張家港市交通運輸局張家港市智慧交通及周邊配套設施PPP項目招標公告
蘇州市公共資源交易中心張家港分中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公共資源交易中心”）受張家港市交通運輸局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施機構”或“采購人”）的委托，決定就其所需的張家港市智慧交通及周邊配套設施PPP項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項目”或“PPP項目”）進(jìn)行公開(kāi)招標，現歡迎符合相關(guān)條件并已經(jīng)通過(guò)本項目資格預審的合格的供應商參與投標。根據蘇財金【2017】99號《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵、支持民營(yíng)資本參與政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，鼓勵、支持民營(yíng)資本參與本項目。
一、招標項目名稱(chēng)及編號
項目名稱(chēng)：張家港市智慧交通及周邊配套設施PPP項目
標書(shū)編號： ZJGJZ-2022-G048
二、招標項目簡(jiǎn)要說(shuō)明
1．項目基本情況
1.1 項目概況
本項目建設內容包括張家港市楊錦公路-東二環(huán)沿線(xiàn)多功能智慧燈桿建設項目、東二環(huán)智慧交通建設項目、東二環(huán)快速化改造工程、智能停車(chē)場(chǎng)改造工程、張家港市游客中心及展示中心五個(gè)子項目。各子項工程內容、規模及工程費用等詳見(jiàn)表1-1《項目建設主要內容與規模規劃指標一覽表》。
表1-1 項目建設主要內容與規模規劃指標一覽表
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序號 |
子項目 |
主要建設內容與規模規劃指標 |
投資估算（萬(wàn)元） |
建設狀態(tài) |
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1 |
張家港市楊錦公路-東二環(huán)沿線(xiàn)多功能智慧燈桿建設項目 |
在道路區域內，建設538套智慧路燈、323套綜合桿，搭載信息發(fā)布、無(wú)線(xiàn)WI-FI、環(huán)境監測、5G基站等功能。 |
11033.10 |
新建 |
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2 |
東二環(huán)智慧交通建設項目 |
在道路區域內，建設交通信號系統、高清視頻監控系統、高清電子警察系統、交通信息采集系統、交通誘導發(fā)布系統、違停抓拍系統、上下匝道抓拍系統、入口匝道控制系統、區間測速系統、交通廣播系統、魚(yú)腹線(xiàn)實(shí)線(xiàn)變道抓拍系統等智能化交通設施系統共1170套。 |
3911.24 |
新建 |
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3 |
東二環(huán)快速化改造工程 |
項目起點(diǎn)位于福新路南側（與晨豐公路樞紐相接），高架橋沿既有老路平面線(xiàn)位向南延伸，利用地面道路中央分隔帶扎墩全程設置高架橋，與北二環(huán)路、沙洲東路設置菱形互通，與張楊公路、蘇虞張公路交叉節點(diǎn)分別設置樞紐型互通，項目終點(diǎn)位于東南大道，順接擬建的新涇東路-蘇虞張-南二環(huán)快速化改造項目，路線(xiàn)全長(cháng)7.068km。 |
353703.05 |
新建 |
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4 |
張家港市游客中心及展示中心 |
本項目用地面積 19981.23 平方米，總建筑面積 10126.17 平方米。其中：地上 8706.14 平方米，地下 1420.03 平方米，建設內容為展示中心及游客中心。 |
13500.52 |
新建 |
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5 |
智能停車(chē)場(chǎng)改造工程 |
利用原有場(chǎng)站進(jìn)行改造，改造內容包括停車(chē)場(chǎng)改造、地面標線(xiàn)、綠化提升、監控及智能化系統等。涉及改造停車(chē)場(chǎng)面積2130平米、改造停車(chē)位250個(gè)、充電樁30套，劃線(xiàn)3800m、綠化提升2800平米、雨污分流改造800m及雨棚改造、安裝智能化設備等。 |
