蘇州市天美達招投標咨詢(xún)服務(wù)有限公司受中國人民政治協(xié)商會(huì )議江蘇省蘇州市委員會(huì )辦公室的委托，就其所需的蘇州智慧政協(xié)項目采購進(jìn)行國內公開(kāi)招標。歡迎有資格的供應商來(lái)參加投標。
一、招標編號：SZTMD2020-G-006
二、招標內容：蘇州智慧政協(xié)項目
三、招標需求：
1.項目技術(shù)方案
1.1軟件系統方案
1.1.1系統架構需求
蘇州市智慧政協(xié)平臺邏輯架構設計：
需要按照市政協(xié)信息化建設的要求，平臺總體架構遵循SOA技術(shù)思想進(jìn)行設計，采用多層應用J2EE架構體系、B/S模式。遵循面向服務(wù)的體系架構設計思想，采用多層的分布式體系結構，通過(guò)WEB應用中間件集群實(shí)現服務(wù)的負載均衡。平臺以WebService技術(shù)作為信息交換的基礎，軟件開(kāi)發(fā)與接口開(kāi)發(fā)采用統一技術(shù)開(kāi)發(fā)規范。
本次項目由蘇州市政協(xié)移動(dòng)端平臺、智慧政協(xié)平臺和網(wǎng)站升級組成，各部分之間需要實(shí)現協(xié)同工作、數據共享，在統一的平臺上提供各種信息化服務(wù)。
1.2系統功能需求
1.2.1蘇州市政協(xié)網(wǎng)站升級需求
1.2.1.1網(wǎng)站前臺設計
網(wǎng)站的前臺設計，包括網(wǎng)站風(fēng)格設計及網(wǎng)站的頁(yè)面設計，具體如下：
（1）網(wǎng)站欄目設計
網(wǎng)站的欄目，對網(wǎng)站信息起到導讀的作用。欄目的設計，將直接影響網(wǎng)站信息的閱讀，故根據蘇州市政協(xié)的具體情況進(jìn)行設計 ，一級欄目如下：首頁(yè)面、政協(xié)新聞、政協(xié)概況、會(huì )議活動(dòng)、政協(xié)工作、政協(xié)委員、區縣政協(xié)和機關(guān)建設。其余欄目需要投標人根據經(jīng)驗完善。
（2）網(wǎng)站風(fēng)格設計
網(wǎng)站的“整體形象”包括站點(diǎn)的CI（標志，色彩，字體，標語(yǔ)），版面布局，瀏覽方式，交互性，文字，語(yǔ)氣，內容價(jià)值，存在意義等等諸多因素。需要遵循政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設總的思路“簡(jiǎn)潔、有序、豐富、特色”，把政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設為能體現政府品牌、傳導服務(wù)理念、提升政府形象的高質(zhì)量、高效率、智能化的網(wǎng)絡(luò )平臺。
（3）網(wǎng)站頁(yè)面設計
通欄式網(wǎng)站設計
通欄式網(wǎng)站設計通過(guò)對門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息的充分分類(lèi)整合，將同類(lèi)信息進(jìn)行統一展示，做到使網(wǎng)站信息歸類(lèi)更加明顯。
靈動(dòng)式網(wǎng)站設計
投標人需考慮增加用戶(hù)的交互體驗，來(lái)提升網(wǎng)站靈動(dòng)體驗，增強網(wǎng)站信息的閱讀性，激起用戶(hù)閱讀興趣。
1.2.1.2網(wǎng)站后臺管理
網(wǎng)站內容發(fā)布平臺
網(wǎng)站內容發(fā)布平臺主要是提供給網(wǎng)站信息發(fā)布人員、管理人員等內部工作人員使用，完成網(wǎng)站的內容保障工作、網(wǎng)站的日常管理等工作。投標人需提供從內容采集、管理、發(fā)布、共享等信息組織所需的各項功能。在技術(shù)上實(shí)現了多網(wǎng)站分布式部署和管理，解決對內與對外、本地與異地、多部門(mén)與多網(wǎng)站之間的內容整合，加快信息、內容、知識的積累和交換。系統需要能夠支持統一身份認證、站群權限體系等功能，確保數據的規模性、可靠性、安全性。
