項目編號：FN20171208092
一、 招標條件
本招標項目阜寧縣交通設施三項排查項目—流量檢測、交通誘導系統與標志牌采購及安裝服務(wù)已經(jīng)批準建設，招標人為阜寧縣建設投資有限公司，建設資金來(lái)自國有，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現對該項目的監理服務(wù)進(jìn)行公開(kāi)招標。
二、項目概況與招標范圍
2.1工程地點(diǎn)：阜寧縣境內各路道
2.2工程規模：本縣部分路口交通誘導系統、流量檢測系統與標志牌的采購安裝工程等以及為完成上述工程衍生的各項服務(wù);項目總投資2797.02萬(wàn)元，其中標志牌為1760.63萬(wàn)元，誘導系統、流量檢測系統為1036.39萬(wàn)元。
2.3招標范圍：委托施工監理的范圍及內容、時(shí)限與阜寧縣交通設施三項排查項目—流量檢測、交通誘導系統與標志牌采購及安裝工程所涵蓋的工程范圍相一致，包括其施工準備階段、施工階段、交(竣)工驗收與缺陷責任期階段的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和工程建設投資控制及合同管理等有關(guān)工作。
2.4 監理服務(wù)期：確保承包人能夠按建設工程施工合同中要求的合同工期完成任務(wù)并及時(shí)交付招標人使用。
2.5 監理合同估算價(jià)：約41.95萬(wàn)元。
2.6 標段劃分：為一個(gè)標段，監理范圍為：委托施工監理的范圍及內容、時(shí)限與阜寧縣交通設施三項排查項目—流量檢測、交通誘導系統與標志牌采購及安裝工程所涵蓋的工程范圍相一致，包括其施工準備階段、施工階段、交工驗收與缺陷責任期階段的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和工程建設投資控制及合同管理等有關(guān)工作。
三、 投標人資格要求
以下是資格后審必要合格條件：
3.1有獨立訂立合同的能力;
3.2投標申請人資質(zhì)類(lèi)別和等級：具備建設行政主管部門(mén)核發(fā)的工程監理企業(yè)綜合資質(zhì)或具有乙級(含)以上公路工程監理專(zhuān)業(yè)資質(zhì);
3.3本次招標對投標人擬派總監理工程師的要求：具有公路工程專(zhuān)業(yè)國家注冊監理工程師;
3.4招標人不同意投標申請人以聯(lián)合體形式投標;
3.5資格預審申請人或者投標人不得存在下列情形之一：
3.5.1為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);
3.5.2為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務(wù)的;
3.5.3與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個(gè)法定代表人的，或者相互控股、參股的;
3.5.4與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的;
3.5.5單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位;
3.5.6處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內;
3.5.7因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門(mén)限制在招標項目所在地承接工程的;
3.5.8投標人近 3 年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò) 5 年的。
3.6 投標人投標時(shí)須提供檢察機關(guān)出具的無(wú)行賄犯罪記錄情況證明材料原件或在“人民檢察院行賄犯罪檔案查詢(xún)網(wǎng)”網(wǎng)上下載的打印件并加蓋投標人單位公章(須在有效期內)。
3.7符合法律、法規規定的其他條件。
四、招標文件的發(fā)售
4.1本項目在網(wǎng)上報名購買(mǎi)和下載招標文件，各潛在投標人登陸網(wǎng)上報名系統(網(wǎng)址為： 221.231.107.42 )進(jìn)行操作。因報名購買(mǎi)招標文件前需注冊完善單位信息并提交審核，請注意文件發(fā)售截止時(shí)間(咨詢(xún)電話(huà)：0515-89705091)。
4.2 招標文件發(fā)售時(shí)間和售價(jià)：2018年01月04日8:30至2018年01月10日18：00，售價(jià)為305元/份，售后不退。請各潛在投標人在上述規定的時(shí)間內購買(mǎi)和下載招標文件。
本項目投標時(shí)必須出具檢察機關(guān)出具的投標人和項目負責人(總監理工程師)無(wú)行賄犯罪記錄情況證明材料 。
五、投標保證金和履約保證金
投標保證金數額為人民幣 捌仟 元;履約保證金數額按合同額5%執行。投標保證金、履約保證金的具體規定詳見(jiàn)招標文件相關(guān)條款。
六、招標最高控制價(jià) ：人民幣41.95萬(wàn)元。
