陽(yáng)泉市政府采購中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集采機構”)受采購人的委托就陽(yáng)泉市環(huán)境信息與在線(xiàn)監控中心國控重點(diǎn)污染源視頻監控運營(yíng)服務(wù)項目組織競爭性談判采購活動(dòng)，歡迎符合本項目資質(zhì)條件的供應商參與。
一、項目編號：2016-070-J023C-3
二、項目名稱(chēng)：陽(yáng)泉市環(huán)境信息與在線(xiàn)監控中心國控重點(diǎn)污染源視頻監控運營(yíng)服務(wù)
三、采購內容：
1、本次談判共[1]包。
2、范圍：以本談判文件中商務(wù)、技術(shù)和服務(wù)的相應規定為準。
四、談判文件領(lǐng)取時(shí)間及方式
1、領(lǐng)取時(shí)間：2017年6月16日起至2017年6月26日止(公休日除外)
(上午：8:30-11:30,下午：15:00-17:00對外辦公時(shí)間)
3、談判文件領(lǐng)取方式：將《領(lǐng)取談判文件登記表》(見(jiàn)附件)填寫(xiě)完整后，以電子版(word形式)發(fā)至陽(yáng)泉市政府采購中心郵箱地址(郵箱地址：yqcgzx_wj@126.com)，工作人員確認后，即可發(fā)送談判文件至供應商郵箱。
4、特別提醒：不接受現場(chǎng)報名，報名時(shí)間以各供應商發(fā)出《登記表》的郵件時(shí)間為準。未進(jìn)行領(lǐng)取登記的供應商，其遞交的響應性文件將被作為無(wú)效處理。
五、提交響應文件截止時(shí)間及地點(diǎn)
1、談判時(shí)間：2017年7月12日上午09:00時(shí)
2、談判地點(diǎn)：陽(yáng)泉市政府采購中心八樓會(huì )議室
六、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
采購單位：陽(yáng)泉市環(huán)境信息與在線(xiàn)監控中心
地址：陽(yáng)泉市南莊路北勝巷2號
聯(lián)系人：牛軼群聯(lián)系電話(huà)：0353-3039161
集采機構：陽(yáng)泉市政府采購中心地址：陽(yáng)泉市桃北中路16號
項目聯(lián)系人：朱桂艷電話(huà)及傳真：0353-6669037
第二部分報價(jià)人須知前附表
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序號 |
內容 |
說(shuō)明與要求 |
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1 |
預算金額 |
人民幣：(大寫(xiě)):壹拾叁萬(wàn)元整(￥：130000元) |
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2 |
付款方式 |
驗收合格后，2017年12月31日前支付合同價(jià)款50%，剩余50%款項于合同到期日之前付清。 |
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3 |
響應性文件份數 |
正本壹份、副本叁份 |
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4 |
工作周期 |
簽訂合同后一年 |
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5 |
特定要求 |
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6 |
報價(jià)人應提交的資格證明文件 |
本項目采用資質(zhì)后審原則，資質(zhì)審查以談判小組審查結果為準。談判時(shí)報價(jià)人應按下列順序提交資格證明文件，其中加★項為實(shí)質(zhì)性響應條款。資格審查的所有內容有缺失或無(wú)效，將導致投標無(wú)效且不允許在開(kāi)標后補正。 