工程總承包方進(jìn)行公開(kāi)招標。
一、項目概況與招標范圍
1、項目名稱(chēng)：黃河流域高質(zhì)量發(fā)展新鄉東部產(chǎn)城融合綜合開(kāi)發(fā)項目
2、項目編號：新交GCZB-2022-0268
3、項目概況：本項目位于新鄉經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區樊李鄭莊片區、小楊莊北張片區、大楊莊片區,本項目建設總用地面積約8.27平方公里。其中樊李鄭莊片區3.74平方公里，西至經(jīng)一路，北至經(jīng)一路，南至緯八路，東至經(jīng)八路；小楊莊北張片區1.94平方公里，西至經(jīng)八路，南至緯七路，東至榆東路；大楊莊片區2.59平方公里，西至白鷺大道，北至新長(cháng)北路，南至南邊界，東至經(jīng)十二路。具體以政府相關(guān)部門(mén)批復的范圍為準（面積以實(shí)際測量為準）。本項目總投資約為633759.47萬(wàn)元，其中工程建設費用487281.65萬(wàn)元，工程建設其他費用64323.82萬(wàn)元（包含土地費用25000.00萬(wàn)元），基本預備費44128.44萬(wàn)元，建設期利息38025.56萬(wàn)元。具體以實(shí)際發(fā)生額為準。
4、招標范圍：黃河流域高質(zhì)量發(fā)展新鄉東部產(chǎn)城融合綜合開(kāi)發(fā)項目投資開(kāi)發(fā)、建設運營(yíng)，包括項目范圍內的投融資、勘察、設計、施工、運營(yíng)維護（如有）、產(chǎn)業(yè)導入（如有）、移交等工作。本項目實(shí)施內容包括但不限于項目規劃范圍內土地綜合整治工程、道路工程、公園綠地工程、醫療衛生工程、社會(huì )停車(chē)場(chǎng)工程、社會(huì )福利工程、城中村改造工程、體育設施工程、環(huán)衛設施工程、雨水泵站工程、學(xué)校工程、公交場(chǎng)站工程、交通信號燈工程等。
5、項目合作模式：
本項目采用“社會(huì )投資人+EPC”的開(kāi)發(fā)建設模式。
招標人通過(guò)公開(kāi)招標方式選擇社會(huì )投資人。并與社會(huì )投資人共同出資組建項目公司，負責本項目規劃范圍內的項目投資開(kāi)發(fā)建設運營(yíng)，承擔項目的投融資、勘察、設計、施工、運營(yíng)維護（如有）、產(chǎn)業(yè)導入（如有）、移交等全部工作內容。招標人負責對該項目實(shí)施監管并進(jìn)行項目績(jì)效考核。
項目公司注冊資本為1億元人民幣，招標人出資10%，即1000萬(wàn)元。本項目允許在投標時(shí)或成立項目公司時(shí)引入財務(wù)投資人，但財務(wù)投資人股權比例不得高于中標人（如中標人為聯(lián)合體，指聯(lián)合體牽頭人），即中標人（如中標人為聯(lián)合體，指聯(lián)合體牽頭人）出資比例不得低于45%。財務(wù)投資人主要履行出資、融資義務(wù)，中標人需承擔的義務(wù)和責任不因引入財務(wù)投資人而減免。項目公司需在簽定合同后30天內成立，同時(shí)，雙方按照股權比例將項目公司注冊資本實(shí)繳到位。
項目資本金比例需滿(mǎn)足國家有關(guān)投資項目資本金制度的要求，按投資開(kāi)發(fā)周期及項目建設進(jìn)度進(jìn)行匹配，中標人根據建設進(jìn)度需要分期、及時(shí)、足額籌措項目資本金，并同時(shí)滿(mǎn)足銀行貸款發(fā)放對項目資本金的到位要求。項目融資款項應按項目建設進(jìn)度的要求，以項目公司為主體籌措，每筆融資之前須經(jīng)過(guò)招標人的批準。
本項目前期土地征拆補償費用2.5億元（含中標人及財務(wù)投資人（如有）實(shí)繳注冊資本金9000萬(wàn)元），其余資金根據項目進(jìn)度按招標人要求時(shí)間（接到招標人書(shū)面通知3日內）由中標人及財務(wù)投資人（如有）出資到位。以上資金用于區域內土地的征地、拆遷、安置補償。由項目公司承擔的前期土地征拆補償費用納入項目總投資，并確認為項目公司投資成本。
6、項目合作期：10年，其中整體建設期不超過(guò)8年，分期開(kāi)展，根據項目實(shí)施情況具體調整。合作期內項目公司根據甲方需求開(kāi)展運營(yíng)維護工作，根據項目建設進(jìn)度分期開(kāi)展，運營(yíng)期2-9年。
7、質(zhì)量標準：設計質(zhì)量滿(mǎn)足國家現行的工程建設設計方面的規范、規程、標準及城市建設部門(mén)的有關(guān)規定；施工滿(mǎn)足設計及有關(guān)規范要求；工程質(zhì)量合格率100%。
8、該項目實(shí)行資格后審。
二、投標人資格要求
1、投標人（若為聯(lián)合體投標，則為聯(lián)合體所有成員）具有獨立法人資格或有限合伙人，具有有效的營(yíng)業(yè)執照。
