南通市通州區住建局園林視頻監控數字化改造項目招標公告
（資格后審）
南通市通州區公共資源交易中心受南通市通州區住房和城鄉建設局委托，依據《中華人民共和國政府采購法》和其他有關(guān)法律、法規及規章的規定，就南通市通州區住建局園林視頻監控數字化改造項目進(jìn)行公開(kāi)招標。歡迎資格合格的企業(yè)前來(lái)投標。
一、采購項目名稱(chēng)、編號及采購人名稱(chēng)：
項目名稱(chēng)：南通市通州區住建局園林視頻監控數字化改造項目。編號：Z320612210209(ZB102)
項目實(shí)施區域：南通市通州區人民公園、南通市通州區安康公園、南通市通州區翠園、南通市通州區橫河景觀(guān)帶、南通市通州區金通公園、南通市通州區住房和城鄉建設局。（招標人指定區域）
采購人名稱(chēng)：南通市通州區住房和城鄉建設局
二、采購預算及最高限價(jià)：
本項目采購預算：人民幣196萬(wàn)元，最高限價(jià)：人民幣196萬(wàn)元。投標報價(jià)超過(guò)采購最高限價(jià)的投標將作為無(wú)效投標處理。
資金來(lái)源：區財政。
三、采購內容：
1、項目?jì)热荩喉椖啃枨笈c技術(shù)要求詳見(jiàn)招標文件配置清單。
2、質(zhì)量要求：按現行國家標準、規范及相關(guān)規定要求，一次性驗收合格。
3、項目實(shí)施時(shí)間要求：自簽訂合同之日起75天內完成
4、采購范圍：見(jiàn)招標文件配置清單。
5、投標人的投標文件必須滿(mǎn)足本次采購的實(shí)質(zhì)目的，完全實(shí)現所應有的全部要求。投標人若存在任何理解上無(wú)法確定之處，均應當按照招標文件所規定的投標前的澄清等程序提出，否則，由此導致的任何不利后果均應當由投標人自行承擔。
四、采購項目落實(shí)的政府采購政策：
1. 根據財政部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規定，本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的扣除。小微企業(yè)以投標人填寫(xiě)的《中小企業(yè)聲明函》為判定標準，否則不予認定。
2.根據財政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》規定，本項目對監獄企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除。監獄企業(yè)須投標人提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監獄企業(yè)的證明文件，否則不予認定。
3.根據財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì )發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規定，本項目對殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除。（財庫[2017]141號）
注：小微企業(yè)以投標人填寫(xiě)的《中小企業(yè)聲明函》為判定標準，殘疾人福利性單位以投標人填寫(xiě)的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標準，監獄企業(yè)須投標人提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監獄企業(yè)的證明文件，否則不予認定。以上政策不重復享受。
五、投標人應當具備的主要資格條件
1、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度；
（3）具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄；
（5）參加采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規規定的其他條件。且符合、承認并承諾履行招標文件各項規定的國內法人、其他組織（不包括在港澳臺地區注冊成立的法人、其它組織）；
2、投標人具有獨立法人資格，具備有效的營(yíng)業(yè)執照；
3、未被 “信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中華人民共和國最高人民法院網(wǎng)站（http://www.court.gov.cn）等渠道列入信用記錄失信被執行人，未被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，未被中華人民共和國應急管理部網(wǎng)站（http://www.chinasafety.gov.cn)等渠道列入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”，未被國家稅務(wù)總局網(wǎng)站（http://hd.chinatax.gov.cn/xxk）等渠道列入重大稅收違法案件當事人名單，未被國家企業(yè)信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn）等渠道列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單，未被全國公共資源交易平臺（http://www.ggzy.gov.cn）等渠道列入黑名單。