（1）互動(dòng)交流平臺
提供與市民溝通交流的通道，實(shí)現提案線(xiàn)索征集、社情民意線(xiàn)索征集、網(wǎng)上調查等多種信息化溝通方式。
（2）信息公開(kāi)平臺
信息公開(kāi)系統需在深入研究政府職能轉變的基礎上，以公開(kāi)工作為核心內容，統籌規范工作體系，建立起與各級政府信息資源整合共享的工作機制。系統建設需參照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》及《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》等文件的要求。對地區介紹、機構職能、領(lǐng)導信息、政府文件、人事信息、財政資金、統計信息、發(fā)展規劃、價(jià)格收費和政府工作報告等基礎信息進(jìn)行公開(kāi)，同時(shí)公開(kāi)公共資源配置、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等歷年國務(wù)院辦公廳要求重點(diǎn)公開(kāi)的信息。
（3）智能檢索平臺
需提供專(zhuān)業(yè)的站內搜索引擎，與網(wǎng)站無(wú)縫集成，實(shí)現快速搜索到各類(lèi)圖文信息。
1.2.1.3數據遷移需求
數據遷移需將目前蘇州市政協(xié)網(wǎng)站有價(jià)值的數據進(jìn)行遷移，原網(wǎng)站所有數據進(jìn)行備份保存。
1.2.2政協(xié)綜合業(yè)務(wù)平臺需求
政協(xié)綜合業(yè)務(wù)平臺分為PC端和移動(dòng)端。PC端涵蓋了包括：智慧政協(xié)統一支撐平臺、委員工作臺、提案工作、社情民意、委員服務(wù)管理和統計分析可視化平臺。移動(dòng)端需包括委員工作臺、提案管理、提案查詢(xún)、社情民意錄入、社情民意審核、社情民意上報、社情民意統計、社情民意查詢(xún)、委員履職服務(wù)、會(huì )議管理和活動(dòng)管理。
1.2.2.1統一支撐平臺
統一支撐平臺主要解決各類(lèi)同構、異構系統整合集成的問(wèn)題需包括統一用戶(hù)管理、統一身份認證、統一消息服務(wù)、統一服務(wù)網(wǎng)關(guān)、統一全文檢索和統計分析服務(wù)。
1.2.2.2委員工作臺
提供給每位政協(xié)委員使用。需提供提案工作、社情民意、通訊錄、活動(dòng)通知、公告欄、個(gè)人資料、密碼修改功能。
1.2.2.3提案工作
需提供提案從提交、交辦、辦理、督辦、答復、滿(mǎn)意度評測的全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤的信息管理系統。包括提案查重功能，對歷史提案的查重及與搜索引擎關(guān)聯(lián)，能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)快速檢索，并提供檢測意見(jiàn)。
提案工作需要包含以下功能：提案提交、提案查詢(xún)、提案審核、提案退回、
提案編號、提案交辦協(xié)商、提案交辦、提案分發(fā)、提案辦理、提案經(jīng)辦協(xié)商、提案督辦、辦復情況、提案辦理評價(jià)、提案回頭看、提案查詢(xún)、提案查重、導入導出、滿(mǎn)意度測評管理、統計分析管理。
1.2.2.4社情民意
社情民意模塊是對市各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團體，市、區政協(xié)，市政協(xié)各專(zhuān)委會(huì )、市政協(xié)委員了解社情民意信息進(jìn)行管理。通過(guò)對社情民意的管理能夠聯(lián)系人民群眾、反映群眾要求，發(fā)揮政協(xié)委員在政協(xié)工作中的主體作用，增強參政議政的能力。需包括社情民意的錄入、審核、統計、查詢(xún)和查重。
1.2.2.5委員服務(wù)管理
（1）政協(xié)委員履職服務(wù)
