項目概況
( 丹東市自然資源事務(wù)服務(wù)中心城建檔案數字化 ) 采購項目的潛在供應商應在 線(xiàn)上 獲取采購文件，并于 2023年10月23日10：00時(shí) （北京時(shí)間）前提交響應文件。
一、項目基本情況
項目編號：JH23-210600-02838
項目名稱(chēng)：丹東市自然資源事務(wù)服務(wù)中心城建檔案數字化項目
采購方式： 競爭性磋商
預算金額：人民幣500,000.00元
最高限價(jià)：人民幣500,000.00元
采購需求：
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序號 |
名稱(chēng) |
要求 |
數量 |
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1 |
檔案數字化加工服務(wù) |
一、 項目建設內容： 本期館藏檔案數字化加工內容為：0.4萬(wàn)卷檔案，其中文字資料約330000頁(yè)、圖紙約52500張。工作內容包括但不限于檔案上下架搬運、檔案整理、檔案目錄著(zhù)錄、檔案掃描、圖像處理、格式轉換、數據質(zhì)檢、數據掛接、數據驗收、數據備份等工作環(huán)節。 二、 項目建設依據和原則： 2.1國家檔案行業(yè)標準《紙質(zhì)檔案數字化技術(shù)規范》DA/T 31-2017 2.2國家檔案局《檔案服務(wù)外包工作規范》 2.3《檔案著(zhù)錄規則》（DA/T 18-1999） 2.4 住房和城鄉建設部《建設電子文件與電子檔案管理規范》CJJ/T117-2017 2.5《遼寧省紙質(zhì)檔案數字化外包安全保密管理辦法》 2.6《城市建設檔案著(zhù)錄規范》GB/T50323-2001 2.7《建設工程文件歸檔規范》GB/T50328-2014 2.8《建筑工程資料管理規程》JGJ/T185-2009 2.9《建設電子檔案元數據標準》CJJ/T187-2012 三、 項目施工要求： 3.1服務(wù)商必須具備滿(mǎn)足要求的系統建設和數字化加工服務(wù)能力，包括有關(guān)的專(zhuān)用設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。 3.2丹東市自然資源事務(wù)服務(wù)中心提供加工場(chǎng)地、水電等設施。 四、 項目技術(shù)要求： 4.1檔案數字化整理要求 4.1.1. 掃描前，需要對檔案進(jìn)行出庫登記，對檔案編頁(yè)、組卷整理，對不平整的檔案進(jìn)行平整，修裱破損檔案，對錯誤的問(wèn)題進(jìn)行修正（如錯碼、漏碼等）。 4.1.2 檔案掃描完成后，要進(jìn)行細致認真的還原裝訂。檔案裝訂應符合國家標準，必須牢固、整齊、美觀(guān)，必須保證資料的完整。 4.2檔案掃描要求 4.2.1 文件格式要求：數字化成品電子文件存儲格式為單頁(yè)JPEG壓縮格式，檔案掃描采用RGB色彩類(lèi)型，分辨率為300dpi，應以保證掃描圖像清晰可讀的前提下，盡量減小存儲容量。 4.2.2 檔案掃描要求：掃描圖像清晰、不失真、完整、不影響圖像的利用效果，圖像縮放比例100%；對同一檔案編號的文件及其附件進(jìn)行合并，生成一個(gè)文件，不亂序，不混檔，文件以檔案編號進(jìn)行命名，與目錄進(jìn)行掛接。 4.3圖像處理要求： 4.3.1圖像去污：根據掃描成果質(zhì)量對數字圖像進(jìn)行去污處理，以去除在掃描過(guò)程中產(chǎn)生的污點(diǎn)、污線(xiàn)、黑邊等影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)，應遵循展現檔案原貌的原則，處理過(guò)程中不得去除檔案頁(yè)面原有的紙張褪變斑點(diǎn)、水漬、污點(diǎn)、裝訂孔等痕跡。 4.3.2 圖像裁邊：根據掃描成果質(zhì)量對數字圖像進(jìn)行裁邊處理，應在距頁(yè)邊最外延至少2至3毫米處裁剪圖像。 4.3.3 圖像旋轉及糾偏：對不符合閱讀方向的數字圖像應進(jìn)行旋轉還原；對出現偏斜的圖像應進(jìn)行糾偏處理，以達到視覺(jué)上基本不感覺(jué)偏斜為準。 4.3.4 圖像拼接：對分幅掃描形成的多幅數字圖像，應進(jìn)行拼接處理，合并為一個(gè)完整的圖像，以保證紙質(zhì)檔案數字圖像的整體性。拼接時(shí)應確保拼接處平滑地融合，拼接后整幅圖像無(wú)明顯拼接痕跡。 4.4檔案目錄著(zhù)錄要求：檔案著(zhù)錄項應對應正確，不漏項，著(zhù)錄規則正確，無(wú)錯別字?？刹捎糜嬎銠C自動(dòng)校對與人工校對相結合的方式，對目錄數據的質(zhì)量進(jìn)行檢查，包括著(zhù)錄項目的完整性、著(zhù)錄內容的規范性和準確性等 4.5數據掛接要求：將檔案數字化加工成果進(jìn)行質(zhì)檢，核對無(wú)誤后將電子檔案掛接至采購方原有的檔案管理系統。通過(guò)每一份圖像文件的文件名與檔案目錄數據庫中該份文件的檔案編號的一致性和唯一性，建立起一一對應的關(guān)聯(lián)關(guān)系，做到目錄與電子檔案數據一一對應，對應率達到100％正確，實(shí)現檔案的網(wǎng)上利用。 4.6驗收要求： 4.6.1檔案裝訂：檢查所有檔案的裝訂情況，差錯率≤1‰。 