一、項目基本情況
原公告的采購項目編號：HFUT-DX-2023-0001/ZB202212449
原公告的采購項目名稱(chēng)：合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)科群樓弱電改造項目
首次公告日期：2023年01月16日
二、更正信息
更正事項：采購文件
更正內容：
第1包、第2包提交投標文件截止時(shí)間、開(kāi)標時(shí)間修改為“2023年2月17日9點(diǎn)30分”
更正日期：2023年02月06日
三、其他補充事宜
1、質(zhì)疑事項1：招標文件第四章 評分辦法 業(yè)績(jì)“標包1：自2019年1月1日(含)以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準），投標人具有智能化或信息化或系統集成類(lèi)項目（建設內容必須含有無(wú)線(xiàn)AP或無(wú)線(xiàn)控制器）業(yè)績(jì)，每提供1份合同得2分，最多得4分。標包2：自2019年1月1日(含)以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準），投標人具有光接入或光傳輸類(lèi)（建設內容必須含有OLT）項目業(yè)績(jì)，每提供1份合同得2分，最多得4分。注：（1）合同中產(chǎn)品品牌須與本次所投產(chǎn)品品牌一致；”要求不合理。事實(shí)依據：對于業(yè)績(jì)合同中含有OLT、無(wú)線(xiàn)AP或無(wú)線(xiàn)控制器，版本次投標不采用合同業(yè)績(jì)中品牌的投標人完全不合理；1、此要求完全與項目實(shí)際需要不相適應、與合同履行無(wú)關(guān)，同時(shí)變相限制了投標人采用最符合自身所能提供投標品牌的權利。2、投標人必須采用以往投標品牌才能得分毫無(wú)道理，也違背了招標最基本的公平、公正原則，對于市場(chǎng)上使用較少的品牌或者其他主流品牌無(wú)疑是不公平的，如果招標都如此限制，那市場(chǎng)豈不是完全沒(méi)有新品牌的生存空間。
答：刪除：“注：（1）合同中產(chǎn)品品牌須與本次所投產(chǎn)品品牌一致。”
2、質(zhì)疑事項2： 包1中AP1、AP2中（★2.支持基于無(wú)線(xiàn)控制器的純瘦AP 模式，由無(wú)線(xiàn)控制器統一管理；支持獨立 AP 工作模式；支持多AP無(wú)控制器集群工作模式，AP 支持虛擬控制器；支持云端進(jìn)行統一管理的云AP部署模式， 投標文件中提供官網(wǎng)截圖及官網(wǎng)鏈接證明；）事實(shí)依據： 當前主流設備廠(chǎng)商的AC無(wú)線(xiàn)控制器的可靠性部署模式存在一些差異性，常見(jiàn)的可靠性部署方式有集群、VRRP熱備份、雙鏈路熱備份、雙鏈路冷備份、N+1備份等等，均能實(shí)現高可靠性保障。如果只限制某種特定的部署模式，會(huì )限制很多品牌的參與。
答：根據學(xué)校實(shí)際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。
3、質(zhì)疑事項3：包1中AP1、AP2中（9.支持 AP 被不同的控制器同時(shí)進(jìn)行管理，且每 個(gè)控制器管理各自的 SSID 以及與此 SSID 相關(guān) 的各種射頻和安全參數，做到獨立隧道的安全隔離；）事實(shí)依據： 業(yè)界主流廠(chǎng)商的單臺AC都支持大容量的管理功能，本次通過(guò)多臺集群才能滿(mǎn)足大容量的訴求，增加運維管理的復雜度，且本次要求一個(gè)AP可以被不同的AC管理配置SSID等功能在學(xué)校場(chǎng)景中并無(wú)實(shí)際使用訴求。
答：根據學(xué)校實(shí)際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。