2、財務(wù)要求（如投標人為聯(lián)合體，指牽頭人）：投標人須提供2021年度，經(jīng)有資質(zhì)的第三方審計機構出具的財務(wù)審計報告；投標人成立不滿(mǎn)一年的提供最近一個(gè)月的財務(wù)報表。
3、資質(zhì)要求：
（1）勘察資質(zhì)（獨立投標人或聯(lián)合體投標人中承擔勘察任務(wù)的成員須滿(mǎn)足條件）：工程勘察專(zhuān)業(yè)類(lèi)（巖土工程）乙級及以上資質(zhì)或工程勘察綜合資質(zhì)甲級。
（2）設計資質(zhì)（獨立投標人或聯(lián)合體投標人中承擔設計任務(wù)的成員須滿(mǎn)足條件）：工程設計綜合甲級資質(zhì)，或同時(shí)具備工程設計市政行業(yè)甲級資質(zhì)和工程設計建筑行業(yè)甲級或工程設計建筑行業(yè)（建筑工程）專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)。
（3）施工資質(zhì)（獨立投標人或聯(lián)合體投標人中承擔施工任務(wù)的成員滿(mǎn)足條件）：同時(shí)具備市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)和建筑工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。
4、人員要求：
（1）項目負責人的資格要求：具備工程建設類(lèi)注冊執業(yè)資格或高級工程師或高級經(jīng)濟師或高級會(huì )計師職稱(chēng)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級職稱(chēng)；
（2）勘察負責人的資格要求：具備注冊土木工程師（巖土）注冊資格，且具備高級工程師或相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級職稱(chēng)；
（3）設計負責人的資格要求：具備一級注冊建筑師或一級注冊結構工程師資格，且具備高級工程師或相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級職稱(chēng)；（若設計單位為兩家及以上時(shí)，則其中一家設計單位需滿(mǎn)足設計負責人的資格要求）
（4）施工負責人的資格要求：具備建筑工程專(zhuān)業(yè)一級注冊建造師資格，并持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)B(niǎo)證。
注：①上述負責人均應在投標單位繳納社會(huì )保險（至少應提供養老保險證明），且不得相互兼任；②須提供2022年1月以來(lái)任意3個(gè)月的養老保險證明（若為聯(lián)合體投標，則為所組成的聯(lián)合體牽頭人或成員單位滿(mǎn)足相應規定）。
5、投標人要求：
投標人（如投標人為聯(lián)合體，指牽頭人）須提供2022年1月以來(lái)任意3個(gè)月份依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的證明資料：主要是指繳納增值稅的憑據（稅局出具的完稅證明或電子繳費憑證），繳納社會(huì )保險的憑據（稅局出具的完稅證明或電子繳費憑證或社會(huì )保障主管部門(mén)出具的本單位職工社會(huì )保障繳納證明）。依法免稅或不需要繳納社會(huì )保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì )保障資金。投標人成立不滿(mǎn)3個(gè)月的，則提供自成立日以來(lái)的納稅和社保證明資料。
6、信譽(yù)要求
（1）投標人沒(méi)有處于被責令停業(yè)，財務(wù)被接管、凍結、破產(chǎn)狀態(tài)；(投標人需出具聲明函)；
（2）投標人的信用：對列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購不良行為記錄以及在“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”上有不良行為記錄的投標人拒絕其參與本項目投標活動(dòng)（信用信息查詢(xún)渠道：“信用中國”網(wǎng)站查詢(xún)“重大稅收違法失信主體名單”、中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)查詢(xún)“失信被執行人”、中國政府采購網(wǎng)查詢(xún)“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”渠道查詢(xún)；在“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”上查詢(xún)投標人不良行為記錄，投標人應提供招標文件發(fā)售日至投標文件遞交截止日期間在上述網(wǎng)站查詢(xún)結果的截圖）。
