5A+AI 時(shí)代，智慧政務(wù)呈現發(fā)展新趨勢

　　政府職能轉變，建設以"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"為核心的智慧政務(wù)，實(shí)現部門(mén)間數據共享，推進(jìn)管理型政府向服務(wù)型政府、傳統政務(wù)服務(wù)向現代政務(wù)服務(wù)轉變，是經(jīng)濟新常態(tài)下深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)政放權、放管結合、創(chuàng )新政務(wù)服務(wù)管理模式的新途徑。

　　智慧政務(wù)服務(wù)平臺，是運用信息化手段推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的現代化，不僅讓群眾得利，更讓群眾便利，促進(jìn)政府職能由管理向服務(wù)轉變。未來(lái)，智慧政務(wù)主要呈現以下發(fā)展趨勢：

　　一、與簡(jiǎn)政放權相結合

　　須借助"互聯(lián)網(wǎng)+"新模式的東風(fēng)，全面落實(shí)簡(jiǎn)政放權。發(fā)展智慧政務(wù)，是實(shí)現簡(jiǎn)政放權的重要手段;把權力關(guān)進(jìn)"數據籠子"。推進(jìn)放權的實(shí)施，是創(chuàng )新智慧政務(wù)的航標。

　　二、與百姓需求相結合

　　用戶(hù)體驗才是王道?；ヂ?lián)網(wǎng)界流行這么一句話(huà)"用戶(hù)罵你，是在幫助你，當用戶(hù)什么都不說(shuō)的時(shí)候，說(shuō)明已經(jīng)不再信任"。中國現在有6.5億的網(wǎng)民用戶(hù)，相當于中國人口的一半，可以說(shuō)規模非常龐大。老百姓從舌尖、足尖到現在指尖，指尖上的生活已經(jīng)很普遍。已全面應用智慧政務(wù)服務(wù)，必須堅持用戶(hù)"需求導向"，建立政府管理與用戶(hù)體驗之間相互促進(jìn)的良性循環(huán)，滿(mǎn)足互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代廣大網(wǎng)民的服務(wù)需求，消除政府服務(wù)供給與用戶(hù)需求之間的"鴻溝"。

　　三、與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用相結合

　　智慧政務(wù)的"智慧"，必須要依靠大數據技術(shù)來(lái)實(shí)現。極具規模的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)以及其他機構的各類(lèi)公開(kāi)數據、政府電子政務(wù)在日常辦理業(yè)務(wù)生成的數據，都是智慧感知的數據源泉。通過(guò)對這些數據進(jìn)行深度挖掘和多維分析，可以較為準確地掌握政府服務(wù)的過(guò)程動(dòng)態(tài)，了解公眾需求，做出智能的決策和服務(wù)，建議政府搭建數據開(kāi)放平臺，促進(jìn)大數據惠及更多民眾，引導更多非公共數據向社會(huì )開(kāi)放。

　　四、與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相結合

　　世界正變得越來(lái)越扁平化與高度互聯(lián)。隨著(zhù)"互聯(lián)網(wǎng)+"的開(kāi)展，電子政務(wù)的大量信息不斷匯聚構成大數據，而塊數據作為大數據的重要解決方案之一，能夠實(shí)現多維信息到價(jià)值共享的跨越，塊數據社會(huì )、慢數據決策和流數據價(jià)值三位一體，未來(lái)將成為大數據時(shí)代的顯著(zhù)標志，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的作用尤其顯著(zhù)。

　　智慧政務(wù)不能僅靠政府一家來(lái)做，要調動(dòng)社會(huì )力量，特別是互聯(lián)網(wǎng)、大數據等企業(yè)。騰訊、阿里、百度等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正和政府、城市開(kāi)展深度合作。如：通過(guò)微信平臺建立城市服務(wù)體系，其中的很多內容都與政務(wù)相關(guān)，包含醫療、公安戶(hù)政、出入境、繳費、教育等;阿里通過(guò)"預測價(jià)格指數"支撐政府的管理;百度的實(shí)時(shí)交通數據對緩解交通擁堵做出了貢獻。

　　五、與網(wǎng)絡(luò )安全相結合

　　網(wǎng)絡(luò )安全中，電子政務(wù)安全是至關(guān)重要的一環(huán)。建設網(wǎng)絡(luò )強國，電子政務(wù)要率先強大起來(lái)。近年來(lái)，政府網(wǎng)站被攻擊、內容被篡改、數據和用戶(hù)信息遭泄露等問(wèn)題日益突出。因此，電子政務(wù)建設需要時(shí)時(shí)刻刻處處把安全放在重要位置。

　　六、 數字化成為"轉型"新方向

　　被提及和重視程度僅次于"營(yíng)商環(huán)境"的"數字政府"和"政府數字化轉型"成為了新的角斗場(chǎng)，轉型一定不是疾風(fēng)暴雨而是漸進(jìn)式的，依托本次機構改革，第一步是在組織結構上理順關(guān)系，政務(wù)服務(wù)局、政務(wù)服務(wù)數據管理局、政務(wù)服務(wù)和大數據管理局等機構的設置反映出傳統的政務(wù)辦和行政服務(wù)中心的職責已無(wú)法順應轉型的需要，將大數據與政務(wù)服務(wù)融為一體已成為當下改革者的共識。對推動(dòng)政務(wù)改革人士利好的是，數字政府不僅將業(yè)務(wù)和信息化的分離進(jìn)行了縫合，更是推動(dòng)了政府部門(mén)的橫向和縱向協(xié)同運作水平，因為后者是數字政府是否高效的關(guān)鍵指標，可以說(shuō)，數字化是政府互聯(lián)網(wǎng)化的一次升華。

　　七、5G+AI開(kāi)創(chuàng )智慧政務(wù)新征程

　　當前，以開(kāi)放、跨界、協(xié)同、自控為主要特征的新一代人工智能技術(shù)引領(lǐng)著(zhù)新一輪科技革命蓄勢待發(fā)，為國家治理和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入了新動(dòng)能。在人類(lèi)全面走向智能時(shí)代的浪潮中，人工智能與各領(lǐng)域的融合日益深入，并對傳統管理模式和手段提出了新挑戰。立足人工智能的風(fēng)口，主動(dòng)順應人工智能高速發(fā)展浪潮，給政府"植入"人工智能這個(gè)"芯片"，加快構建"人工智能+政務(wù)"治理新范式，已經(jīng)成為開(kāi)啟智慧治理新征程的時(shí)代選擇。

　　當前，中國已正式進(jìn)入5G商用元年，5G技術(shù)在智慧政務(wù)方面頗多應用。通過(guò)5G網(wǎng)絡(luò )，結合超高清視頻、VR/AR等技術(shù)，可提升智慧政務(wù)遠程服務(wù)水平與用戶(hù)體驗能力，真正做到讓老百姓少跑腿，易辦事。當前，各地均在布局和發(fā)展5G+智慧政務(wù)，積極打造智慧政務(wù)大廳，在法院、海關(guān)等委辦局也陸續開(kāi)展個(gè)性化試點(diǎn)。