駐監武警“智慧磐石”工程施工專(zhuān)業(yè)承包（第五標段）重新招標
招標公告
根據 [ 粵發(fā)改投資函[2019]3036號]、 [粵發(fā)改投資 [2020]104號 ]、 [粵發(fā)改投審 [2020]45號 ] 批準，并且圖紙和技術(shù)資料滿(mǎn)足施工需要， 廣東省監獄管理局 現對 駐監武警“智慧磐石”工程粵中片區 施工進(jìn)行施工 專(zhuān)業(yè)承包 公開(kāi)招標，選定承包人。
一、工程名稱(chēng)： 駐監武警“智慧磐石”工程施工專(zhuān)業(yè)承包（第五標段）重新招標
項目代碼： 2018-440111-91-01-803044
二、招標單位： 廣東省監獄管理局
聯(lián)系人： 劉丹 聯(lián)系電話(huà)： 020-83864268
招標代理機構： 廣東省機電設備招標有限公司
聯(lián)系人： 譚賢偉、巫奕建、鐘銘 聯(lián)系電話(huà)： 020-83541713
招標監督機構： 廣州市建設工程招標管理辦公室
監督電話(huà)： 020-28053283
三、建設地點(diǎn)：粵中片區5所監獄。
四、項目概況：為粵中片區5所監獄完成包括但不限于建設智慧勤務(wù)的信息管控系統、建設縱深防衛的外圍屏障體系、建設智能實(shí)時(shí)的信息感知體系、建設全面覆蓋的綜合報警體系、建設內管外防的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)體系、建設互融共享的基礎支撐系統等。
五、標段劃分及各標段招標內容、規模和最高投標限價(jià)：
1 、最高投標限價(jià)
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片區 |
包含單位 |
最高投標限價(jià) |
項目名稱(chēng) |
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粵中片區 |
廣州監獄 |
8,711,758.91元 |
駐監武警“智慧磐石”工程施工專(zhuān)業(yè)承包（第五標段）重新招標 |
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女子監獄 |
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番禺監獄 |
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管教所 |
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從化監獄 |
特別說(shuō)明：已經(jīng)推薦為本項目第一至第四標段中標單位的投標人不得參與本次招標。
2 、招標內容、規模：
綜合勤務(wù)管控系統：運用人工智能、電子地圖、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)，按照模塊化開(kāi)發(fā)理念，融合四個(gè)體系，橫向打通中隊各類(lèi)信息化設備。支持電子地圖、視頻監控、哨位執勤、槍彈管控、門(mén)禁管控、周界防范、智能分析、綜合報警和運維管理等功能。
著(zhù)眼把安全風(fēng)險過(guò)濾在遠端、控制在初始、制止于未萌,前推防線(xiàn)，縱深控制，建立外圍防范屏障。針對外圍地面安全隱患，實(shí)施周界圍(監)墻、護欄、鋼網(wǎng)墻、刀刺網(wǎng)等物防設施的信息化改造,升級完善周界防范系統；著(zhù)眼人員進(jìn)出管控需求,建設功能完備的安全檢查、訪(fǎng)客登記、哨位門(mén)禁等系統，消除管控風(fēng)險；圍繞實(shí)時(shí)處置要求，在監墻哨安裝自動(dòng)巡控探照燈輔助處置系統，實(shí)現執勤險情發(fā)現即處置、處置即達成。各屏障體系同步部署物聯(lián)網(wǎng)系統，使每道屏障系統接入網(wǎng)絡(luò )信息系統，實(shí)現一點(diǎn)觸發(fā)、多點(diǎn)報警。
