詳見(jiàn)2024年集團隧道LED照明系統升級改造工程（EMC模式）招標公告。
詳見(jiàn)2024年集團隧道LED照明系統升級改造工程（EMC模式）招標公告。
本次評標采用技術(shù)評分最低標價(jià)法（詳見(jiàn)附件）。
招標人：江西省交通投資集團有限責任公司路網(wǎng)運營(yíng)管理公司
地址：江西省南昌市紅谷灘區九龍湖風(fēng)順東街666號
聯(lián)系人：萬(wàn)先生
電話(huà)：0791-88551796
傳真：0791-88551796
郵政編碼：330108
行政監督機構：江西省交通運輸廳
地址：江西省南昌市紅谷灘區臥龍路1999號
電話(huà)：0791-86243837
傳真：0791-86243837
郵政編碼：330036
上級監督機構：江西省交通投資集團有限責任公司
地址：江西省南昌市紅谷灘區九龍湖風(fēng)順東街666號
電話(huà)：0791-86243875、86243447
傳真：0791-86243875、86243447
郵政編碼：330108
招標人監督部門(mén)：江西省交通投資集團有限責任公司路網(wǎng)運營(yíng)管理公司紀檢監察室
地址：江西省南昌市紅谷灘區九龍湖風(fēng)順東街666號
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招標代理機構：江西交投嘉特信招標咨詢(xún)有限公司
地址：江西省南昌市紅谷灘區洪州大道西999號
郵政編碼：330000
聯(lián)系人：孫先生
電話(huà)：0791－86668255
電子郵件：jxjtxzb1688@163.com
2024年12月11日
評標辦法（技術(shù)評分最低標價(jià)法）
評標辦法前附表
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條款號 |
內 容 |
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1 |
評 標 辦 法 |
評標價(jià)相等時(shí)，評標委員會(huì )依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人： （1）商務(wù)及技術(shù)文件得分高者優(yōu)先。 （2）技術(shù)文件得分高者優(yōu)先。 |
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條款號 |
評審因素 |
評審標準 |
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2.1.1 2.1.2 |
第 一 個(gè) 信 封 ︵ 商 務(wù) 及 技 術(shù) 文 件 ︶
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形式評審與響應性評審標準 |
投標函填寫(xiě) |
按招標文件規定填報了正確的項目名稱(chēng)、標段名稱(chēng)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標 |
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文件填寫(xiě)及組成 |
組成齊全，沒(méi)有缺項或缺頁(yè)，內容均按招標文件規定填寫(xiě) |
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文件簽字蓋章 |
符合第二章“投標人須知”第3.7.3項規定 |
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投標保證金 |
符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定 |
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法定代表人身份證明 |
由法定代表人電子簽名并加蓋單位電子公章 |
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投標文件備選方案 |
同一投標人同一標段未提交兩個(gè)以上不同的投標文件 |
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投標報價(jià) |
未出現有關(guān)投標報價(jià)的內容 |
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工期目標 |
符合第二章“投標人須知”第 1.3.2 項規定 |
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質(zhì)量要求 |
符合第二章“投標人須知”第 1.3.3 項規定 |
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安全目標 |
符合第二章“投標人須知”第 1.3.4項規定 |
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聯(lián)合體投標（適用于聯(lián)合體投標的情形） |
按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。 |
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權利義務(wù)符合招標文件規定 |
a.投標人應接受招標文件規定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動(dòng)中無(wú)欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 |
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投標人不得存在的情形 |
投標人不得存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形 |
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其他 |
投標文件未附有招標人不能接受的條件 |
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具備競爭性 |
有效投標數量不足3個(gè)的，評標委員會(huì )經(jīng)評審認定仍具有競爭性。 |
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2.1.1 2.1.2 |
第 一 個(gè) 信 封 ︵ 商 務(wù) 及 技 術(shù) 文 件 ︶ |
資格評審標準 |
營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證 |
具備有效的營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證 |
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資質(zhì)等級 |
符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項“資質(zhì)要求”的規定 |
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財務(wù)狀況 |
符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項“財務(wù)要求”的規定 |
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類(lèi)似項目業(yè)績(jì) |
符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項“業(yè)績(jì)要求”的規定 |
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信譽(yù) |
符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項“信譽(yù)要求”的規定 |
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項目經(jīng)理和 項目總工 |