4、質(zhì)疑事項4：包1中靜音POE交換機（★5.靜音無(wú)風(fēng)扇設計，投標文件中提供官網(wǎng)截圖及官網(wǎng)鏈接證明）事實(shí)依據： 交換機采用風(fēng)扇設計是為了更好的散熱和延長(cháng)設備的使用壽命，此次POE交換機所帶AP較多，功耗較大，采用風(fēng)扇設計有利于設備的長(cháng)期穩定運行，且交換機是放在弱電井里面，風(fēng)扇設計對實(shí)際使用場(chǎng)景并無(wú)影響。
答：根據學(xué)校實(shí)際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。
5、質(zhì)疑事項5：包1中無(wú)線(xiàn)控制器（★1.性能及可靠性要求：?jiǎn)闻_支持 3 萬(wàn)個(gè)以上的并發(fā)用戶(hù)；單臺控制器≥100Gbps；考慮到后 期無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )擴展的需求，本地控制器的集群化管理。單臺支持最大可管理 AP 數≥2000 個(gè)；物理接口：支持的萬(wàn)兆接口（SFP+端口）≥8 個(gè)； 支持的 40G 以太網(wǎng)光口≥2 個(gè)，并按需配置原廠(chǎng)光模塊；配置冗余電源，投標文件中提供官網(wǎng)截圖及官網(wǎng)鏈接證明；
事實(shí)依據：當前主流設備廠(chǎng)商的AC無(wú)線(xiàn)控制器的可靠性部署模式存在一些差異性，常見(jiàn)的可靠性部署方式有集群、VRRP熱備份、雙鏈路熱備份、雙鏈路冷備份、N+1備份等等，均能實(shí)現高可靠性保障。如果只限制某種特定的部署模式，會(huì )限制很多品牌的參與。
答：根據學(xué)校實(shí)際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。
6、質(zhì)疑事項6：▲AP1（核心產(chǎn)品）技術(shù)參數及要求中：3.內置藍牙5.0和Zigbee，支持USB物聯(lián)網(wǎng)外擴；事實(shí)依據：該條參數中所要求的支持物聯(lián)網(wǎng)模塊拓展，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調研，目前市面無(wú)線(xiàn)廠(chǎng)家的AP支持通過(guò)USB端口或以太網(wǎng)口進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)模塊的拓展。該條技術(shù)參數中強調需通過(guò)USB端口進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)模塊的拓展，存在明顯的傾向性、排他性，屏蔽其他優(yōu)秀廠(chǎng)商參與該項目，請進(jìn)行修改。
答：根據學(xué)校實(shí)際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。
7、質(zhì)疑事項7：▲AP1（核心產(chǎn)品）技術(shù)參數及要求中：7.內置濾波器，降低來(lái)自蜂窩網(wǎng)絡(luò )、分布式天線(xiàn)系統等設備的干擾；事實(shí)依據：該條參數中所要求的“內置濾波器”功能，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調研，為Aruba無(wú)線(xiàn)AP產(chǎn)品獨有功能，詳見(jiàn)下圖。該條參數的設置將導致其他國內優(yōu)秀廠(chǎng)商在參與該項目時(shí)受到不公平待遇，有明顯排他性，請對該條參數進(jìn)行修改。
答：修改為：“具備降低來(lái)自蜂窩網(wǎng)絡(luò )、分布式天線(xiàn)系統等設備的干擾的功能。”