1、★法定代表人身份證明書(shū)原件(正本須提供原件) 2、★法定代表人授權委托書(shū)原件(正本須提供原件) 3、★報價(jià)人有效的營(yíng)業(yè)執照副本復印件、有效的組織機構代碼證副本復印件以及國稅或地稅稅務(wù)登記證復印件或者三證合一資質(zhì)復印件 4、★財務(wù)狀況報告;會(huì )計師事務(wù)所對報價(jià)人出具的年度財務(wù)審計報告復印件;(談判時(shí)間為上半年的提供上年度或上上年度的財務(wù)審計報告均可，談判時(shí)間為下半年的須提供上年度的財務(wù)審計報告) 備注：公司成立不滿(mǎn)一年的報價(jià)人無(wú)需提供財務(wù)審計報告 5、★能證明投標截止日期前,一年內報價(jià)人任意一次交納了社保金的憑證復印件(養老、醫療、工傷、失業(yè)四險任意一種); 6、★能證明投標截止日期前,一年內報價(jià)人任意一次交納了稅收的憑證復印件 7、★報價(jià)人無(wú)違法記錄聲明(格式見(jiàn)第五部分) 8、★按照本表“特定要求”規定提交的相關(guān)證明文件復印件 9、報價(jià)人認為需要提供的其他資格證明文件 ★備注：以上資格證明文件需單獨密封提交，采用膠裝形式裝訂成冊(第3、8項需提供資質(zhì)原件備查、無(wú)需裝訂，審查完后退還供應商)。復印件需加蓋單位公章。(密封件正面應標明單位名稱(chēng)、項目名稱(chēng)、項目編號，并在封口處加蓋單位公章。共一正三副) |
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7 |
報價(jià)人應提交的商務(wù)、技術(shù)文件 |
本次談判報價(jià)人應按下列順序提交商務(wù)技術(shù)文件，其中加★項目若有缺失或無(wú)效，將導致談判無(wú)效且不允許在開(kāi)標后補正。 1、★談判函(在談判函中除可填報項目有關(guān)內容外，對談判函的任何實(shí)質(zhì)性修改，將導致無(wú)效); 2、近三年同類(lèi)項目合同案例及相關(guān)證明資料(一個(gè)完整的案例資料為：與用戶(hù)簽訂的合同首頁(yè)、合同金額所在頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)的復印件); 3、★報價(jià)人資格聲明; 4、★報價(jià)一覽表; 5、★服務(wù)技術(shù)規范響應及偏離表; 6、★詳細的服務(wù)大綱(包含服務(wù)內容及范圍;雙方的權利和義務(wù);服務(wù)費用的計取;違約責任及爭議的解決辦法等內容); 7、★主要投入服務(wù)人員及設備明細表; 8、★服務(wù)方案及服務(wù)承諾; 9、詳細的服務(wù)實(shí)施細則; |
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8 |
評標辦法 |
最低評標價(jià)法 |
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9 |
本次談判除收取成交供應商的公證費用外，不收取成交服務(wù)費，請報價(jià)人在測算報價(jià)時(shí)充分考慮這一因素。 |
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注：本表內容與報價(jià)人須知內容不一致的，以本表內容為準。
采購需求表
陽(yáng)泉市環(huán)境信息與在線(xiàn)監控中心國控重點(diǎn)污染源視頻監控運營(yíng)服務(wù)
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序號 |
項目名稱(chēng) |
運營(yíng)設備點(diǎn) |
數量 |
招標需求 |
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1 |
陽(yáng)泉市國控重點(diǎn)污染源視頻監控設施運營(yíng)社會(huì )化服務(wù) |
全市國控重點(diǎn)污染源視頻監控設施，其點(diǎn)位分布于山西陽(yáng)光發(fā)電有限責任公司、山西河坡發(fā)電有限責任公司、山西兆豐鋁業(yè)有限責任公司自備電廠(chǎng)、陽(yáng)泉煤業(yè)(集團)股份有限公司發(fā)供電分公司第二、三熱電廠(chǎng)、山西兆豐鋁業(yè)有限責任公司氧化鋁分公司、陽(yáng)泉市污水處理廠(chǎng)、平定中瑋水質(zhì)凈化有限公司、山西盂縣正陽(yáng)污水凈化有限公司，以及獅腦山城市高空視頻點(diǎn)位共計10個(gè)監控源，其中現場(chǎng)每個(gè)監控源包含視頻攝像頭、云臺、視頻編碼器。 |
10套 |