著(zhù)眼實(shí)現執勤哨兵由被動(dòng)接收信息向自主獲取信息轉變，把固定執勤哨位建成執勤信息平臺，變哨位信息末梢為綜合運用各種信息資源的重要節點(diǎn)。
拓展監控網(wǎng)絡(luò )：在目標制高點(diǎn)、周界、哨位、重點(diǎn)要害部位安裝高清攝像機、智能跟蹤云臺、全景攝像機，引接目標周界、目標單位、重點(diǎn)部位和社會(huì )面監控。
集成信息資源：升級執勤哨位信息化終端，著(zhù)力做好監控、通信、顯示、報警等基本功能融合，實(shí)現執勤要素的全維監控和全程管控、執勤情況的主動(dòng)獲取和自動(dòng)分析、執勤信息的同步推送和全面共享、執勤指揮的精準實(shí)施和多級聯(lián)動(dòng)。
拓展移動(dòng)平臺：依托4G/5G動(dòng)態(tài)勤務(wù)系統和4G/5G移動(dòng)專(zhuān)網(wǎng)終端，將周邊區域、友鄰車(chē)組、社會(huì )面監控等引接至移動(dòng)執勤信息平臺，實(shí)現武裝巡邏、押解押運等動(dòng)態(tài)勤務(wù)全域可視、全程可控。
著(zhù)眼全面提高哨兵預知預警預處能力，構建全維度、多層次、零差錯的先進(jìn)報警系統。
完善報警手段：在目標周界、出入口、要害部位等，綜合運用多種報警手段，推廣應用虛擬越界報警技術(shù)，確保對各類(lèi)入侵行為靈敏感知、實(shí)時(shí)預警、智能分析。在確保網(wǎng)絡(luò )安全前提下配備無(wú)線(xiàn)報警設備，實(shí)現哨兵在巡視通道巡邏或應急小組在重點(diǎn)區域巡邏警戒期間的實(shí)時(shí)報警。
融合拓展功能：實(shí)現報警信息與視頻監控、照明、通信、門(mén)禁、阻截等系統整體聯(lián)動(dòng)，并逐步與槍聲模擬等輔助處置系統功能集成，升級為警戒防控一體化、情況處置智能化系統。
多點(diǎn)同步聯(lián)動(dòng)：將目標單位、執勤分隊報警系統融合對接，在執勤分隊作戰勤務(wù)值班室、備勤室、目標哨位、部隊營(yíng)區安裝報警終端和語(yǔ)音通播系統，同步接收報警、同步發(fā)布指令，實(shí)現一點(diǎn)報警、多點(diǎn)感知、整體聯(lián)動(dòng)。
著(zhù)眼高效聯(lián)動(dòng)處置執勤目標發(fā)生的突發(fā)情況，按照數據共享、資源共用、信息同步、指揮聯(lián)動(dòng)、無(wú)縫對接的要求，在各級作戰勤務(wù)值班室和目標單位部署信息共享終端，實(shí)現執勤部（分）隊與目標單位情報互通、聯(lián)動(dòng)報警、協(xié)同處置。實(shí)現各類(lèi)信息多級推送，橫向覆蓋、上下貫通，做到同步信息推送、同步指令發(fā)布，實(shí)現多點(diǎn)感知、整體聯(lián)動(dòng)。
建設以創(chuàng )新科技信息手段，融合部隊執勤信息感知、綜合報警、外圍屏障、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)等勤務(wù)防控體系，實(shí)現不同系統信息互聯(lián)互通互融。建立人工智能勤務(wù)大數據中心，實(shí)現全局資源整合共享、信息資源統一管理，構建信息全維感知、控制實(shí)時(shí)高效、人技高度融合、力量精確釋放的執勤安保信息系統。
智能集成：基于滿(mǎn)足執勤行為智能管控、執勤數據動(dòng)態(tài)獲取和指揮通信融合貫通三大核心需求，橫向打通各類(lèi)信息化設備，聯(lián)通四個(gè)體系，整合指揮、監控、防護、報警、通信、執勤信息管理等要素，采集匯聚、挖掘分析各系統音視頻信號、數據信息和引接的信息資源并進(jìn)行可視化展現，集中控制各類(lèi)前端設備。實(shí)現執勤管控、智能查勤、配置管理、記錄查詢(xún)、融合通信等基本功能，同步生成各類(lèi)執勤基礎數據，實(shí)現基于“一張圖”的態(tài)勢展現功能。打通中隊和支隊、總隊之間執勤、報警、語(yǔ)音、視頻、設備運行等各類(lèi)數據交互壁壘，實(shí)現與基于影像地圖建設管理信息系統、基于影像地圖指揮信息系統的無(wú)縫對接，為各級指揮員輔助決策提供數據支持和管控手段。