政協(xié)委員履職服務(wù)系統是為政協(xié)委員在日常工作中提供輔助辦公功能，需要包含會(huì )議通知管理、規章制度庫、學(xué)習園地等功能組成。
會(huì )議管理
會(huì )議通知管理為政協(xié)委員提供政協(xié)相關(guān)會(huì )議通知提醒、政協(xié)會(huì )議材料推送、政協(xié)會(huì )議簽到等功能。
會(huì )議通知提醒
政協(xié)機關(guān)工作人員根據相關(guān)會(huì )議情況，發(fā)布政協(xié)會(huì )議信息，將與會(huì )安排、會(huì )議地點(diǎn)、會(huì )議材料等相關(guān)信息發(fā)送給相關(guān)政協(xié)委員，提醒政協(xié)委員即時(shí)參與；確定參會(huì )人員接收到會(huì )議提醒選擇參加，不能夠參會(huì )人員選擇缺席，并說(shuō)明缺席原有，相關(guān)情況會(huì )自動(dòng)錄入到個(gè)人履職記錄中，作為政協(xié)委員考核內容。
會(huì )議材料推送
根據會(huì )議通知相關(guān)信息，同步推送參會(huì )相關(guān)材料，支持PDF、WORD、EXCEL等多種會(huì )議材料。政協(xié)委員接收后，可以在線(xiàn)瀏覽會(huì )議材料。
政協(xié)會(huì )議簽到
每一位政協(xié)委員，系統自動(dòng)生成該代表的二維碼，掃描代表二維碼完成簽到，自動(dòng)記錄到代表履職記錄中。政協(xié)會(huì )議簽到需支持移動(dòng)端手機定位簽到。
規章制度庫
建設政協(xié)規章制度庫，主要包含國家、省市委、政協(xié)組織制訂的政協(xié)規章制度，為政協(xié)委員日常工作提供參考。
支持對規章制度的快速檢索，提供規章制度名稱(chēng)、發(fā)布時(shí)間、發(fā)布機構等關(guān)鍵字檢索方式。
學(xué)習園地
提供給政協(xié)委員針對政協(xié)提案相關(guān)知識學(xué)習、考核的平臺，政協(xié)委員可通過(guò)平臺學(xué)習政協(xié)提案優(yōu)秀提案、政協(xié)委員守則等相關(guān)信息，支持視頻、文件等學(xué)習方式。
政協(xié)委員對相關(guān)知識學(xué)習后，可進(jìn)行相關(guān)內容的考核，促進(jìn)政協(xié)委員能夠更好的了解政協(xié)相關(guān)工作，更好的聯(lián)系人民群眾，發(fā)揮政協(xié)委員的代表作用。
（2）政協(xié)委員會(huì )議（活動(dòng)）通知
政協(xié)機關(guān)人員可在會(huì )議通知列表查看發(fā)布的會(huì )議通知以及委員參加、反饋、簽到等情況，并可添加最新會(huì )議通知。一般會(huì )議或活動(dòng)自動(dòng)發(fā)起時(shí)，需自動(dòng)生成會(huì )議（活動(dòng)）二維碼，供簽到掃碼使用，會(huì )議完成領(lǐng)導可查看參加委員參加會(huì )議的情況。
1.2.2.6統計分析可視化平臺
（1）政協(xié)核心主題庫
建設政協(xié)履職數據中心需要將加工后的數據按照主題類(lèi)型進(jìn)行目的性匯總分類(lèi)處理，形成政協(xié)“主題信息庫”以提供核心主題數據服務(wù)，其主題信息庫包含委員履職庫（委員基本信息、履職信息）、政協(xié)提案庫、社情民意庫、大會(huì )發(fā)言庫、活動(dòng)信息庫、會(huì )議信息庫及文史資料庫等主題數據庫。
（2）數據可視化展示
政協(xié)大數據主要實(shí)現全市政協(xié)所有業(yè)務(wù)數據可視化界面，通過(guò)政協(xié)大數據展示政協(xié)成果，展示政協(xié)工作，將分散數據聚融實(shí)現可視化展示。數據展示信息需與實(shí)際系統關(guān)聯(lián)，實(shí)時(shí)數據推送，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)展示。