8、質(zhì)疑事項8：AP2技術(shù)參數及要求中：★1. 2.4G+5G+5G三頻段同時(shí)支持11ax工作；整機支持不低于12空間流(5G最大支持8空間流)，2.4G 接入帶寬最大支持1.15Gbps，5 GHz 接入帶寬最大支持4.8Gbps。接口≥2個(gè)100/1000/2500/5000Mbps(RJ45 )，投標文件中提供官網(wǎng)截圖及官網(wǎng)鏈接證明；事實(shí)依據：1）該條參數中所要求的“2.4G+5G+5G三頻段同時(shí)支持11ax工作”，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調研，在整機12條空間流的AP檔次中，僅有Aruba AP-555產(chǎn)品滿(mǎn)足。國內數通廠(chǎng)商華為、華三、銳捷對檔的產(chǎn)品均為雙射頻規格，支持2.4G+5G雙頻段同時(shí)支持11ax工作，詳見(jiàn)下圖。該條參數的設置存在明顯的偏向性、排他性，且市面符合要求的產(chǎn)品不足三家，請進(jìn)行修改。2）同時(shí)該參數中所要求的“接口≥2個(gè)100/1000/2500/5000Mbps(RJ45 )”，該端口形態(tài)也僅有Aruba AP-555產(chǎn)品滿(mǎn)足，詳見(jiàn)下圖。該條參數的設置存在明顯的偏向性、排他性，且市面符合要求的產(chǎn)品不滿(mǎn)足三家，請進(jìn)行修改。
答：根據學(xué)校實(shí)際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。
9、質(zhì)疑事項9：AP2技術(shù)參數及要求：7.內置濾波器，降低來(lái)自蜂窩網(wǎng)絡(luò )、分布式天線(xiàn)系統等設備的干擾；事實(shí)依據：該條參數中所要求的“內置濾波器”功能，經(jīng)市場(chǎng)調研，為Aruba無(wú)線(xiàn)AP產(chǎn)品獨有功能，詳見(jiàn)下圖。該條參數的設置將導致其他國內優(yōu)秀廠(chǎng)商在參與該項目時(shí)受到不公平待遇，該條參數的設置存在明顯的偏向性，且市面符合要求的產(chǎn)品不足三家，請進(jìn)行修改。
答：修改為：“具備降低來(lái)自蜂窩網(wǎng)絡(luò )、分布式天線(xiàn)系統等設備的干擾的功能。”
10、質(zhì)疑事項10：POE供電交換機（24）技術(shù)參數及要求：5.支持REST API 實(shí)現的可編程性。事實(shí)依據：該項參數中所要求的REST API功能，經(jīng)市場(chǎng)調研，僅Aruba CX 6100系列交換機支持，如下圖所示。該項參數的設定存在明顯的偏向性、排他性，且市面符合要求的產(chǎn)品不滿(mǎn)足三家，請進(jìn)行修改。
答：根據學(xué)校實(shí)際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。
11、質(zhì)疑事項11：靜音POE交換機（12）技術(shù)參數及要求：6.支持REST API 實(shí)現的可編程性。事實(shí)依據：該項參數中所要求的REST API功能僅Aruba CX 6100系列交換機支持，如下圖所示。該項參數的設定存在明顯的偏向性，且市面不滿(mǎn)足三家，建議進(jìn)行修改。
答：根據學(xué)校實(shí)際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。
12、質(zhì)疑事項12：無(wú)線(xiàn)控制器的技術(shù)參數及要求：★3.支持根據用戶(hù)接入層信息、認證服務(wù)器返回屬性等信息動(dòng)態(tài)分配用戶(hù)角色，支持根據用戶(hù)角色而非固定的網(wǎng)絡(luò )層信息進(jìn)行用戶(hù)安全策略控制；提供產(chǎn)品功能截圖?！?.基于用戶(hù)的狀態(tài)檢測防火墻功能：防火墻數量與控制器數量一致；防火墻滿(mǎn)足吞吐量≥100Gbps，會(huì )話(huà)數≥2000000條，并發(fā)IPSec VPN 隧道數≥20000個(gè)，投標文件中提供官網(wǎng)截圖及官網(wǎng)鏈接證明；事實(shí)依據：該條參數中所描述的以用戶(hù)角色設置安全策略的功能與狀態(tài)防火墻的功能，經(jīng)市場(chǎng)調研，為Aruba 7280產(chǎn)品獨有，如下圖所示。并且這兩條參數中所要求的安全相關(guān)功能也并非無(wú)線(xiàn)控制器的核心功能，在現有的網(wǎng)絡(luò )設計方案中，往往會(huì )單獨采購安全防護的設備。這里所要支持的安全功能顯然是在畫(huà)蛇添足，在增加用戶(hù)采購成本的同時(shí)，還存在明顯的偏向性、排他性，且市面符合要求的產(chǎn)品不滿(mǎn)足三家，請進(jìn)行修改。