1.中標后的運營(yíng)機構在陽(yáng)泉市必須具有固定的辦公場(chǎng)所，專(zhuān)門(mén)的辦公設施、業(yè)務(wù)熟練且穩定的運維人員至少2名，專(zhuān)業(yè)的運維車(chē)輛(不少于1輛)。2.每十五天對視頻監控現場(chǎng)設備進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查設備的運行狀態(tài)、圖像質(zhì)量、設備清潔度等;電路系統是否穩定，通信線(xiàn)路是否存在隱患等;做好相應的巡檢、維護、標定等記錄，并存檔。3.視頻監控系統的維護主要針對以下幾方面(1)供電設施：獅腦山城市高空視頻電費由采購人負擔，其余9個(gè)點(diǎn)位的電費由所屬企業(yè)負擔。(2)硬件設施：視頻攝像頭、云臺、視頻編碼器、視頻解碼器、PC客戶(hù)端、服務(wù)器、交換機、路由器，視頻存儲器、視頻專(zhuān)線(xiàn)傳輸設備等相關(guān)硬件設備故障的排除，硬件損壞的所有維修更換費用由中標商承擔。(3)數據傳輸專(zhuān)線(xiàn)費共11條:監控源到陽(yáng)泉市環(huán)境信息與在線(xiàn)監控中心視頻數據通訊專(zhuān)線(xiàn)10條，陽(yáng)泉市環(huán)境信息與在線(xiàn)監控中心視頻數據上傳到山西省環(huán)境監控中心的視頻數據通訊專(zhuān)線(xiàn)1條，視頻專(zhuān)線(xiàn)具備雙路由功能。(4)視頻監控相關(guān)軟件：由中標商維護，并保證數據及時(shí)上傳、調用和存儲。4.中標后的運營(yíng)機構必須具備完善的維護管理體制，具備規范的故障處理流程，提供24小時(shí)客戶(hù)熱線(xiàn)服務(wù)，7*24小時(shí)受理故障申告，維護人員需在10分鐘內給予響應，3小時(shí)到達現場(chǎng)處理故障。故障處理時(shí)限市區不超過(guò)4小時(shí)，縣區不超過(guò)6小時(shí)。5.建立完善的運維人員內部考核制度及運維技術(shù)檔案管理制度。6.嚴禁一切弄虛作假行為。 |
本招標項目性質(zhì)為政府購買(mǎi)國控重點(diǎn)污染源視頻監控設施運營(yíng)社會(huì )化服務(wù)。通過(guò)競爭性談判選定我市國控重點(diǎn)污染源視頻監控設施第三方運營(yíng)機構，負責全市國控重點(diǎn)污染源視頻監控設施現場(chǎng)運行維護工作。運營(yíng)考核參照《陽(yáng)泉市市級非國控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監控運營(yíng)費考核支付管理辦法》執行。
(一)運營(yíng)范圍基本情況
1、招標范圍：國內具備競標條件的重點(diǎn)污染源視頻監控運營(yíng)機構均可報名。
2、運營(yíng)范圍：
(1)現場(chǎng)端視頻監控系統：全市國控重點(diǎn)污染源視頻監控設施，其點(diǎn)位分布于山西陽(yáng)光發(fā)電有限責任公司、山西河坡發(fā)電有限責任公司、山西兆豐鋁業(yè)有限責任公司自備電廠(chǎng)、陽(yáng)泉煤業(yè)(集團)股份有限公司發(fā)供電分公司第二、三熱電廠(chǎng)、山西兆豐鋁業(yè)有限責任公司氧化鋁分公司、陽(yáng)泉市污水處理廠(chǎng)、平定中瑋水質(zhì)凈化有限公司、山西盂縣正陽(yáng)污水凈化有限公司，以及獅腦山城市高空視頻點(diǎn)位共計10個(gè)監控源，其中現場(chǎng)每個(gè)監控源包含視頻攝像頭、云臺、視頻編碼器。
(2)供電設施：獅腦山城市高空視頻電費由采購人負擔，其余9個(gè)點(diǎn)位的電費由所屬企業(yè)負擔。
(3)硬件設施：視頻攝像頭、云臺、視頻編碼器、視頻解碼器、PC客戶(hù)端、服務(wù)器、交換機、路由器，視頻存儲器、視頻專(zhuān)線(xiàn)傳輸設備等相關(guān)硬件設備故障的排除，硬件損壞的所有維修更換費用由中標商承擔。
(4)數據傳輸專(zhuān)線(xiàn)費共11條:監控源到陽(yáng)泉市環(huán)境信息與在線(xiàn)監控中心視頻數據通訊專(zhuān)線(xiàn)10條，陽(yáng)泉市環(huán)境信息與在線(xiàn)監控中心視頻數據上傳到山西省環(huán)境監控中心的視頻數據通訊專(zhuān)線(xiàn)1條，視頻專(zhuān)線(xiàn)具備雙路由功能。
(5)視頻監控相關(guān)軟件：由中標商維護，并保證數據及時(shí)上傳、調用和存儲。
3、運營(yíng)期限：本輪招標運營(yíng)期限為一年，以運營(yíng)合同的簽訂日期為起始日期。
(二)運營(yíng)責任與義務(wù)
1、中標后的運營(yíng)機構在陽(yáng)泉市必須具有固定的辦公場(chǎng)所，專(zhuān)門(mén)的辦公設施、業(yè)務(wù)熟練且穩定的運維人員至少2名，專(zhuān)業(yè)的運維車(chē)輛(不少于1輛)，同時(shí)提供維護人員聯(lián)系方式和車(chē)輛信息、以及相關(guān)證明。