1.2.2.7數據遷移
數據遷移主要指需要將市政協(xié)現有的各個(gè)系統的已有數據向新建子系統中的移植，遷移內容包括：歷史提案數據、委員信息、社情民意數據等。
實(shí)現與原督查室業(yè)務(wù)辦理平臺對接，將原辦理平臺業(yè)務(wù)數據遷移至本平臺中進(jìn)行保存留檔。
1.2.2.8系統對接需求
（1）與省政協(xié)進(jìn)行對接
根據省政協(xié)需要對接的數據，向省政協(xié)進(jìn)行對接，主要包含提案信息、委員信息等內容。
（2）與蘇州市全域交換平臺對接
對接蘇州市全域交換平臺，將統一組織架構進(jìn)行對接，實(shí)現將蘇州市政協(xié)所有公務(wù)人員信息同步。
（3）與現有政協(xié)系統對接
需實(shí)現原數據遷移。新老系統將并行使用一段時(shí)間，當本系統使用習慣后，老系統將關(guān)閉。
（4）與政協(xié)OA系統對接
需將政協(xié)系統與OA平臺進(jìn)行深度整合，可實(shí)現一個(gè)平臺的入口訪(fǎng)問(wèn)，統一的待辦消息及統一移動(dòng)APP端。
（5）提供蘇州各委辦局OA系統接口
各委辦局使用政協(xié)新系統進(jìn)行提案辦理工作，可對接本平臺實(shí)現與其委辦局OA單點(diǎn)對接。
（6）與履職積分系統對接
與履職積分系統對接，實(shí)現數據互通。
1.2.2.9細節需求
（1）平臺字體大小設置
平臺實(shí)現字體大小控制，根據用戶(hù)自身需求進(jìn)行選擇字體及大小。
（2）系統兼容性
系統需支持高兼容性，實(shí)現IE8以上瀏覽器及目前主流瀏覽器。
（3）辦理流程痕跡管理
辦理流程痕跡需可追溯，辦理流程可退回及流程自定義修改功能。
（4）功能模塊免打擾設置
系統可設置免打擾，對于部分不經(jīng)常使用模塊及功能可設置免打擾免提醒功能。
1.2.2.10微信平臺改造
基于現有政協(xié)微信平臺，需新增微建言模塊，與委員之家提案線(xiàn)索功能相同，用戶(hù)提交的提案線(xiàn)索及微建言可形成線(xiàn)索庫，供政協(xié)委員參考使用。
2、工期要求：簽訂合同后三個(gè)月內前完成交付并上線(xiàn)試運行。
3、售后服務(wù)要求:
投標單位必須提供一年免費維保，承諾7*24小時(shí)服務(wù)響應，2小時(shí)內到達現場(chǎng)，及時(shí)解決出現的問(wèn)題，并做出故障診斷報告服務(wù)，遇緊急突發(fā)情況能夠在1小時(shí)內提供現場(chǎng)支持。
四、投標人資格要求：
4.1 具有獨立承擔民事責任的能力。
4.2 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度。包括但不限于最近一期經(jīng)審計的財務(wù)報告【提供2018年度經(jīng)審計過(guò)的財務(wù)報告或其他組織、自然人及成立未滿(mǎn)一年的法人應提供銀行出具的資信證明?！?/p>
4.3 具有履行合同所必須的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。（完成本項目所使用的設備的購置合同或發(fā)票、本項目服務(wù)人員情況介紹和用工合同或社保等證明材料）
4.4 有依法繳納稅收和社會(huì )保障基金的良好記錄。（稅務(wù)登記證（如有）和近三個(gè)月依法繳納稅收的憑據，社會(huì )保險登記證（如有）和近三個(gè)月依法繳納社會(huì )保險的憑據（專(zhuān)用收據或社會(huì )保險繳納清單））；依法免稅或不需要繳納社會(huì )保障資金的供應商，應提供對應證明文件。）；
4.5 參加本次政府采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。
4.6法律、行政法規規定的其他條件。
4.7本項目不接受聯(lián)合投標。