答：根據學(xué)校實(shí)際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。
13、質(zhì)疑事項13：▲OLT（核心產(chǎn)品）：★1.交換容量≥400Tbps，轉發(fā)性能≥80000Mpps；事實(shí)依據：經(jīng)市場(chǎng)調研，當前國內并無(wú)交換容量≥400Tbps的設備，是否數據填寫(xiě)有誤？
答：此數值是結合實(shí)際使用要求，以及未來(lái)擴展的業(yè)務(wù)需求量推導測算得出，主流品牌均可滿(mǎn)足，不具有排他性，按原招標文件執行。
14、質(zhì)疑事項14：▲OLT（核心產(chǎn)品）：★10.為了滿(mǎn)足后期擴容需求，要求設備支持單塊板卡擴展24端口10G電口，單塊板卡擴展24端口40G光接口，投標文件中提供官網(wǎng)截圖及鏈接證明；事實(shí)依據：經(jīng)市場(chǎng)調研，當前國內運營(yíng)商均采用16端口XGPON業(yè)務(wù)板，24端口以太網(wǎng)業(yè)務(wù)板。其下行40G光接口需求國內民用領(lǐng)域幾乎無(wú)需求，此配置下行需要40*24=960G流量，完全超越上聯(lián)接入能力，不切合建設實(shí)際。建議該端口“單塊板卡擴展24端口40G光接口”此要求刪除。
答：根據學(xué)校實(shí)際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。
15、質(zhì)疑事項15：▲OLT（核心產(chǎn)品）：11.支持高性能的內置防火墻插卡、負載均衡插卡、應用控制插卡、入侵防御檢測插卡，為保證插卡性能，要求所有功能插卡必須為獨立硬件插卡，不接受融合型插卡；事實(shí)依據：經(jīng)市場(chǎng)調研，以上功能可通過(guò)OLT網(wǎng)管平臺實(shí)現，無(wú)需進(jìn)行設備額外插卡，當前國內主流設備供應商均采用平臺軟件配置，以此減少設備功耗及業(yè)主不必要資金投入，建議刪除。
答：根據學(xué)校實(shí)際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。
16、質(zhì)疑事項16：ONU1/ONU2：1.支持自我故障檢測并復位功能，并且在掉電、重啟后原有配置能夠迅速恢復，支持升級失敗自動(dòng)回退功能；事實(shí)依據：該需求項與華三ONU設備：H3C ET814,完全重合，存在標書(shū)惡意引導現象，有傾向和排他性，請刪除。
答：經(jīng)多方查詢(xún)求證，此功能為企業(yè)級ONU基本功能，主流廠(chǎng)家均能滿(mǎn)足此參數要求，且要求提供基礎的故障檢測等功能是實(shí)際使用需求，由于前端ONU數量眾多，通過(guò)該功能可極大提高運維人員的工作效率，減少運維壓力，按招標參數要求執行。
17、質(zhì)疑事項17：AP3：1.采用三射頻設計，可工作在802.11a/b/g/n/ac/ac wave2/ax模式；2.整機協(xié)商速率≥5.3Gbps，且所有5G頻段單頻段速率均≥2.4Gbps；★3.固化接口數≥2個(gè)接口，其中不少于1個(gè)固化100/1000M/2.5G電口，不少于1個(gè)固化10M/100M/1000M電口 ，雙網(wǎng)口可實(shí)現鏈路聚合功能，投標文件中提供官網(wǎng)截圖及鏈接證明；事實(shí)依據：經(jīng)市場(chǎng)調研，上述無(wú)線(xiàn)AP硬件要求僅華三WA6530滿(mǎn)足，詳見(jiàn)下圖。在六條流、整機吞吐5.3G這個(gè)檔次的無(wú)線(xiàn)AP中，市面廠(chǎng)商的無(wú)線(xiàn)射頻設計并不統一，常見(jiàn)的有三射頻或雙射頻（如下圖銳捷、信銳無(wú)線(xiàn)對檔產(chǎn)品所示，均為雙射頻設計）。上述參數中所要求的三射頻設計存在明顯的偏向性、排他性，存在惡意抬高其他供應商成本的現象，使其他供應商受到不公正的待遇，請進(jìn)行修改。
