中山市文化館4K智慧文化館互動(dòng)演播教室建設項目 單一來(lái)源采購公示

一、采購人：中山市文化館

二、采購項目編號：0658-19021B11333（采購代理編號）

三、采購項目名稱(chēng)：4K智慧文化館互動(dòng)演播教室建設項目

四、采購項目預算金額：人民幣101萬(wàn)元

五、擬采購的服務(wù)的說(shuō)明

（一）擬采購項目性質(zhì)：

4K智慧教育云平臺是通過(guò)4K智慧文化館建設，打造多媒體智能互動(dòng)演播室，依托廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò )股份有限公司中山分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中山廣電網(wǎng)絡(luò )”）權威視頻傳輸能力及高標準的網(wǎng)絡(luò )安全支撐，將線(xiàn)下文化資源、優(yōu)質(zhì)課堂教學(xué)通過(guò)電視機大屏及手機（微信公眾號）進(jìn)行4K超高清直播，利用互動(dòng)電視平臺和家庭智能終端，實(shí)現多個(gè)場(chǎng)景和用戶(hù)界面同步接入，滿(mǎn)足不同用戶(hù)群的教育學(xué)習訴求。形成以電視屏為核心、移動(dòng)端及PC作為輔助、開(kāi)放式教學(xué)與自適應學(xué)習的具有廣電特色的電視大屏云智能教育平臺，實(shí)現低成本、廣覆蓋的的互動(dòng)教學(xué)部署，讓智慧教育功績(jì)惠及千家萬(wàn)戶(hù)。

（二）項目需求

1、項目背景

根據國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要及《教育信息化“十三五”規劃》的要求：不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，優(yōu)先提升教育信息化促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的能力。著(zhù)力提升在線(xiàn)教育，培育發(fā)展教育新業(yè)態(tài)。

均衡發(fā)展作為教育發(fā)展的戰略性任務(wù)，提出2020年“基本實(shí)現區域內均衡發(fā)展”的目標。并縮小學(xué)校之間、地區之間的資源差距，以信息公平促進(jìn)教育公平，實(shí)現“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”。

為滿(mǎn)足需求，擬建設一個(gè)教育云平臺系統。該教育云平臺系統須滿(mǎn)足客戶(hù)可隨時(shí)使用終端設備（手機、電腦、電視）進(jìn)行學(xué)習或接受教育，實(shí)現多個(gè)場(chǎng)景和用戶(hù)界面同步接入。充分體現在線(xiàn)教育優(yōu)勢，促進(jìn)教育公平，實(shí)現大范圍的互動(dòng)教學(xué)，讓教育走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。

2、云平臺系統要求

云平臺系統須具備以下功能：

1）提供學(xué)習資源

2）互動(dòng)教育平臺

3）控制、監控中心

4）項目要求達到教學(xué)內容4K直播

3、項目要求

供應商須在響應文件中提供云平臺系統建設的詳細實(shí)施方案，采購人與供應商確認實(shí)施方案后45日內須完成系統交付使用。

六、采用單一來(lái)源采購方式的原因及相關(guān)說(shuō)明

（一）合法授權，專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。

廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò )股份有限公司中山分公司隸屬于廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò )股份有限公司，是中山市唯一一家傳輸廣播電視節目的大型現代化有線(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商，具有內容公信力強、觀(guān)眾、企業(yè)認可度高等業(yè)務(wù)及行業(yè)優(yōu)勢。因本項目要求達到教學(xué)內容4K直播，并可通過(guò)數字電視平臺進(jìn)行互動(dòng)點(diǎn)播及展示，其他運營(yíng)商或信息服務(wù)公司不具備廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可和專(zhuān)業(yè)視頻傳輸直播能力，只有廣電網(wǎng)絡(luò )具有廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可、具備4K超高清視頻傳輸能力和技術(shù)力量。同時(shí)，中山廣電網(wǎng)絡(luò )可在其數字電視平臺開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬互動(dòng)教學(xué)板塊，實(shí)現多屏互動(dòng)、教學(xué)資料重復點(diǎn)播學(xué)習的功能。能夠滿(mǎn)足項目互動(dòng)教學(xué)和傳播推廣的核心訴求。

（二）專(zhuān)利領(lǐng)先技術(shù)權威。

中山廣電網(wǎng)絡(luò )在該項目中的核心技術(shù)供應商是國內視頻編解碼技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)團隊，具有超過(guò)30項的視頻編解碼、視頻傳輸、視頻分發(fā)等視頻技術(shù)專(zhuān)利或授權，并且參與中國視頻編解碼技術(shù)國家標準制定，主要團隊成員獲得過(guò)國家科技進(jìn)步二等獎，在視頻多媒體技術(shù)研發(fā)方面具有豐富的經(jīng)驗和雄厚的技術(shù)實(shí)力。