中標后的運營(yíng)機構必須具備完善的維護管理體制，具備規范的故障處理流程，提供24小時(shí)客戶(hù)熱線(xiàn)服務(wù)，7*24小時(shí)受理故障申告，維護人員需在10分鐘內給予響應，3小時(shí)到達現場(chǎng)處理故障。故障處理時(shí)限市區不超過(guò)4小時(shí)，縣區不超過(guò)6小時(shí)。
2、中標后的運營(yíng)機構必須保證能穩定承接業(yè)務(wù)運營(yíng)，確?，F有監控業(yè)務(wù)不會(huì )因為招標前后銜接問(wèn)題造成監控業(yè)務(wù)中斷。
3、每十五天對視頻監控現場(chǎng)設備進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查設備的運行狀態(tài)、圖像質(zhì)量、設備清潔度等;電路系統是否穩定，通信線(xiàn)路是否存在隱患等;做好相應的巡檢、維護、標定等記錄，并存檔。
4、視頻監控系統的維護主要針對以下幾方面
(1)每次巡檢對監控設備進(jìn)行除塵維護;
(2)由于設備本身的質(zhì)量問(wèn)題造成的設備故障;
(3)設備經(jīng)長(cháng)期使用，元件自然老化導致的損壞故障;
(5)在運行過(guò)程中，由于電壓、電流的不穩定，導致的設備損壞故障;
(6)由于線(xiàn)路受損導致的信號傳輸故障;
(7)由于施工質(zhì)量或未采取防雷措施等造成的施工質(zhì)量故障等。
5、設立24小時(shí)服務(wù)電話(huà)，及時(shí)對監控中心的故障報告進(jìn)行響應，做到24小時(shí)內到現場(chǎng)處理，48小時(shí)內完成處理。
6、建立完善的運維人員內部考核制度及運維技術(shù)檔案管理制度。
(三)運營(yíng)費用及支付方式
1、運營(yíng)費用
本次招標總預算為13萬(wàn)元，投標人對10套國控重點(diǎn)污染源視頻監控系統設施的報價(jià)不得高于總預算。為便于考核運營(yíng)績(jì)效，將對每套國控重點(diǎn)污染源視頻監控設施的運行情況進(jìn)行考核，據實(shí)結算。
(四)投標方資質(zhì)及運營(yíng)方案提交要求
1、方案提交要求
(1)投標人必須提供專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)方案。專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)方案投標人自定格式書(shū)寫(xiě)，須包含附表2內容：
附表2運營(yíng)方案基本內容
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序號 |
項目名稱(chēng) |
詳細說(shuō)明 |
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1 |
服務(wù)設施 |
在陽(yáng)泉市設獨立的辦公、維修場(chǎng)地，有相關(guān)分析、測試、調試設備，配置足夠的工程服務(wù)車(chē)輛 |
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2 |
運行維護方案 |
運行目標、運行職責、日常維護、系統檢修(包括響應時(shí)間)、檔案管理和考核方案等方面滿(mǎn)足招標要求，提出切實(shí)可行的方案和樣表 |
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3 |
對污染源視頻監控設施運營(yíng)的理論與實(shí)踐闡述 |
不限于運營(yíng)操作技能、維修技能、保養技能 |
(2)系統運行維護服務(wù)的價(jià)格應包含：現場(chǎng)端視頻監控系統、供電設施、機房硬件設施、數據傳輸專(zhuān)線(xiàn)等相關(guān)硬件設備巡檢、保養、維修、更換易損件、定期校驗，人員工資、運營(yíng)裝備折舊、交通等費用以及視頻監控相關(guān)軟件數據的上傳、調用和存儲。以下項目須包括但不限于：
①視頻監控系統涉及硬件的維修費(包含配件損壞后的更換);
②耗材;
③車(chē)輛交通費;
④人工費;
⑤管理費;
⑥專(zhuān)線(xiàn)費;
⑦軟件維護費;
⑧其他費用。
(3)投標人應闡述在系統運行期滿(mǎn)后如未簽訂后續運行維護服務(wù)合同時(shí)的系統移交計劃，這些過(guò)程包括但不限于：設備、技術(shù)資料、運行維護記錄、設備檔案等。