七、付款方式： 完成本工程監理范圍 100% 工程量并經(jīng)驗收合格后的 30 日歷天內，支付全部監理費的55 % ;完成本工程監理范圍 100% 工程量經(jīng)驗收合格滿(mǎn)一年且經(jīng)縣審計部門(mén)審計結束后的 30 日歷天內，付至審定監理費的9 0% ;完成本工程監理范圍 100% 工程量經(jīng)驗收合格滿(mǎn)兩年后的 30 日歷天內，按審定監理費結清余款(以上付款均無(wú)息)。
八、評標辦法：合理低價(jià)法
本工程招標評標辦法采用“合理低價(jià)法”，由招標人依法組建的評標委員會(huì )對通過(guò)初步評審、商務(wù)性評審的投標人按照投標價(jià)偏離評標基準價(jià)C值由小至大的次序，向招標人推薦3名中標候選人，并標明排序。招標人根據評標委員會(huì )提供的書(shū)面評標報告，確定報告中推薦的排名第一的中標候選人為中標人。
九、 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時(shí)在 “江蘇建設工程招標網(wǎng)”和“江蘇阜寧-阜寧縣公共資源交易專(zhuān)欄”上發(fā)布。
十、聯(lián)系方式
招標人： 阜寧縣建設投資有限公司 招標代理機構： 江蘇天成項目管理有限公司
地 址： 阜寧縣城南大廈A座 地址： 阜寧縣城南大廈A座6樓6011室
郵 編： 224400 郵編： 224400
聯(lián)系人： 張先生、李先生 聯(lián)系人： 廖東玲
電 話(huà)： 18260320999、13512589799 電話(huà)： 0515-87281985
傳 真： 傳真：
2018 年 01 月 04 日
附：《評標定標辦法》
一、評標、定標辦法
本工程招標評標辦法采用 “合理低價(jià)法” ，由招標人依法組建的評標委員會(huì )對通過(guò)初步評審、 商務(wù)性評審 的投標人 按照投標價(jià)偏離評標基準價(jià)C值由小至大的次序，向招標人推薦3名中標候選人，并標明排序。 招標人根據評標委員會(huì )提供的書(shū)面評標報告，確定報告中推薦的排名第一的中標候選人為中標人。
二、評標標準和程序
1 、資格審查
評標委員會(huì )按照招標文件的要求，對所有投標人提供的下列資料進(jìn)行審查，只有通過(guò)資格審查的投標人方可進(jìn)行下一階段的評審：
(1)投標人有效的營(yíng)業(yè)執照(副本)原件及復印件。
(2)投標人有效的監理資質(zhì)證書(shū)(副本)原件及復印件。
(3)投標人企業(yè)基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證復印件，投標項目負責人(總監理工程師)身份證復印件。
(4)投標項目負責人(總監理工程師的《注冊監理工程師注冊執業(yè)證書(shū)》原件及復印件。
(5)由投標人所在地社保部門(mén)出具的至少包括 2017 年 7 月至 2017 年 12 月連續6個(gè)月下列人員：總監理工程師和被授權人(總監理工程師和被授權人可為同一人)在本單位參加養老保險繳費清單(以上人員參保證明需注明繳費起止時(shí)間且加蓋社保部門(mén)有效章印)原件及復印件;
養老保險繳費證明材料，投標企業(yè)也可提供印有社會(huì )保險管理中心參保繳費證明電子專(zhuān)用章的社保繳費清單和參保繳費證明查詢(xún)途徑或帶有二維碼查詢(xún)的繳費清單。事業(yè)單位不需提供上述所需資料，但需提供人社部門(mén)出具的該單位及相關(guān)人員事業(yè)性質(zhì)證明原件及復印件。
http://218.94.117.252:12301/
(7)滿(mǎn)足招標公告、招標文件中要求的投標人和項目負責人(總監理工程師)的業(yè)績(jì)材料原件(包括對應的招標工程中標通知書(shū)、承發(fā)包合同和竣工驗收證明等);
(8)招標文件要求的其它證明材料。
投標人提供的資格審查資料必須保證復印件(掃描件)與原件一致，且復印件(掃描件)完整、清晰可辨;證件間主要信息應當一致(如果不一致，應當在投標時(shí)提交有效證明材料)否則資格審查不予以通過(guò)。原件不得涂改，如有涂改需要加蓋公章。
評標委員會(huì )首先應對投標人提供的資信標內的相關(guān)證明和證件原件與裝袋清單目錄進(jìn)行核對，如果發(fā)現不一致的或缺失的，應在第一時(shí)間內啟動(dòng)澄清程序，要求該投標人作出說(shuō)明。評標委員會(huì )成員對自己審核的資信標內原件是否與該裝袋清單目錄一致負責。
2、初步評審
評標委員會(huì )根據評審標準和第二章第6.4條規定的無(wú)效標條款對每一份投標文件進(jìn)行評審，凡有第二章第6.4條規定情形之一的，作無(wú)效標處理。
評標委員會(huì )可以要求投標人提供評審標準規定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。投標人不能說(shuō)明理由又拒不提供的有關(guān)證明和證件的原件的，經(jīng)評標委員會(huì )認定該項評審因素不符合評審標準，作無(wú)效標處理。招標人需要投標人提供原件以備核驗的，應在招標文件中明示。
2 .1 形式評審標準