該項目的建設涉及眾多的產(chǎn)品領(lǐng)域協(xié)同支撐，從廣電教育云平臺建設、智慧教室建設、集控中心建設、直播平臺建設、專(zhuān)業(yè)的轉編碼建設以及視頻信號無(wú)縫對接廣電平臺的技術(shù)集成、電視機大屏的轉播和教室的裝修設計等等，都需要專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)品及成熟的集成管理來(lái)共同完成，而且互相之間連接緊密，任何一個(gè)環(huán)節都會(huì )影響到整個(gè)項目的效果，因此要保障項目建設的優(yōu)質(zhì)效果，建設過(guò)程的順利推進(jìn)，都需要以中山廣電網(wǎng)絡(luò )牽頭來(lái)實(shí)現項目建設。其他廠(chǎng)商無(wú)法達到上述功能、性能、建設效果及要求。

（三）安全播出 保障到位

廣電網(wǎng)絡(luò )作為“黨媒政網(wǎng)”，嚴格執行國家廣電總局的相關(guān)安全播出要求，把安全播出做為企業(yè)的生命線(xiàn)。具有強烈的政治屬性以及高安全性。相關(guān)法律法規如《國家廣播電影電視總局令第62號》、《 廣播電視安全播出管理規定（安全播出事件事故管理實(shí)施細則）》、《廣播電視安全播出管理規定（光纜傳輸干線(xiàn)網(wǎng)實(shí)施細則）》，對節目制作、傳輸、播出等各個(gè)環(huán)節進(jìn)行信息安全和播出內容進(jìn)行政策與機制干預。

其廣播電視組網(wǎng)傳輸鏈路采用冗余備份設置，具有高可靠性的OTN綜合傳輸網(wǎng)，接入網(wǎng)采用電視寬帶雙通道傳輸，高帶寬、低時(shí)延，4K傳輸順暢不卡頓。根據國家廣電總局安全播出的相關(guān)管理要求，通過(guò)對直播信號進(jìn)行一定時(shí)間的延時(shí)安播監審，和全面、嚴格的節目?jì)热輰徍四芰敖?jīng)驗，確保直播信號穩定傳輸的同時(shí)嚴格過(guò)濾和把控直播內容的信息安全和內容安全。

其他廠(chǎng)商無(wú)相應的管理機制和風(fēng)險把控手段和能力，無(wú)法對項目直播進(jìn)行過(guò)程監管。

綜合上述項目運營(yíng)管理需求及說(shuō)明，根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條規定，為實(shí)現本項目的業(yè)務(wù)需求和運營(yíng)管理，唯有廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò )股份有限公司中山分公司提供的解決方案和相關(guān)資質(zhì)、能力符合條件，符合《中華人民共和國政府采購法》中單一來(lái)源采購第三十一條 第一項“只能從唯一供應商處采購”的要求；此外，從項目風(fēng)險把控角度，為確實(shí)做好項目運營(yíng)中的節目直播和節目?jì)热輰徍斯芾?，避免出現不當言論、不雅動(dòng)作及其他風(fēng)險因素，中山廣電網(wǎng)絡(luò )提供的項目安全運維管理手段和能力也是項目維保需求的重要構成。

七、擬定的唯一供應商名稱(chēng)、地址

供應商名稱(chēng)：廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò )股份有限公司中山分公司

地址：廣東省中山市東區東裕路93號尚峰金融中心11層

八、專(zhuān)家論證意見(jiàn)

（一）各專(zhuān)家對相關(guān)供應商因專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見(jiàn)，專(zhuān)家的姓名、工作單位和職稱(chēng)：

（二）專(zhuān)家小組綜合意見(jiàn)：

廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò )股份有限公司中山分公司是中山市唯一一家傳輸廣播電視節目的大型現代化有線(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商，在經(jīng)營(yíng)地域上具有唯一性?？砂幢卷椖恳筮_到教學(xué)內容4K直播，并可通過(guò)數字電視平臺進(jìn)行互動(dòng)點(diǎn)播及展示，具備4K超高清視頻傳輸能力和技術(shù)力量。同時(shí)，廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò )股份有限公司中山分公司可在其數字電視平臺開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬互動(dòng)教學(xué)板塊，實(shí)現多屏互動(dòng)、教學(xué)資料重復點(diǎn)播學(xué)習的功能，能夠滿(mǎn)足項目互動(dòng)教學(xué)和傳播推廣的核心訴求。

根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一項規定“只能從唯一供應商處采購的”，故建議本項目按單一來(lái)源方式進(jìn)行采購。

九、本公示期限（不得少于5個(gè)工作日）自2019年09月03日 至 2019年09月10日 止。

十、聯(lián)系事項

發(fā)布人：深圳市國際招標有限公司

發(fā)布時(shí)間：2019年09月03日