符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項“項目經(jīng)理和項目總工資格”的規定 |
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其他要求 |
符合第二章“投標人須知”第 1.4.1 項“其他要求”的規定 |
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聯(lián)合體投標規定 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.2 項規定 |
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2.1.3 |
第 二 個(gè) 信 封 ︵ 報 價(jià) 文 件 ︶ |
初步評審標準 |
投標函填寫(xiě) |
按招標文件規定填報了正確的招標人名稱(chēng)、項目名稱(chēng)、標段名稱(chēng)、投標報價(jià) |
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已標價(jià)工程量清單文字說(shuō)明 |
已標價(jià)工程量清單文字說(shuō)明與招標文件規定一致，未進(jìn)行修改或刪除 |
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文件填寫(xiě)及組成 |
組成齊全，沒(méi)有缺項或缺頁(yè)，內容均按招標文件規定填寫(xiě) |
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文件簽字蓋章 |
符合第二章“投標人須知”第3.7.3項規定 |
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已標價(jià)工程量清單 |
未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進(jìn)行修改 |
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投標報價(jià) |
未超過(guò)招標人公布的最高投標限價(jià) |
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投標報價(jià)唯一性 |
同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標報價(jià) |
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開(kāi)標一覽表 |
開(kāi)標一覽表中所填報的投標報價(jià)與投標函中填報的投標總報價(jià)和已標價(jià)工程量清單中的投標報價(jià)總計金額必須一致 |
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具備競爭性 |
有效投標數量不足3個(gè)的，評標委員會(huì )經(jīng)評審認定仍具有競爭性。 |
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條款號 |
條款內容 |
編列內容 |
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2.2.1 |
第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構成 (總分 100 分) |
項目經(jīng)理和項目總工評分： 2 5 分 業(yè) 績(jì)評分： 30 分 施工組織設計評分： 4 0 分 主要材料設備選型評分： 5 分 |
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2.2.3 |
第二個(gè)信封（報價(jià)文件）詳細評審標準 |
評標價(jià)計算公式： 評標價(jià)＝投標函文字報價(jià) |
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3.4.5 |
通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細評審的投標人數量 |
按照投標人的商務(wù)及技術(shù)文件得分由高到低排序，選擇前3名通過(guò)詳細評審（若該數量最后一名存在投標人的得分排名相同時(shí)，相同排名的投標人均通過(guò)詳細評審）。 |
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條款號 |
評分因素與權重分值 |
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評分因素 |
評分因素權重分值 |
各評分因素細分項 |
分值 |
評分標準 |
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2.2.2（1） |
項目經(jīng)理和項目總工評分標準 |
25分 |
項目經(jīng)理得分 |
12.5分 |
滿(mǎn)足最低要求得基本分7.5分。 |
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項目經(jīng)理具有公路工程或機電工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)副高級及以上職稱(chēng)的，加5分。 |
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項目總工得分 |
12.5分 |
滿(mǎn)足最低要求得基本分7.5分。 |
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項目總工擔任過(guò)1個(gè)高速公路機電工程（需包含隧道照明系統）且隧道單洞長(cháng)度累計不少于15000米業(yè)績(jì)的項目經(jīng)理或項目總工，加5分。 評審依據：個(gè)人業(yè)績(jì)證明附江西省公共資源交易系統（交通平臺）中查詢(xún)業(yè)績(jì)的網(wǎng)頁(yè)截圖（網(wǎng)頁(yè)截圖內容應清晰可辨）。 |
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2.2.2（3） |
業(yè)績(jì)評分標準 |
30分 |
基本分 |
18分 |
滿(mǎn)足最低要求得基本分18分。 |
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業(yè)績(jì)加分 |
8分 |
投標人近5年（以交（竣）工時(shí)間為準）每增加1個(gè)高速公路機電工程（需包含隧道照明系統）且隧道單洞長(cháng)度累計不少于15000米的業(yè)績(jì)加4分，本項最多加8分。 |
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4分 |
投標人近5年（以合同簽訂時(shí)間為準）承接1個(gè)LED道路照明（如LED路燈或LED隧道燈）合同能源管理項目業(yè)績(jì)的加4分，本項最多加4分。 |
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2.2.2（5） |
施工組織設計評分標準 |
40分 |
基本分 |
24分 |
施工組織設計內容編制基本齊全，得基本分24分； |
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組織機構及加分 |
2分 |
合理加2.0～1.4分，較合理加1.3～0.7分，一般加0.6～0分。 |
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總體計劃安排加分 |
3分 |
合理加3.0～2.1分，較合理加2.0～1.1分，一般加1.0～0分。 |
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保證措施加分 |
3分 |
合理加3.0～2.1分，較合理加2.0～1.1分，一般加1.0～0分。 |
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技術(shù)方案加分 |