4.6.2掃描圖像：漏掃率≤0.2‰，圖像文件的命名差錯率≤1‰。 4.6.3圖像質(zhì)量：圖像質(zhì)量情況完好率99.9%。 4.6.4著(zhù)錄：以案卷（文件）為單位，關(guān)鍵字段正確率100%，其余字段錄入錯誤率≤5‰。 4.6.5條目與圖像掛接：掛接正確率100% 4.7數據備份要求 4.7.1備份范圍：經(jīng)驗收合格的完整數據應及時(shí)進(jìn)行備份。 4.7.2備份方式：報價(jià)供應商代為采購備份數據所需移動(dòng)硬盤(pán)。加工工程結束后，經(jīng)驗收合格的完整數據需要備份3份到移動(dòng)硬盤(pán)后移交采購人。 4.7.3數據檢驗：備份數據也應進(jìn)行檢驗。備份數據檢驗的內容主要包括備份數據能否打開(kāi)、數據信息是否完整、文件數量是否準確等。 五、 數字化設備及軟件要求： 服務(wù)商須自行配備數字化加工所需的相關(guān)設備及軟件。 5.1設備要求：加工電腦和掃描儀應全部為品牌機。 5.2軟件要求：掃描軟件為商品化專(zhuān)業(yè)掃描及圖像處理軟件，應具備旋轉、糾斜、翻轉、去污、去噪、去黑邊、裁剪、背景清除等影像優(yōu)化功能；數字化加工管理系統軟件應具有流程管控、數量統計、雙機校對、質(zhì)量追溯等功能，為1套網(wǎng)絡(luò )版。 六、 其他要求： 材料、工具要求：數字化加工過(guò)程中需要的耗材如硒鼓、墨盒、裝訂線(xiàn)、紙張等由中標方提供，數字化加工過(guò)程中需要的全流程監控設備由中標方提供，檔案盒及移動(dòng)硬盤(pán)由丹東市自然資源事務(wù)服務(wù)中心委托中標方代為采購。 |
文字資料約330000頁(yè)、圖紙約52500張 |
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2 |
檔案盒 |
更換統一標準檔案盒，平均規格4cm。 |
4000個(gè) |
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3 |
移動(dòng)硬盤(pán) |
8T以上容量，usb3.0接口，含移動(dòng)硬盤(pán)包 |
3塊 |
合同履行期限：合同簽訂后2個(gè)月內
需落實(shí)的政府采購政策內容：詳見(jiàn)采購文件第五章第7條
本項目（ 否 ）接受聯(lián)合體。
二、供應商的資格要求：
1.滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
2.落實(shí)政府采購政策需滿(mǎn)足的資格要求： 專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購的項目 （ 如屬于專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購的項目,供應商應為中小微企業(yè)、監獄企業(yè)、殘疾人福利性單位 )
3.本項目的特定資格要求： 無(wú) （ 如項目接受聯(lián)合體，對聯(lián)合體應提出相關(guān)資格要求；如屬于特定行業(yè)項目,供應商應當具備特定行業(yè)法定準入要求。)
4.合格供應商還要滿(mǎn)足的其它資格條件：
①供應商應在中國境內注冊；
②投標單位在“信用中國”(http://www.creditchina.gov.cn/)網(wǎng)站沒(méi)有被列入失信被執行人、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單、重大稅收違法失信主體、統計嚴重失信企業(yè)名單。對列入失信被執行人、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單、重大稅收違法失信主體、統計嚴重失信企業(yè)名單的供應商，應當拒絕其參與政府采購活動(dòng)；
③供應商只有在法律和財務(wù)上獨立，并且與招標人沒(méi)有隸屬關(guān)系才可以參與本項目的投標；
④法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人不得同時(shí)參與投標；供應商之間不應存在授權關(guān)系。如有此類(lèi)情況，則只接受最先報名的供應商；
⑤因腐敗和欺詐行為而被有關(guān)部門(mén)禁止投標的不能參加本次投標。
三、政府采購供應商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動(dòng)的供應商未進(jìn)入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁(yè)—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關(guān)規定，及時(shí)辦理入庫登記手續。填寫(xiě)單位名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統自動(dòng)開(kāi)通賬號后，即可參與政府采購活動(dòng)。具體規定詳見(jiàn)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔2020〕198號）。