注：?jiǎn)挝环ǘù砣藶橥蝗嘶蛘叽嬖诳毓?、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一類(lèi)別投標或者未劃分類(lèi)別的同一招標項目投標。
五、本項目報名及獲取招標文件相關(guān)信息：
5.1報名方式：
5.1.1申領(lǐng)CA：辦法詳見(jiàn)蘇州市公共資源交易中心網(wǎng)上《關(guān)于辦理蘇州市（市級）政府采購交易系統CA證書(shū)的通知》。有效期內的CA證書(shū)可以反復使用。
（1）原市級政府采購供應商網(wǎng)上報名系統用戶(hù)需換CA證書(shū)、辦理電子簽章業(yè)務(wù)及激活政府采購模塊；
（2）區級政府采購交易系統用戶(hù)，無(wú)需再次辦理；
（3）未參與過(guò)蘇州市政府采購交易的用戶(hù)，需辦理CA證書(shū)、電子簽章業(yè)務(wù)及激活政府采購模塊，詳情參見(jiàn)《政府采購CA證書(shū)辦理指南》。
5.1.2登錄報名：供應商進(jìn)入“蘇州市公共資源交易中心”，進(jìn)入“政府采購(網(wǎng)上報名)”，選擇“蘇州市政府采購管理交易平臺”，進(jìn)入“供應商”系統，進(jìn)入報名界面點(diǎn)擊“報名”按鈕報名。報名成功并下載采購文件后，點(diǎn)擊投標確認函下的“編輯”按鈕，進(jìn)入編輯投標確認函并簽章，簽章成功后打印投標確認函以供參與項目使用。詳見(jiàn)《蘇州市政府采購交易管理系統供應商操作手冊》。供應商報名成功后不可撤銷(xiāo)報名。
5.2網(wǎng)上報名截止時(shí)間：2020年4月13日。
5.3采購文件獲?。罕卷椖坎怀鍪鄄少徫募?，供應商需在蘇州市公共資源交易中心網(wǎng)站報名成功后，根據提示，到左側采購文件頁(yè)面下載招標文件，報名日期視同為依法獲取招標文件日期。未依照采購公告要求實(shí)行網(wǎng)上報名的供應商，視為未參與該項政府采購活動(dòng)，不具備對該政府采購項目提出質(zhì)疑的法定權利，但因供應商資格條件或報名時(shí)間設定不符合有關(guān)法律法規規定等原因使供應商權益受損的除外。
5.4現場(chǎng)解密。報名成功的供應商應攜帶CA證書(shū)至開(kāi)標（或談判等）現場(chǎng)，并在提交響應文件截止時(shí)間之前通過(guò)CA證書(shū)解密電子響應文件。請預留足夠的解密時(shí)間，未能完成現場(chǎng)解密步驟的供應商，視為未報名參加該采購項目。
5.5網(wǎng)上詢(xún)問(wèn)。報名成功的供應商在下載采購文件后，對采購文件有疑問(wèn)的，可在“蘇州市公共資源交易平臺”網(wǎng)上交易系統中進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，詢(xún)問(wèn)信息不顯示詢(xún)問(wèn)人的相關(guān)資料。代理機構通過(guò)網(wǎng)上交易系統收到詢(xún)問(wèn)后以網(wǎng)上答復的方式予以解答，詢(xún)問(wèn)人通過(guò)系統查閱。
5.6技術(shù)咨詢(xún)：
① 注冊咨詢(xún)：0512-69820846
② CA辦理及咨詢(xún)：0512-81876166
③ 交易系統維護：
客服qq：805640413 
,442456465,864274166
咨詢(xún)電話(huà)：13914088964
④ 蘇州市公共資源交易中心：
政府采購部：0512-69820826
信息管理部：0512-69820825
5.7依法獲取采購文件：依法獲取采購文件的方式。供應商在蘇州市公共資源交易中心網(wǎng)站報名成功后，根據提示，至左側采購文件頁(yè)面自行下載采購文件，報名日期視同為依法獲取采購文件日期。未依照采購公告要求實(shí)行網(wǎng)上報名的供應商，視為未參與該項政府采購活動(dòng)，不具備對該政府采購項目提出質(zhì)疑的法定權利，但因供應商資格條件或報名時(shí)間設定不符合有關(guān)法律法規規定等原因使供應商權益受損的除外。