3分 |
合理加3.0～2.1分，較合理加2.0～1.1分，一般加1.0～0分。 |
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測試及試運行方案加分 |
2分 |
合理加2.0～1.4分，較合理加1.3～0.7分，一般加0.6～0分。 |
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售后服務(wù)加分 |
3分 |
合理加3.0～2.1分，較合理加2.0～1.1分，一般加1.0～0分。 |
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2.2.2（6） |
主要材料設備選型評分標準 |
5分 |
基本分 |
5分 |
LED燈具滿(mǎn)足招標技術(shù)規范要求得5分。 評審依據：附LED燈具基本技術(shù)參數響應承諾函，未提供不得分。 |
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需要補充的其他內容 |
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需要補充的其他內容： （1）各評審因素得分以評標委員會(huì )各成員的打分平均值確定。如評標委員會(huì )成員數量大于或等于7名，則該平均值以去掉一個(gè)最高和一個(gè)最低分后計算，平均分值保留2位小數，第三位四舍五入。 （2）聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各成員的提供的資質(zhì)、財務(wù)、業(yè)績(jì)、人員、信譽(yù)和其他材料均有效。 （3）投標人與本項目相關(guān)的具體業(yè)績(jì)和主要人員的業(yè)績(jì)須按招標文件資格審查表的要求提交相關(guān)證明材料。 |
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評標辦法正文
本次評標采用技術(shù)評分最低標價(jià)法。
單個(gè)投標人最多可通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的類(lèi)別應符合第一章“招標公告”第3.3款規定，同時(shí)應滿(mǎn)足各類(lèi)別最多可通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的資格數量不超過(guò)其相應類(lèi)別已遞交的投標保證金份數。
評標委員會(huì )對通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標人，按照本章第2.2.2項規定的標準進(jìn)行評分，按照得分由高到低進(jìn)行排名；對排名在本章第3.4.5項規定數量以?xún)鹊耐稑巳说诙€(gè)信封（報價(jià)文件）進(jìn)行評審，按照評標價(jià)由低到高進(jìn)行排名，但投標報價(jià)低于其成本的除外。評標價(jià)相等時(shí)，評標委員會(huì )應按照評標辦法前附表規定的優(yōu)先次序確定投標人的排名。
根據第一章“招標公告”第3.3款規定的投標人最多可中標標段數量，若某個(gè)投標人排名第一的中標候選標段數量超出或滿(mǎn)足最多可中標標段數量時(shí)，評標委員會(huì )按照以下步驟確定各標段推薦的中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人：
（1）依據各投標人投標函中承諾的優(yōu)先選擇次序確定其排名第一的中標候選標段，當投標人第一中標候選標段數量滿(mǎn)足最多可中標標段數量時(shí)，則該投標人放棄其他標段的中標資格（即在其他標段中該投標人不再參與排名，該排名也不由其他投標人遞補）；
（2）在確定了上述排名第一的投標人的中標候選標段后，所有放棄中標資格的標段排名由相應標段的投標人依次遞補（每輪只向上遞補1個(gè)名次）；
（3）重復上述（1）、（2）步驟，直至確定所有標段推薦的中標候選人。
2.1.1 第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中的商務(wù)文件初步評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表。
2.1.2第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中的技術(shù)文件初步評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表。
2.1.3第二個(gè)信封（報價(jià)文件）初步評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表。
2.2.1 第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構成
（1）項目經(jīng)理和項目總工：見(jiàn)評標辦法前附表；
（2）財務(wù)能力：見(jiàn)評標辦法前附表；
（3）業(yè)績(jì)：見(jiàn)評標辦法前附表；
（4）履約信譽(yù)：見(jiàn)評標辦法前附表；
（5）施工組織設計：見(jiàn)評標辦法前附表；
（6）主要材料設備選型：見(jiàn)評標辦法前附表。
2.2.2第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分評分標準
（1）項目經(jīng)理和項目總工評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表；
（2）財務(wù)能力評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表；
（3）業(yè)績(jì)評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表；
（4）履約信譽(yù)評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表；
（5）施工組織設計評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表；
（6）主要材料設備選型評分標準：見(jiàn)評標辦法前附表。
2.2.3第二個(gè)信封（報價(jià)文件）詳細評審標準：見(jiàn)評標辦法前附表。
3.1.1評標委員會(huì )可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.9項規定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會(huì )依據本章第2.1.1項規定的標準對投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中的商務(wù)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會(huì )應否決其投標。
3.2.1評標委員會(huì )按本章第2.2.2（1）目～2.2.2（4）目規定的量化因素和分值標準，對通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）商務(wù)文件初步評審的投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）商務(wù)文件進(jìn)行詳細評審, 并計算出投標人商務(wù)文件得分。
（1）按本章第2.2.2（1）目規定的評審因素和分值對項目經(jīng)理和項目總工計算出得分S 1 ；
（2）按本章第2.2.2（2）目規定的評審因素和分值對財務(wù)能力計算出得分S 2 ；
（3）按本章第2.2.2（3）目規定的評審因素和分值對業(yè)績(jì)計算出得分S 3 ；
（4）按本章第2.2.2（4）目規定的評審因素和分值對履約信譽(yù)計算出得分S 4 。
3.2.2投標人的商務(wù)文件得分計算均保留小數點(diǎn)后兩位，小數點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.3.1評標委員會(huì )依據本章第2.1.2項規定的標準對投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中的技術(shù)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會(huì )應否決其投標。