593.23 |
改擴建 |
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6 |
建設期利息 |
24,789.17 |
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7 |
總投資額 |
407,530.31 |
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備注 |
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項目其他有關(guān)資料以附件形式在獲取招標文件時(shí)提供給投標人。
1.2 項目總投資
項目總投資額為 407,530.31 萬(wàn)元人民幣，其中包括建設投資382,741.14萬(wàn)元和建設期利息 24,789.17 萬(wàn)元。項目資本金約為總投資額的20.08%，約為 81,817.60 萬(wàn)元，其中政府資本金出資比例為5%，為4,090.88萬(wàn)元，社會(huì )資本方出資比例為95%，為77,726.72萬(wàn)元。本項目的最終實(shí)際總投資以竣工決算審計額為準。
1.3 項目土地使用權
項目所涉土地由政府方取得，土地使用權歸政府方所有。
2. 運作方式
綜合考慮本項目特征、項目可行性、政府財政承受能力、政府及社會(huì )資本意向、社會(huì )資本投資回報等相關(guān)因素，項目按照子項目所處建設態(tài)勢的不同，針對新建和改擴建工程，擬采用BOT（Build-Operate-Transfer，建設-運營(yíng)-移交）和ROT（Renovate-Operate-Transfer，改擴建-運營(yíng)-移交）的運作方式實(shí)施。
由張家港市人民政府指定的張家港市交通控股有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“交通控股公司”）和中標社會(huì )資本方聯(lián)合出資設立的項目公司，交通控股公司股權占比5%，中標社會(huì )資本方股權占比95%。
本項目合作期限設定為24年，其中綜合建設期為4年，運營(yíng)期為20年。PPP項目合作期滿(mǎn)后，項目公司將全部項目資產(chǎn)（包括但不限于資產(chǎn)的占有權、使用權、經(jīng)營(yíng)權等）無(wú)償、無(wú)任何權利負擔移交給實(shí)施機構或張家港市人民政府指定的其他機構。（另有約定的，從其約定。）
三、供應商資格要求
本項目已經(jīng)完成前期資格預審工作，資格預審的結果已經(jīng)公告。凡通過(guò)資格預審的供應商，皆有資格參與本項目投標。本項目招標不接受任何未通過(guò)資格預審的供應商參與競爭。
資格預審過(guò)程中，采用聯(lián)合體參加資格預審的，通過(guò)資格預審后在投標過(guò)程中提交的聯(lián)合體協(xié)議應當符合本招標文件的要求。
四、招標項目信息
公告期限：2022年3月24日起至2022年3月31日。
招標文件領(lǐng)取時(shí)間：自招標公告上網(wǎng)公示之日起至2022年3月31日(上午08：30—11：30，下午13：00—17：00，節假日除外)
招標信息在“中國政府采購網(wǎng)、江蘇政府采購網(wǎng)、蘇州市政府采購網(wǎng)、蘇州市公共資源交易平臺”發(fā)布。
通過(guò)資格預審的供應商如確定參加投標，須如實(shí)填寫(xiě)《領(lǐng)取招標文件授權委托書(shū)》并按要求在招標文件領(lǐng)取截止時(shí)間前(2022年3月31日17時(shí)前) 發(fā)送至中心郵箱(郵箱：zjgzhihuijiaotong@163.com)。本項目不接受現場(chǎng)獲取招標文件。
領(lǐng)取招標文件時(shí)需提交以下材料的掃描件：領(lǐng)取招標文件授權委托書(shū)（加蓋公章）、受托人正反面身份證。郵件發(fā)出后請主動(dòng)、及時(shí)與中心聯(lián)系人聯(lián)系，且保持受托人聯(lián)系電話(huà)暢通。
中心在收到符合要求的材料后，會(huì )通過(guò)此郵箱發(fā)送招標文件。只有通過(guò)此種方式獲取招標文件的供應商（如為聯(lián)合體的，須由聯(lián)合體的牽頭方獲?。┎趴蓞⒓颖敬尾少徎顒?dòng)。
注：若為聯(lián)合體領(lǐng)取的，聯(lián)合體所有成員與資格預審申請文件中的聯(lián)合體協(xié)議中確定的成員保持一致的才可繼續參加本次招標活動(dòng)。