答：根據學(xué)校實(shí)際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。
18、事實(shí)依據18：AP4：4.支持壁掛、吸頂和面板安裝方式；事實(shí)依據該條參數所要求的面板安裝方式，經(jīng)市場(chǎng)調研，僅有華三WA6520的產(chǎn)品支持。市面其他廠(chǎng)商對檔的無(wú)線(xiàn)AP均不支持面板安裝方式，該條參數的設置存在明顯的偏向性、排他性，請進(jìn)行修改。
答：此條參數修改為：“4.支持壁掛、吸頂安裝方式。”
19、質(zhì)疑事項19：無(wú)線(xiàn)控制器：6.支持雷達檢測SSID逃生功能：AC、AP支持SSID自主逃生，當AP射頻檢測到雷達信號時(shí)，會(huì )將本射頻的SSID遷移到其他射頻，保障關(guān)鍵業(yè)務(wù)正常通信；事實(shí)依據：該條參數所要求的SSID逃生功能，經(jīng)市場(chǎng)調研，為華三獨有的功能，市面不滿(mǎn)足三家，存在明顯的偏向性、排他性，請將該項參數刪除。
答：刪除此條參數。
20、質(zhì)疑事項20：無(wú)線(xiàn)運維平臺：★4.支持過(guò)模擬 STA 的真實(shí)業(yè)務(wù)流程，從 STA 的角度來(lái)診斷無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )的健康程度，可以診斷網(wǎng)絡(luò )的接入、地址獲取、網(wǎng)關(guān)或 DNS 的可達性、HTTP 應用的連通性等，投標文件中提供第三方有權檢測機構出具的檢測報告；★5.支持針對干擾嚴重問(wèn)題的 AP 進(jìn)行識別并下發(fā)調優(yōu)配置，投標文件中提供第三方有權檢測機構出具的檢測報告；事實(shí)依據：該條參數中所要求的提供檢測報告證明，存在使用檢測報告控標的嫌疑，建議將證明材料增加為：“投標文件中提供第三方有權檢測機構出具的檢測報告或產(chǎn)品彩頁(yè)證明。”
答：該條參數功能要求是實(shí)際使用需求，增加證明材料：“投標文件中提供第三方有權檢測機構出具的檢測報告或產(chǎn)品彩頁(yè)證明”，以防虛假投標，請選用滿(mǎn)足招標參數要求的產(chǎn)品投標，不具有排他性，按招標參數要求執行。
21、質(zhì)疑事項21：評標方法和標準（綜合評分法）中的業(yè)績(jì)評分項（標包1）：自2019年1月1日(含)以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準），投標人具有智能化或信息化或系統集成類(lèi)項目（建設內容必須含有無(wú)線(xiàn)AP或無(wú)線(xiàn)控制器）業(yè)績(jì)，每提供1份合同得2分，最多得4分。注：（1）合同中產(chǎn)品品牌須與本次所投產(chǎn)品品牌一致；（2）投標文件中須同時(shí)提供合同、中標通知書(shū)掃描件或復印件。（3）合同中如無(wú)法體現上述內容，須另行出具合同甲方或其二級單位蓋章確認的證明材料。事實(shí)依據：本項評分辦法中，要求投標人提供無(wú)線(xiàn)AP或無(wú)線(xiàn)控制器相關(guān)項目的業(yè)績(jì)證明。本項評分辦法的設置，是為了確保投標人有相關(guān)的無(wú)線(xiàn)項目實(shí)施經(jīng)驗，保障后續項目的順利實(shí)施以及驗收使用。但提供的業(yè)績(jì)證明要求合同中產(chǎn)品品牌須與本次所投產(chǎn)品品牌一致，明顯存在不合理性。業(yè)績(jì)證明合同所涉及的品牌與投標品牌一致，與投標人的項目實(shí)施能力并無(wú)直接聯(lián)系，并不能通過(guò)此項限制就證明投標人的相關(guān)項目實(shí)施能力好。反而會(huì )因為品牌的限制，使一些投標人受到差別待遇或者歧視待遇，違反《中華人民共和國政府采購法》的相關(guān)條款，請對此項評分辦法進(jìn)行修改。