(4)在滿(mǎn)足本招標文件提供的技術(shù)和服務(wù)要求外，可提供其他投標人自行描述的服務(wù)承諾及投標人認為有必要承諾的其他服務(wù)承諾。包括質(zhì)量保證承諾、運營(yíng)機構、人員設置及故障響應時(shí)間承諾等(見(jiàn)附表4、附表5)。
附表4人員設置表
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序號 |
姓名 |
年齡 |
性別 |
學(xué)歷 |
專(zhuān)業(yè) |
職稱(chēng) |
在本項目中的具體工作 |
附表5項目運營(yíng)機構、裝備配備情況表
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序號 |
類(lèi)型 |
單位 |
說(shuō)明 |
響應時(shí)間 |
備注 |
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1 |
運營(yíng)機構 |
個(gè) |
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2 |
交通車(chē)輛 |
臺 |
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3 |
其他 |
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(五)相關(guān)附件
附件1：運營(yíng)技術(shù)規范與要求
1、(1)視頻監控系統的維護主要針對以下幾方面
①每次巡檢對監控設備進(jìn)行除塵維護;
②由于設備本身的質(zhì)量問(wèn)題造成的設備故障;
③設備經(jīng)長(cháng)期使用，元件自然老化導致的損壞故障;
④在運行過(guò)程中，由于電壓、電流的不穩定，導致的設備損壞故障;
⑤由于線(xiàn)路受損導致的信號傳輸故障;
⑥由于施工質(zhì)量或未采取防雷措施等造成的施工質(zhì)量故障等。
2、《山西省環(huán)境保護廳污染源自動(dòng)監控系統社會(huì )化運營(yíng)實(shí)施細則》第七條
視頻監控設施日常巡檢和維護：
每十五天對視頻監控現場(chǎng)設備進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查設備的運行狀態(tài)、圖像質(zhì)量、設備清潔度等;電路系統是否穩定，通信線(xiàn)路是否存在隱患等。
做好相應的巡檢、維護、標定等記錄，并存檔。
3、需遵照執行的其他技術(shù)要求：
《污染源自動(dòng)監控管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第28號)
《污染源自動(dòng)監控設施運行管理辦法》(環(huán)辦〔2008〕6號)
《山西省污染源自動(dòng)監測設備數據輸出、采集、傳輸技術(shù)要求》(晉環(huán)函[2007]791號)
《山西省污染源連續(在線(xiàn))監測系統安裝、調試技術(shù)規定》(晉環(huán)發(fā)[2008]33號)
《山西省污染源自動(dòng)監控設施數據采集傳輸儀技術(shù)要求》(晉環(huán)發(fā)[2009]43號)
《山西省污染源自動(dòng)監控系統運行管理辦法》(晉環(huán)發(fā)[2009]49號)
《山西省污染源自動(dòng)監控設施社會(huì )化運營(yíng)實(shí)施細則》(晉環(huán)發(fā)[2009]187號)
領(lǐng)取談判文件登記表
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項目名稱(chēng) |
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談判文件編號 |
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供應商名稱(chēng) |
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聯(lián)系人 |
聯(lián)系電話(huà) (手機/辦公) |
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郵箱地址 |
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備注 |
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