4、投標人具有電子智能化工程專(zhuān)業(yè)承包二級（含）以上資質(zhì)；
5、委托代理人與投標企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同，及投標企業(yè)為其繳納的2021年1月-2021年6月養老保險繳費證明；
6、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動(dòng)。法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得參加同一合同項目的采購活動(dòng)。
7、本項目投標人中標后不得將中標項目分包或者轉讓給其他主體實(shí)施；
8、本次招標不接受聯(lián)合體投標；
9、投標人提供的投標文件中的內容沒(méi)有失實(shí)或者弄虛作假，若提供虛假材料的，投標保證金一律沒(méi)收，記不良行為一次并網(wǎng)上公示。
六、企業(yè)入庫
投標單位必須辦理CA加密鎖和電子簽章。詳情請查閱南通市公共資源交易平臺（ http://ggzyjy.nantong.gov.cn ）-“通知公告”欄目中《關(guān)于政府采購供應商集中辦理數字證書(shū)有關(guān)事宜的通知》。
1、已注冊成為南通市政府采購會(huì )員供應商需要作如下工作：
使用新辦理的CA鎖直接登錄南通市公共資源交易平臺（ http://ggzyjy.nantong.gov.cn →主體登陸）的項目響應方業(yè)務(wù)系統，也可用原系統（南通市公共資源交易網(wǎng)）賬號登錄；在新主體庫中先復核基本信息之后自行完善單位基本信息、人員信息，同時(shí)上傳各類(lèi)證書(shū)、證明文件原件的掃描件等，所提交的電子文件資料由交易中心工作人員在系統中核驗。
2、首次來(lái)南通未注冊辦理成為南通市政府采購會(huì )員供應商需要作如下工作：
首先需在南通市公共資源交易平臺進(jìn)行注冊：主體登陸→項目響應方登陸→免費注冊。然后用辦理CA加密鎖登錄系統。在主體庫中自行補充完善單位基本信息、人員信息，同時(shí)上傳各類(lèi)證書(shū)、證明文件原件的掃描件等，所提交的電子文件資料由交易中心工作人員在系統中核驗。
3、參加本項目投標投標人須已經(jīng)辦理CA鎖和電子簽章，注冊成為供應商會(huì )員。
招標公告期限：本招標公告在 “南通市公共資源交易網(wǎng)”發(fā)布，發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
七、投標保證金：無(wú)。
八、下載報名、開(kāi)標時(shí)間及解密時(shí)間
1、供應商網(wǎng)上報名：凡有意參與本項目投標的，請在南通市公共資源交易網(wǎng)上報名，報名截止時(shí)間為 2021 年8月17日 9:30 時(shí)前，逾期不可報名。
網(wǎng)上報名路徑：投標人使用CA加密鎖登陸南通市公共資源交易網(wǎng)（ http://ggzyjy.nantong.gov.cn/ ），在網(wǎng)站首頁(yè) “主體登陸”→“項目響應方登錄”，點(diǎn)擊進(jìn)入“項目響應方系統”，在“政府采購”→“下載報名”界面找到該項目，進(jìn)行報名操作。
2、供應商參與投標步驟：本項目采用遠程不見(jiàn)面交易的模式，具體詳見(jiàn)招標文件。
3、遞交投標文件地點(diǎn)：電子投標文件由各投標人在投標截止時(shí)間前自行在“電子招標投標交易平臺”上傳；
4、開(kāi)標時(shí)間： 2021 年 8 月 17 日 9:30 時(shí)（北京時(shí)間）
5、開(kāi)標地點(diǎn)：投標人自行選擇任意地點(diǎn)參加遠程開(kāi)標會(huì )。
6、投標文件解密時(shí)間：發(fā)出投標文件解密指令后1小時(shí)內。
九、招標費用： /。
十、現場(chǎng)勘探：潛在投標單位應自行進(jìn)行現場(chǎng)踏勘。
十一、評標方法：綜合評估法，詳見(jiàn)招標文件第四章。
十二、招標項目聯(lián)系事項
招標人：南通市通州區住房和城鄉建設局
地 址：南通市通州區金沙街道新金路建工大廈10樓
聯(lián)系人：張偉 0513-81691903
招標代理：南通市通州區公共資源交易中心
地 址：南通市通州區政務(wù)中心三樓
聯(lián)系人：潘先生 0513-86519938
軟件公司: 國泰新點(diǎn)軟件公司