答：刪除：“注：（1）合同中產(chǎn)品品牌須與本次所投產(chǎn)品品牌一致。”
22、質(zhì)疑事項22：評分辦法-業(yè)績(jì)：標包2：自2019年1月1日(含)以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準），投標人具有光接入或光傳輸類(lèi)（建設內容必須含有OLT）項目業(yè)績(jì)，每提供1份合同得2分，最多得4分。注：（1）合同中產(chǎn)品品牌須與本次所投產(chǎn)品品牌一致；（2）投標文件中須同時(shí)提供合同、中標通知書(shū)掃描件或復印件。（3）合同中如無(wú)法體現上述內容，須另行出具合同甲方或其二級單位蓋章確認的證明材料。事實(shí)依據：本項評分辦法中，要求投標人提供含有OLT相關(guān)項目的業(yè)績(jì)證明。本項評分辦法的設置，是為了確保投標人有相關(guān)的OLT項目實(shí)施經(jīng)驗，保障后續項目的順利實(shí)施以及驗收使用。但提供的業(yè)績(jì)證明要求合同中產(chǎn)品品牌須與本次所投產(chǎn)品品牌一致，明顯存在不合理性。業(yè)績(jì)證明合同所涉及的品牌與投標品牌一致，與投標人的項目實(shí)施能力并無(wú)直接聯(lián)系，并不能通過(guò)此項限制就證明投標人的相關(guān)項目實(shí)施能力好。反而會(huì )因為品牌的限制，使一些投標人受到差別待遇或者歧視待遇，嚴重違反了《中華人民共和國政府采購法》的項目要求，建議對此項評分辦法進(jìn)行修改。
答：刪除：“注：（1）合同中產(chǎn)品品牌須與本次所投產(chǎn)品品牌一致。”
23、質(zhì)疑事項23：評標方法和標準（綜合評分法）中的投標人綜合實(shí)力評分項：2.投標人具有通信工程施工總承包資質(zhì)的，得2分。事實(shí)依據：根據本項目采購需求明確的建設內容為校園樓宇無(wú)線(xiàn)覆蓋、弱電改造等內容，為非常常見(jiàn)的校園內的弱電和智能化項目，非通信工程類(lèi)項目，故適用電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。評分辦法中要求有投標人具有通信工程施工總承包資質(zhì)，明顯與本項目實(shí)質(zhì)不符，且無(wú)相關(guān)性，違背了公平公正原則，損害了其他潛在投標人合法權益。請對此評分項進(jìn)行修改。
答：根據學(xué)校實(shí)際要求，不具有排他性，按原招標文件執行。
四、凡對本次公告內容提出詢(xún)問(wèn)，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱(chēng)：中國農業(yè)銀行股份有限公司合肥經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區支行、合肥工業(yè)大學(xué)
地址：韓老師，0551-62901760
聯(lián)系方式：合肥市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區芙蓉路2621號、安徽省合肥市屯溪路193號
2.采購代理機構信息
名 稱(chēng)：鼎信數智技術(shù)集團股份有限公司
地 址：安徽省合肥市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區翡翠路港澳廣場(chǎng)A座20層2001室
聯(lián)系方式：代煜、張春梅，0551-65860136-8643、18556525266
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：代煜
電 話(huà)： 18556525266