綜合查勤：提供融合固定、動(dòng)態(tài)、重大活動(dòng)安保等各類(lèi)勤務(wù)的實(shí)時(shí)監控、分組輪巡、信息查看、錄像調閱、音視頻對講和故障通報能力，提供自動(dòng)識別執勤智能行為分析能力。逐級采集匯總下屬部隊的執勤排班信息、裝備信息、換哨信息、槍彈管控信息、報警事件信息、并提供統計分析能力。提供執勤制度督導檢查、資料報表的登（統）計上報能力。提供哨位手動(dòng)報警、周界報警、智能分析報警、設備異常等各類(lèi)報警事件信息的接收、顯示、聯(lián)動(dòng)處置能力。
六、資金來(lái)源： 財政資金。
七、公告發(fā)布日期、遞交投標文件時(shí)間與開(kāi)標時(shí)間：
1、公告發(fā)布日期（含本日）： 2020 年 10 月 15 日至 2020 年 11 月 5 日
凡有意參加投標者，請登錄 廣州公共資源交易中心 交易平臺網(wǎng)站下載電子招標文件。
注：發(fā)布招標公告的時(shí)間為招標公告發(fā)出之日起至投標截止時(shí)間止。
2、遞交投標文件起始時(shí)間： 2020 年 10 月 16 日 00 時(shí) 00 分 ；
截止時(shí)間： 2020 年 11 月 5 日 11 時(shí) 00 分 。
3、開(kāi)標開(kāi)始時(shí)間： 2020 年 11 月 5 日 11 時(shí) 00 分 。
4 、遞交投標文件截止時(shí)間與開(kāi)標時(shí)間是否有變化，請密切留意招標答疑中的相關(guān)信息。遞交投標文件截止時(shí)間后，開(kāi)標時(shí)間因故推遲的，相關(guān)評標信息仍以原遞交投標文件截止時(shí)間的信息為準。
5 、 投標人通過(guò) 廣州公共資源交易中心 交易平臺 遞交電子投標文件。 投標人應在遞交投標文件截止時(shí)間前，登錄 廣州公共資源交易中心 交易平臺 網(wǎng)站辦理網(wǎng)上投標登記手續。按照交易平臺關(guān)于全流程電子化項目的相關(guān)指南進(jìn)行操作。詳見(jiàn)： 廣州公共資源交易中心網(wǎng)站 。
八、招標文件獲取方式：
本項目招標文件隨招標公告一并在 廣州公共資源交易中心 交易平臺網(wǎng)站發(fā)布。招標文件一經(jīng)在 廣州公共資源交易中心 易平臺發(fā)布，視為發(fā)售給投標人，招標文件由投標人自行在 廣州公共資源交易中心 交易平臺網(wǎng)站下載。
九、投標人合格條件：
1 、投標人參加投標的意思表達清楚，投標人代表被授權有效。
2 、投標人均具有獨立法人資格，按國家法律經(jīng)營(yíng)。
3 、投標人均持有建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證；
4、投標人應具備以下資質(zhì)：
①投標人具有承接本工程所需的電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包二級或以上資質(zhì)，或建筑智能化工程設計與施工資質(zhì)（以資質(zhì)證書(shū)許可范圍為準，在有效期內）；②同時(shí)具有公安部門(mén)核發(fā)的《廣東省安全技術(shù)防范工程設計、施工、維修二級資格證》或以上，或者廣東省以外的單位須有《廣東省安全技術(shù)防范系統設計、施工、維修資格備案證》 ( 二級或以上)；③投標人擬擔任本工程項目負責人的人員為： 機電工程專(zhuān)業(yè) 一 級注冊建造師，其注冊企業(yè)名稱(chēng)應與對應的投標企業(yè)名稱(chēng)一致；