3.4.1評標委員會(huì )依據本章第2.2.2（5）目～2.2.2（6）目規定的量化因素和分值標準，對通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）技術(shù)文件初步評審的投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）技術(shù)文件進(jìn)行詳細評審, 并計算出投標人技術(shù)文件得分。
（1）按本章第2.2.2（5）目規定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分S 5 ；
（2）按本章第2.2.2（6）目規定的評審因素和分值對主要材料設備選型計算出得分S 6 ；
3.4.2投標人的技術(shù)文件得分計算均保留小數點(diǎn)后兩位，小數點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.4.3評標委員會(huì )根據本章第3.1款和第3.3款初步評審結果確定通過(guò)和不通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標人名單。
3.4.4評標委員會(huì )依據本章第3.2款和第3.4款詳細評審標準計算出投標人商務(wù)及技術(shù)文件得分。
投標人商務(wù)及技術(shù)文件得分S J =S 1 +S 2 +S 3 +S 4 +S 5 +S 6 。
3.4.5評標委員會(huì )按照投標人的商務(wù)及技術(shù)文件得分由高到低排序，排名在評標辦法前附表規定數量以?xún)鹊耐稑巳?，其投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過(guò)詳細評審。
第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規定的時(shí)間和地點(diǎn)對通過(guò)投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個(gè)信封（報價(jià)文件）進(jìn)行開(kāi)標。
3.6.1評標委員會(huì )依據本章第2.1.3項規定的評審標準對通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審、經(jīng)第二個(gè)信封（報價(jià)文件）開(kāi)標現場(chǎng)確認有效的投標文件第二個(gè)信封（報價(jià)文件）進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會(huì )應否決其投標。
被否決投標的投標文件第二個(gè)信封（報價(jià)文件）不進(jìn)入下一步的第二個(gè)信封（報價(jià)文件）詳細評審。
3.6.2評標委員會(huì )根據第二個(gè)信封（報價(jià)文件）初步評審結果確定通過(guò)和不通過(guò)第二個(gè)信封（報價(jià)文件）初步評審的投標人名單。
3.7.1 評標委員會(huì )按本章第2.2款規定，計算出評標價(jià)，并編制價(jià)格比較一覽表。
3.7.2 評標委員會(huì )發(fā)現投標人的報價(jià)明顯低于其他投標報價(jià)，使得其投標報價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應要求該投標人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說(shuō)明或不能提供相應證明材料的，由評標委員會(huì )認定該投標人以低于成本報價(jià)競標，并否決其投標。
3.8.1 評標委員會(huì )應對在評標過(guò)程中發(fā)現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進(jìn)行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會(huì )應否決其投標。
（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：
a.投標人之間協(xié)商投標報價(jià)等投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荩?/p>
b.投標人之間約定中標人；
c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；
d.屬于同一集團、協(xié)會(huì )、商會(huì )等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；
e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：
a.不同投標人的投標文件由同一單位或個(gè)人編制；
b.不同投標人委托同一單位或個(gè)人辦理投標事宜；
c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價(jià)呈規律性差異；
e.不同投標人的投標文件相互混裝；
f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶(hù)轉出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：
a.招標人在開(kāi)標前開(kāi)啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;
b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會(huì )成員等信息；
c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價(jià)；
d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；
e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；
f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績(jì)；
d.提供虛假的項目負責人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.9.1 在評標過(guò)程中，評標委員會(huì )可以書(shū)面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明。評標委員會(huì )不接受投標人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。投標人不按評標委員會(huì )要求澄清或說(shuō)明的，評標委員會(huì )應否決其投標。
3.9.2 澄清和說(shuō)明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热?。投標人的?shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標文件的組成部分。
3.9.3 評標委員會(huì )不得暗示或誘導投標人作出澄清、說(shuō)明，對投標人提交的澄清、說(shuō)明有疑問(wèn)的，可以要求投標人進(jìn)一步澄清或說(shuō)明，直至滿(mǎn)足評標委員會(huì )的要求。
3.9.4 凡超出招標文件規定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時(shí)不予考慮。
投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會(huì )不得否決投標人的投標，應按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規定的原則處理。
3.11.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會(huì )依據本章第1條規定的標準，推薦中標候選人。
3.11.2 評標委員會(huì )完成評標后，應向招標人提交書(shū)面評標報告。