領(lǐng)取招標文件授權委托書(shū)
致蘇州市公共資源交易中心張家港分中心
本授權書(shū)宣告：
委托人：
地址：
法定代表人：
受托人：
身份證號碼：
所在單位：
聯(lián)系方式：
郵箱地址：
茲委托受托人合法地代表我單位參加蘇州市公共資源交易中心張家港分中心組織的 張家港市智慧交通及周邊配套設施 PPP項目 的采購活動(dòng)，有權以我單位的名義辦理領(lǐng)取 張家港市智慧交通及周邊配套設施 PPP項目招標文件及其有關(guān)的資料 。
受托人在辦理上述事宜過(guò)程中以其自己的名義所簽署的所有文件我單位均予以承認。受托人無(wú)轉委托權。
委托期限：至上述事宜處理完畢止。
委托人（加蓋公章）：
法定代表人（簽字或蓋章）：
年 月 日
注：若供應商為聯(lián)合體，則由牽頭方負責提供上述材料并加蓋牽頭方公章。
招標文件澄清或者修改內容的告知方式：在“中國政府采購網(wǎng)、江蘇政府采購網(wǎng)、蘇州市政府采購網(wǎng)、蘇州市公共資源交易平臺”公告的方式告知，投標人可自行下載。
符合專(zhuān)業(yè)條件的供應商不足三家的或因重大變故，采購任務(wù)取消的告知方式：在“中國政府采購網(wǎng)、江蘇政府采購網(wǎng)、蘇州市政府采購網(wǎng)、蘇州市公共資源交易平臺”公告的方式告知。
五、投標文件接收信息
投標文件接收時(shí)間：2022年4月26日上午8：30-9：30
投標文件接收截止時(shí)間：2022年4月26日上午9：30
接收地點(diǎn)：張家港市楊舍鎮濱河路1號（國泰金融廣場(chǎng)C座）
投標文件接收人：林苗苗、許霞慈
六、開(kāi)標有關(guān)信息
開(kāi)標時(shí)間：2022年4月26日上午9：30
開(kāi)標地點(diǎn)：張家港市楊舍鎮濱河路1號（國泰金融廣場(chǎng)C座）
七、本次招標聯(lián)系事項
采購代理機構：蘇州市公共資源交易中心張家港分中心
地址：張家港市楊舍鎮濱河路1號（國泰金融廣場(chǎng)C座）
聯(lián)系人：林苗苗、許霞慈 聯(lián)系電話(huà)、傳真：0512-58699065
采購人：張家港市交通運輸局
地址：張家港市交通大廈華昌路1號7樓
郵編：215600
聯(lián)系人：胡凌
聯(lián)系電話(huà)：0512-56901891
八、投標文件制作份數要求
正本份數：1份，副本份數：2份，電子文件1份（U盤(pán)拷貝，單獨密封）。
九、本次投標保證金
本次招標收取投標保證金。
投標保證金金額為人民幣貳佰萬(wàn)元整（RMB2,000,000.00）。
投標保證金必須在投標截止期前與投標文件一起送達開(kāi)標地點(diǎn)（不要密封在投標文件中）
戶(hù)名：蘇州市公共資源交易中心張家港分中心保證金專(zhuān)戶(hù)
開(kāi)戶(hù)行：張家港農村商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)部
帳號：801000001633688
投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。
若為聯(lián)合體投標的，投標保證金可由聯(lián)合體任意一方提交。
若以保函形式提交的投標保證金，保函的受益人為實(shí)施機構。
十、其他
1、采購前答疑會(huì )：各通過(guò)資格預審的供應商如有澄清答疑問(wèn)題請于2022年4月1日上午9:00—下午5:00以電子郵件的方式遞交中心郵箱（zjgzhihuijiaotong@163.com郵箱）。
2、現場(chǎng)勘查：由各投標人自行前往。
3、疫情防控期間有關(guān)注意事項：
3.1各供應商應合理安排參加開(kāi)標會(huì )的人員，保證其能夠按時(shí)到達開(kāi)標會(huì )現場(chǎng)（相關(guān)人員安排須自行確認是否符合沿途省、市及張家港市當地的防疫防控要求），未按規定參加開(kāi)標會(huì )議的供應商視為自動(dòng)放棄本項目。
3.2受當前疫情影響，中心對相關(guān)人員實(shí)施臨時(shí)出入管制，相關(guān)供應商代表務(wù)必隨身攜帶本人居民身份證原件，并佩戴口罩做好個(gè)人防護措施，符合防疫防控要求，方可進(jìn)入交易中心。請各有關(guān)單位及人員合理安排、積極配合，按時(shí)參加開(kāi)標會(huì )議。
3.3疫情防控政策如有變化的，以最新要求為準。
蘇州市公共資源交易中心張家港分中心
2022年03月24日