技術(shù)支持：400-850-3300，聯(lián)系人：徐工電話(huà)0513-59001839
對項目需求部分的詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑請向采購人或招標代理機構提出，詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑由采購人或招標代理負責答復。
十三、特別提醒
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因本工程采用遠程不見(jiàn)面交易模式，故采購人特別說(shuō)明如下： 1、遠程開(kāi)標項目的時(shí)間均以國家授時(shí)中心發(fā)布的時(shí)間為準。 2、本項目招標文件和投標文件必須使用經(jīng)測試過(guò)的專(zhuān)用工具軟件編制，并通過(guò)網(wǎng)上招投標平臺完成投標過(guò)程。投標人投標文件的編制和遞交，應依照招標文件的規定進(jìn)行。如未按招標文件要求編制、遞交電子投標文件，將可能導致廢標，其后果由投標人自負。投標專(zhuān)用工具的開(kāi)發(fā)商可根據投標人要求，提供必要的培訓和技術(shù)支持。 3、投標人通過(guò)網(wǎng)上招投標平臺遞交的電子投標文件為評標依據，投標人須使用工具制作電子投標文件時(shí)生成二個(gè)文件，一個(gè)是加密投標文件，用于上傳到網(wǎng)上；另一個(gè)即為不加密NJSTF格式文件，用于刻錄到空白U盤(pán)或光盤(pán)上，作為備用投標文件（僅在技術(shù)人員確認為非投標人原因導致遠程解密失敗時(shí)使用）。開(kāi)標當日，投標人不必抵達開(kāi)標現場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過(guò)鴻雁不見(jiàn)面交易系統參加開(kāi)標會(huì )議，并根據需要使用鴻雁不見(jiàn)面交易系統與現場(chǎng)采購人進(jìn)行互動(dòng)交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動(dòng)。 4、投標文件遞交截止時(shí)間前，采購人提前進(jìn)入鴻雁不見(jiàn)面交易系統，播放測試音頻，各投標人的授權委托人或法人代表提前進(jìn)入鴻雁不見(jiàn)面交易系統（登錄南通市公共資源交易網(wǎng)http://ggzyjy.nantong.gov.cn/ 找到“網(wǎng)上開(kāi)標”模塊，根據操作手冊（請在辦事指南中的“下載專(zhuān)區”中下載）進(jìn)入相應標段的開(kāi)標會(huì )議區）收聽(tīng)觀(guān)看實(shí)時(shí)音視頻交互效果并及時(shí)在討論組中反饋，未按時(shí)加入開(kāi)標會(huì )議區并完成掃碼登錄操作的或未能在開(kāi)標會(huì )議區內全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開(kāi)評標全過(guò)程提疑的權利，投標人將無(wú)法看到解密指令、廢標及澄清、唱標、評審結果等實(shí)時(shí)情況，并承擔由此導致的一切后果。 5、投標文件遞交截止時(shí)間后，采購人將在系統內公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過(guò)開(kāi)標會(huì )議區發(fā)出投標文件解密的指令，投標人在各自地點(diǎn)按規定時(shí)間自行實(shí)施遠程解密（投標人遠程解密方法見(jiàn)招標文件第六章），投標人解密限定在發(fā)出投標文件解密指令后1小時(shí)內完成。因投標人網(wǎng)絡(luò )與電源不穩定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時(shí)限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時(shí)間內未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，視為投標人撤銷(xiāo)其投標文件，系統內投標文件將被退回；因采購人原因或網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導致無(wú)法按時(shí)完成投標文件解密或開(kāi)、評標工作無(wú)法進(jìn)行的，可根據實(shí)際情況相應延遲解密時(shí)間或調整開(kāi)、評標時(shí)間（友情提示：若投標人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。 