注：若投標人為聯(lián)合體，各方成員均應滿(mǎn)足（1）、（2）點(diǎn)要求。
7、其他要求
（1）單位負責人為同一人、或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，均不得參加同一標段投標。組成同一聯(lián)合體申請的除外。
注：①單位負責人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人。②控股是指股份占公司股本總額的50%以上的絕對控股、相對控股或協(xié)議控股。③管理關(guān)系是指不具有出資持股關(guān)系的其它單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。
8、聯(lián)合體要求
本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿(mǎn)足下列要求：
（1）聯(lián)合體成員數量不得超過(guò)5家；
（2）報名時(shí)，以牽頭人報名為準，牽頭人必須是本項目施工方；
（3）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務(wù)；
（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標段中參加投標；
（5）以聯(lián)合體形式投標的，應當以聯(lián)合體中牽頭人名義提交投標保證金，對聯(lián)合體各成員均具有約束力；
（6）聯(lián)合體投標時(shí)，投標保證金等費用均由聯(lián)合體牽頭人繳納辦理，除聯(lián)合體協(xié)議書(shū)由各方簽字蓋章外（在投標文件中附加蓋各自公章的原件掃描件），投標文件其余電子簽名、電子簽章等均由牽頭人簽署、辦理。
三、招標文件的獲取
1、招標文件的獲取方法：投標人須注冊成為新鄉市公共資源交易管理中心網(wǎng)站會(huì )員開(kāi)取得CA密鑰，憑CA密鑰登錄會(huì )員專(zhuān)區并按網(wǎng)上提示自行下載招標文件(.xxzf格式)及資料（詳見(jiàn)新鄉市公共資源交易管理中心網(wǎng)站辦事指南-服務(wù)指南）。
2、招標文件獲取時(shí)間：2022年8月9日 08 時(shí)30分至 2022年8月15日18時(shí)00分。
3、招標文件售價(jià)：免收。
4、獲取招標文件后，投標人請到新鄉市公共資源交易管理中心網(wǎng)站—辦事指南—服務(wù)指南欄目下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具查看招標文件和制作電子投標文件。
四、投標文件的遞交
1、投標文件遞交的截止及開(kāi)標時(shí)間：2022年8月29日09時(shí)00分。
2、開(kāi)標地點(diǎn)：新鄉市公共資源交易管理中心第3開(kāi)標室。
3、加密電子投標文件須在新鄉市公共資源交易管理中心電子交易平臺中加密上傳，上傳時(shí)必須得到電腦“上傳成功”的確認回復后方為上傳成功。
4、本項目采用“遠程不見(jiàn)面”開(kāi)標方式，投標人無(wú)需到新鄉市公共資源交易管理中心現場(chǎng)參加開(kāi)標會(huì )議，無(wú)需到達現場(chǎng)提交原件資料。投標人應當在投標截止時(shí)間前，登錄遠程開(kāi)標大廳，在線(xiàn)準時(shí)參加開(kāi)標活動(dòng)，并在規定時(shí)間內進(jìn)行文件解密。各潛在投標人因加密電子投標文件未能成功上傳，其投標將被拒絕。投標人需在開(kāi)標截止時(shí)間后30分鐘內完成解密，否則造成的一切后果由投標人自行負責。不見(jiàn)面開(kāi)標服務(wù)的具體事宜請查閱新鄉市公共資源交易管理中心網(wǎng)站“網(wǎng)上辦事大廳”的《不見(jiàn)面開(kāi)標手冊》。
五、發(fā)布公告的媒介：
本次招標公告同時(shí)在《中國招標投標公共服務(wù)平臺》、《河南省電子招標投標公共服務(wù)平臺》、《新鄉市公共資源交易管理中心網(wǎng)》網(wǎng)上發(fā)布。
六、本項目聯(lián)系方式：
招標人：新鄉經(jīng)開(kāi)投資集團有限公司
地址：新鄉經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區
聯(lián)系人：孫溫成
聯(lián)系電話(huà)：15560107595
招標代理機構：河南中道弘毅工程管理有限公司
地址：新鄉市金穗大道與濱湖大道交叉口南側標準廠(chǎng)房北數第一棟2-4層
聯(lián)系人：任海方
聯(lián)系電話(huà)：17637382896、17637356771
七、監督部門(mén)：
新鄉經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )住房和城市建設局：0373-3686158
河南中道弘毅工程管理有限公司
2022年8月8日