注：①資質(zhì)內容按照建市[2014]159 號文頒布的新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》中對應的資質(zhì)類(lèi)別及等級的承包工程范圍和《住房城鄉建設部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市[2015]154 號）、《住房城鄉建設部關(guān)于簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標的通知》 ( 建市[2016]226 號)的要求設置。招標內容含有設計要求，且設計要求僅為深化設計的，在投標人的資質(zhì)設置要求中，不允許設置設計資質(zhì)。根據《住房和城鄉建設部建筑市場(chǎng)監管司關(guān)于建設工程企業(yè)資質(zhì)有效期延期的通知》（建辦市函〔 2020〕 334號）規定，為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作決策部署，深化建筑業(yè)“放管服”改革，結合常態(tài)化疫情防控要求和建設工程企業(yè)資質(zhì)改革工作安排，決定住房和城鄉建設部核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，有效期于 2020年 7月 1日至 2021年 12月 30日期滿(mǎn)的，統一延期至 2021年 12月 31日。相關(guān)建設工程企業(yè)資質(zhì)有效期將在全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺自動(dòng)延期，資質(zhì)證書(shū)無(wú)需換發(fā)，在此期間仍可用于工程招標投標等活動(dòng)。
②項目負責人在任職期間不得擔任專(zhuān)職安全員，項目專(zhuān)職安全員在任職期間也不得擔任項目負責人，項目負責人和安全員不為同一人。
5、項目負責人持有安全培訓考核合格證（ B 類(lèi)）或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統安全生產(chǎn)管理人員證書(shū)信息的網(wǎng)頁(yè)截圖；
6、投標人擬擔任本工程技術(shù)負責人的資格要求為：電子、智能化工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級工程師。
7、專(zhuān)職安全員須具有安全生產(chǎn)考核合格證（ C 類(lèi)）或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統安全生產(chǎn)管理人員證書(shū)信息的網(wǎng)頁(yè)截圖。
8、投標人已按照附件一的內容簽署蓋章的投標人聲明。
9、關(guān)于聯(lián)合體投標：本項目不接受聯(lián)合體投標。
10、資格審查前，投標人須在廣州市住房和城鄉建設局建立企業(yè)誠信檔案及擬擔任本工程項目負責人、專(zhuān)職安全員須是本企業(yè)誠信檔案中的在冊人員。企業(yè)誠信檔案取自投標截止時(shí)間投標人在企業(yè)庫內的信息，投標人無(wú)需提交相關(guān)資料，若招標人延長(cháng)投標登記時(shí)間，誠信檔案信息的評審時(shí)點(diǎn)也相應延長(cháng)。（誠信檔案辦理詳見(jiàn)《施工企業(yè)辦事指引》
http://www.gzcc.gov.cn/gzcc/jszxbszy/201808/1f4f5b0b9b4146f4b6f7b5ab7bded530.shtml ）
11、 未在以往工程中因不誠信行為或不充分履約行為被本項目招標人書(shū)面拒絕投標的，或未被納入聯(lián)合懲戒范圍的（詳見(jiàn)附件二《被招標人拒絕投標的企業(yè)名單》）。
12、投標人未出現以下情形：與其它投標人的單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的（按投標人提供的《投標人聲明》第七條內容進(jìn)行評審）。如不同投標申請人出現單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的情形，則相關(guān)投標均無(wú)效。
注：未在招標公告第九條單列的資審合格條件，不作為資審不合格的依據
十、資格審查方式：
本工程采用資格后審方式，由評標委員會(huì )負責資格審查。