對投標文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。
| 評審因素 | 評審標準 |
| 投標人名稱(chēng) | 與營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致 |
| 投標文件格式 | 符合第五章投標文件格式要求 |
| 投標承諾函、授權委托書(shū) | 是否有簽章 |
| 報價(jià)唯一 | 只能有一個(gè)有效報價(jià) |
2 .2 響應性審查
對招標文件要求的工期、質(zhì)量及投標保證金、履約擔保、投標有效期、暫定價(jià)、不可競爭費用等實(shí)質(zhì)性要求的響應性進(jìn)行評審，未響應的按無(wú)效標處理。
| 評審因素 | 評審標準 |
| 投標內容 | 符合第二章 “ 投標人須知 ” 規定 |
| 工期 | 符合第二章 “ 投標人須知 ” 第 1.3.2 條規定 |
| 工程質(zhì)量 | 符合第二章 “ 投標人須知 ” 第 1.3.3 條規定 |
| 投標有效期 | 符合第二章 “ 投標人須知 ” 第 3.3.1 條規定 |
| 投標保證金 | 符合第二章 “ 投標人須知 ” 第 3.4 條規定 |
| 已標價(jià)工程量清單 | 符合“工程量清單”給出的范圍、數量及計算正確性 |
2.3 投標人有以下情形之一的，評標委員會(huì )應當否決其投標：
( 1 )第二章“投標人須知”第 1.4.2 項、第 1.4.3 項規定的任何一種情形;
( 2 )串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的;
( 3 )不按評標委員會(huì )要求澄清、說(shuō)明或補正的。
3 .4 投標報價(jià)經(jīng)評審有算術(shù)錯誤的，評標委員會(huì )按以下原則對投標報價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標人書(shū)面確認后具有約束力。投標人不接受修正價(jià)格的，評標委員會(huì )應當否決其投標。
( 1 )投標文件中大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準;
( 2 )總價(jià)金額與依據單價(jià)計算出來(lái)的結果不一致的，以單價(jià)金額為準修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數點(diǎn)有明顯錯誤的除外。
3、詳細評審
評標委員會(huì )對開(kāi)、清標過(guò)程中發(fā)現的的情況予以評審，被認定為無(wú)效標的不能進(jìn)入本階段評審。
3.1 商務(wù)性評審
3.1.1對通過(guò)初步評審的有效投標文件進(jìn)行商務(wù)性評審，商務(wù)性評審按以下程序進(jìn)行：
(1)投標人的報價(jià)符合招標文件、招標答疑的要求。
(2)投標人的報價(jià)不高于招標控制價(jià)H。
(3)投標文件未擅自改變招標文件工程量清單數量、計量單位、《其他項目清單計價(jià)與匯總表》中暫估金額和暫估價(jià)格的材料單價(jià);未改變招標文件中的不可競爭費和規費等不能改變的內容(①現場(chǎng)安全文明施工措施費，②規費，③稅費等不可競爭費用)。
(4)評標基準價(jià)C值計算：
以下兩種方法由投標人代表在開(kāi)標時(shí)隨機抽取確定一種方法作為投標報價(jià)的評審標準。
方法一：以有效投標文件的評標價(jià)算術(shù)平均值為 A(若有效投標文件≥7 家時(shí)，去掉其中的
一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A;若有效投標文件≥10 家時(shí)，去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A)。
評標基準價(jià) =A×K，K 值在開(kāi)標前由投標人推選的代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 95%-98%。
方法二：以有效投標文件的評標價(jià)算術(shù)平均值為 A(若有效投標文件≥7 家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A;若有效投標文件≥10 家時(shí)，去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A)，招標控制價(jià)為B，Q1、Q2為權重系數。則:
評標基準價(jià) =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1 取值65%、70%、75%、80%、85%;K1 的取值范圍為 95%～98%;K2 的取值為88%。 Q1、K1 值在開(kāi)標前由投標人推選的代表隨機抽取確定 。
三、其它
1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會(huì )依據法律法規處置。
2、經(jīng)審查為虛假材料的，按無(wú)效標書(shū)處理。