六、 質(zhì)疑要求：
6.1供應商遞交質(zhì)疑函時(shí)須一并提交本項目報名成功的“網(wǎng)上報名確認單”。
6.2要求供應商在法定質(zhì)疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節的質(zhì)疑。
6.3接受質(zhì)疑函的方式為現場(chǎng)或郵寄接收。
6.4質(zhì)疑聯(lián)系部門(mén)：業(yè)務(wù)部-葉韻
6.5聯(lián)系電話(huà)：0512-65231142-8007
6.6通訊地址：蘇州市姑蘇區平瀧路251號城市生活廣場(chǎng)A座1519室。
七、投標和投標截止時(shí)間：
投標時(shí)間：2020年4月27日10：00~10：30時(shí)
投標截止時(shí)間：2020年4月27日10：30時(shí)
開(kāi)標時(shí)間：2020年4月27日10：30時(shí)
投標、開(kāi)標地點(diǎn)：蘇州市姑蘇區平瀧路251號蘇州市政務(wù)服務(wù)中心五樓，蘇州市公共資源交易中心。
注：所有進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)入開(kāi)評標現場(chǎng)應攜帶個(gè)人身份證，每家投標單位只允許一名人員進(jìn)入開(kāi)評標場(chǎng)地。
有下列情形之一的新型冠狀病毒傳染風(fēng)險的人員，不得進(jìn)入開(kāi)、評標場(chǎng)所：
（1）最近14天接觸過(guò)新型冠狀病毒感染的肺炎疑似或確診患者的；
（2）來(lái)自或途經(jīng)重點(diǎn)地區（含境外）的來(lái)蘇、返蘇人員，在蘇隔離觀(guān)察（留驗）未滿(mǎn)14天的；
（3）近期有發(fā)熱、乏力、干咳、氣促等新型冠狀病毒感染可疑癥狀的；
（4）未佩戴口罩或現場(chǎng)測量體（額）溫超過(guò)37.2°C的。
（5）“蘇城碼”顯示為非綠色。
參與開(kāi)評標活動(dòng)所有人員應佩戴口罩做好個(gè)人防護措施，預留足夠時(shí)間提前到達開(kāi)評標場(chǎng)所，配合場(chǎng)所工作人員依次進(jìn)行體溫檢測。不配合工作人員管理的，可能會(huì )被拒絕其入場(chǎng)，后果自行承擔。
八、投標文件：正本份數：一份，副本份數：三份
九、本項目預算為貳佰貳拾萬(wàn)元（￥2200000.00元）。
最高限價(jià)：貳佰貳拾萬(wàn)元（￥2200000.00元）
十、采購單位：中國人民政治協(xié)商會(huì )議江蘇省蘇州市委員會(huì )辦公室
采購人聯(lián)系人：陳燁
聯(lián)系電話(huà)：0512-68614103
聯(lián)系地址：蘇州市三香路998號
十一、采購代理機構（機構）：蘇州市天美達招投標咨詢(xún)服務(wù)有限公司
地址：蘇州市姑蘇區平瀧路251號城市生活廣場(chǎng)A座1519室。
聯(lián)系人：高飛、葉韻、吳蘇玲、李文祥
聯(lián)系電話(huà)：0512-65231142-8007
十二、本公告同時(shí)在江蘇省政府采購網(wǎng)；蘇州市政府采購網(wǎng)上發(fā)布。
十三、蘇州市政府采購監管部門(mén)監督電話(huà)：0512-68616651。
十四、公告期：公告之日起五個(gè)工作日。
十五、采購項目需要落實(shí)的政府采購政策：
15.1關(guān)于貫徹執行綠色采購、促進(jìn)殘疾人就業(yè) 和支持監獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策的通知（蘇財購〔2019〕10號）。
15.2蘇州市財政局關(guān)于印發(fā)蘇州市市級政府采購信用記錄查詢(xún)和使用工作試行辦法的通知，（蘇財購〔2017〕11號）文件。
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2020年4月3日