之前未在丹東市公共資源交易平臺注冊過(guò)的供應商請點(diǎn)擊http://218.61.232.162:8605/TPBidder/huiyuaninfomis2/pages/huiyuanregister/Agree網(wǎng)址在丹東市公共資源交易平臺進(jìn)行登記注冊，之前已在丹東市公共資源交易平臺經(jīng)注冊過(guò)的供應商無(wú)需進(jìn)行二次注冊。
四、獲取采購文件
時(shí)間：2023年10月11日起至2023年10月18日止 （磋商 文件的發(fā)售期限自開(kāi)始之日起不得少于5個(gè)工作日 ） ，辦公時(shí)間9：00－16：30（北京時(shí)間，法定節假日除外）。
方式：在線(xiàn)下載
地址：遼寧政府采購網(wǎng)
售價(jià)：免費
五、響應文件提交
截止時(shí)間： 2023年10月23日10：00時(shí) （北京時(shí)間） （ 從磋商文件開(kāi)始發(fā)出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少于10日 ）
地點(diǎn)： 丹東市新區銀河大街100-1號丹東市市政府一樓，第四開(kāi)標室 。
六、開(kāi)啟
時(shí)間： 2023年10月23日10：00時(shí) （北京時(shí)間）
地點(diǎn)： 丹東市新區銀河大街100-1號丹東市市政府一樓，第四開(kāi)標室 。
七、公告期限
自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。
八、質(zhì)疑與投訴
供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個(gè)工作日內，向采購人或采購代理機構提出質(zhì)疑。
1、接收質(zhì)疑函方式：書(shū)面紙質(zhì)質(zhì)疑函或是依托遼寧政府采購網(wǎng)的電子化質(zhì)疑。
2、質(zhì)疑函內容、格式：應符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見(jiàn)遼寧政府采購網(wǎng)。
質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿(mǎn)意，或者采購人、采購代理機構未在規定時(shí)間內作出答復的，可以在答復期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內向本級財政部門(mén)提起投訴。
九、其他補充事宜
1.本項目中標通知書(shū)將以郵件的形式發(fā)送至中標供應商在本項目投標函中填寫(xiě)的郵箱內；
2.本項目采用全流程電子招投標，參與本項目的供應商須自行辦理好CA鎖，如因供應商自身原因導致未線(xiàn)上遞交投標文件的按照無(wú)效投標文件處理。具體操作流程詳見(jiàn)遼寧政府采購網(wǎng)相關(guān)通知。
3.供應商除在電子評審系統上傳投標（響應）文件外，應在遞交投標（響應）文件截止時(shí)間前提交按采購文件規定的介質(zhì)形式（U盤(pán)）存儲的可加密備份文件，并承諾備份文件與電子評審系統中上傳的投標（響應）文件內容、格式一致，備系統突發(fā)故障使用。供應商僅提交備份文件的，投標（響應）無(wú)效。詳見(jiàn)遼寧政府采購網(wǎng)《關(guān)于完善政府采購電子評審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事項的通知》 遼財采函〔2021〕 363號。
4.供應商自行準備電子設備確保能夠自行報價(jià)及解密，供應商解密時(shí)長(cháng)原則上不超過(guò)30分鐘，因政府采購系統原因，采購代理機構將酌情延長(cháng)解密時(shí)長(cháng)。
5.電子投標文件在遼寧政府采購網(wǎng)線(xiàn)上提交，備份文件提交至丹東市公共資源交易中心。
6.供應商須自行攜帶筆記本電腦及解密設備也可自行遠程解密，交易中心不提供解密設備及解密環(huán)節的相關(guān)服務(wù)。
十、凡對本次采購提出詢(xún)問(wèn)，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名稱(chēng)： 丹東市自然資源事務(wù)服務(wù)中心
聯(lián)系人： 孫晉
地址： 丹東市振興區興一路10號
聯(lián)系方式： 0415-2159867
2.采購代理機構信息
名稱(chēng)： 丹東市公共資源交易中心
地址： 丹東市新區銀河大街100-1號丹東市市政府一樓
聯(lián)系方式： 0415-2172355
郵箱地址： DDZFCGZX@163.com
開(kāi)戶(hù)行： 丹東銀行股份有限公司營(yíng)業(yè)部
賬戶(hù)名稱(chēng)： 丹東市公共資源交易中心
賬號： 01011700000151 （咨詢(xún)電話(huà)：0415-2172955）
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人： 賁曉霞 李明浩（中標事宜聯(lián)系人：王輝 梁艷 吳景利）
電 話(huà)： 0415-2172355（中標事宜咨詢(xún)電話(huà)：0415-2177388）
丹東市公共資源交易中心
二〇二三年十月十一日