十一、資格審查結果將在 廣州公共資源交易中心 交易平臺 和廣東省招標投標監管網(wǎng)公示，公示時(shí)間不得少于3日。
十二、滿(mǎn)足資格審查合格條件的投標人不足 3 名或通過(guò)有效性審查的投標人不足 3名時(shí)為招標失敗。招標人分析招標失敗原因，修正招標方案，重新組織招標。
十三、本工程根據國家和省有關(guān)計價(jià)規范設置最高投標限價(jià)。
十四、投標文件全部采用電子文檔，投標人按 招標文件 要求提交投標文件。 若投標文件中的部分內容要求 取自廣州市房建和市政企業(yè)庫的，則投標人選擇企業(yè)庫中記錄的該部分上傳件將被視為投標人遞交投標文件的一部分，不需重復提交（ 類(lèi)似工程業(yè)績(jì)需提供項目名稱(chēng)及項目編號 ）。評標委員會(huì )對該部分資料的審查將以投標登記截止時(shí)間在廣州市房建和市政企業(yè)庫內上傳件為依據。若招標人延長(cháng)投標登記時(shí)間，以上資料的評審時(shí)點(diǎn)也相應延長(cháng)。投標人應及時(shí)維護其在廣州市房建和市政企業(yè)庫登記的信息及上傳件，確保各項信息及上傳件在有效期內 。
十五、潛在投標人或利害關(guān)系人對本招標公告及招標文件有異議的，向招標人書(shū)面提出。異議受理部門(mén)： 廣東省監獄管理局
異議受理電話(huà)： 020-83864268
地址： 廣州市白云區廣園中路 298 號
十六、本公告在廣州公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址： http://www.gzggzy.cn）、廣東省招標投標監管網(wǎng)（網(wǎng)址： http://www.gdzbtb.gov.cn/）和中國招標投標公共服務(wù)平臺（網(wǎng)址： http://www.cebpubservice.com/）發(fā)布，本公告的修改、補充，在廣州公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。
十七、本招標公告及招標文件使用GZZB2018-3招標文件范本。本公告與范本內容不同之處均以下劃線(xiàn)標明，所有標明下劃線(xiàn)部分屬于本公告的組成部分，同其他部分具有同樣的效力。
十八、招標公告網(wǎng)上發(fā)布時(shí)，同時(shí)發(fā)布招標文件、施工圖紙（特別說(shuō)明：由于本項目的特殊性，本次招標暫不公布施工圖紙，投標人需根據工程量清單、技術(shù)需求等報價(jià)，自行考慮報價(jià)風(fēng)險等因素，施工圖在中標后提供。）、最高投標限價(jià)。招標公告發(fā)布之日起計算編制投標文件時(shí)間，編制投標文件的時(shí)間不得少于 20 天。
十九、 《投訴處理決定書(shū)》和《行政處理決定書(shū)》在 廣州市住房和城鄉建設局 網(wǎng)站上公布的，視為送達其他與決定書(shū)有關(guān)的當事人。
特別提示：投標人在本項目招標人的工程項目中存在下列行為的，將被拒絕一定時(shí)期內參與招標人后續工程投標。（注：拒絕投標時(shí)限由招標人視嚴重程度確定，最低三個(gè)月起，自招標人發(fā)出通知之日起計）：
1. 將中標工程轉包或者違法分包的；
2. 在中標工程中不執行質(zhì)量、安全生產(chǎn)相關(guān)規定的，造成質(zhì)量或安全事故的；
3. 存在圍標或串標情形的；
4. 存在弄虛作假騙取中標情形的；
5. 拖欠農民工工資的；
6. 未按照國家、省、市有關(guān)建筑施工實(shí)名制管理和工人工資支付分賬管理的規定執行，被行政監管部門(mén)通報或處罰的；
7. 中標人在項目實(shí)施過(guò)程中選取的專(zhuān)業(yè)分包單位或勞務(wù)企業(yè)或勞務(wù)班組長(cháng)與投標時(shí)不一致的（如有）；
8. 其他 (由招標人依法添加 )。
招標人名稱(chēng)： 廣東省監獄管理局
招標代理名稱(chēng)： 廣東省機電設備招標有限公司
2020 年 10 月 15 日