6、開(kāi)評標全過(guò)程中，各投標人參與遠程交互的授權委托人或法人代表應始終為同一個(gè)人，中途不得更換，在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時(shí)，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法人代表，投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴(lài)推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。 7、為順利實(shí)現本項目開(kāi)評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩定的網(wǎng)絡(luò )、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話(huà)筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇通用驅動(dòng)5.5版本（可到南通市公共資源交易信息網(wǎng)下載）。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點(diǎn)參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問(wèn)題而導致在交互過(guò)程中出現不穩定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。 8、評標辦法及其系數的抽取時(shí)，現場(chǎng)數字高頻變換，抽取結果隨機，抽取人無(wú)法人為設定，但受網(wǎng)絡(luò )帶寬、硬件設備等因素影響，遠程投標人通過(guò)鴻雁不見(jiàn)面交易系統觀(guān)看時(shí)，可能會(huì )感覺(jué)數字變化較慢或出現卡頓，此屬正?，F象，若投標人需要調取開(kāi)標現場(chǎng)視頻影像資料的，可以在評標完成后3個(gè)工作日之內以書(shū)面方式提出，逾期的概不受理現場(chǎng)視頻調閱申請。 9、投標單位應充分考慮到網(wǎng)絡(luò )及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件編制完成后盡早完成上傳。技術(shù)支持：400-850-3300，或徐工：13348071025。 |
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本項目開(kāi)標時(shí)通過(guò)鴻雁不見(jiàn)面交易系統及相應的配套硬件設備（攝像頭、話(huà)筒、麥克風(fēng)等）完成遠程解密、評標辦法與系數抽取、文件傳輸、提疑澄清、開(kāi)標唱標、結果公布等交互環(huán)。 為保證本項目遠程開(kāi)標會(huì )議順利進(jìn)行，特做如下提醒： （1）本項目通過(guò)網(wǎng)上系統遞交投標文件，各投標人務(wù)必在開(kāi)標日之前仔細確認投標文件已成功遞交到系統內（以往項目中，經(jīng)常發(fā)生投標人多次撤回修改投標文件，而卻忽略最終遞交的步驟），若因投標人原因導致遞交失敗，開(kāi)標當日不得使用備用光盤(pán)進(jìn)行補救，后果由投標人自負。 （2）開(kāi)標前，請使用南通市公共資源交易電子交易平臺 （http://ggzyjy.nantong.gov.cn/TPBidder）投標文件上傳模塊中的模擬解密功能，如能正常解密，說(shuō)明本機滿(mǎn)足遠程自助解密要求。 （3）投標人進(jìn)入鴻雁不見(jiàn)面交易系統后，緊接著(zhù)就把解密鎖插入電腦上做好解密準備，在主持人的指令發(fā)出之后到解密截止時(shí)間之前有充足的解密時(shí)間（正常情況下，每個(gè)投標人解密自己投標文件時(shí)間不到一分鐘），如果投標人網(wǎng)絡(luò )或電腦出現問(wèn)題，可能會(huì )影響解密時(shí)間(若因投標人自身的網(wǎng)絡(luò )及軟硬件問(wèn)題導致在解密截止時(shí)間仍然未解密，投標文件將會(huì )被打回，不能參與后續評標)，請投標人務(wù)必確保電腦、操作系統、瀏覽器等滿(mǎn)足遠程開(kāi)標的使用、具備高速暢通的網(wǎng)絡(luò )，并確保CA 鎖不出故障。 請各投標人提前購買(mǎi)配置好相關(guān)設備，并提前做好設備調試，以保證遠程開(kāi)標時(shí)與開(kāi)標主場(chǎng)交互順暢，開(kāi)標開(kāi)始時(shí)將滾動(dòng)播放解說(shuō)詞，以對設備進(jìn)行測試。本項目資格審查條件中的“遠程參與開(kāi)標會(huì )議誠信承諾書(shū)”格式詳見(jiàn)第六章，鴻雁不見(jiàn)面交易系統會(huì )員端操作手冊詳見(jiàn)第六章附件。請各投標人仔細閱讀附件中的各項內容，確保能順利參加本次項目的開(kāi)標會(huì )議和交互全過(guò)程。 |
注：CA系統中格式與招標文件中的格式不一致時(shí)以招標文件格式為準。