日照市公安局交通警察支隊智能化交通管控系統更正公告

項目名稱(chēng)：智能化交通管控系統
項目編號：WT-RZCG2016-1079

一、項目聯(lián)系方式：
項目聯(lián)系人：杜以娟
項目聯(lián)系電話(huà)：13468331701

二、原公告名稱(chēng)及地址時(shí)間等：
首次公告日期：2016年05月27日
本次變更日期：2016年06月01日
原公告項目名稱(chēng)：日照市公安局交通警察支隊智能化交通管控系統項目公開(kāi)招標公告
原公告地址：中國政府采購網(wǎng)
 
三、更正事項、內容：
【編號：WT-RZCG2016-1079-1】
一、項目名稱(chēng)：智能化交通管控系統
二、項目編號：WT-RZCG2016-1079
三、首次公告日期：2016年05月27日
四、投標截止日期：2016年06月16日09時(shí)30分
五、日照市公安局交通警察支隊智能化交通管控系統項目于2016年05月27日首次發(fā)布公開(kāi)招標公告，現就潛在投標人提出的疑問(wèn)做以下答復和相關(guān)變更：
（一）統一答復內容
疑問(wèn)1
招標文件第26頁(yè)原文
項目經(jīng)理具有工信部或電子聯(lián)合會(huì )頒發(fā)的信息系統集成高級項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)的，得 1 分；具有高級職稱(chēng)的，得 1 分，中級職稱(chēng)的，得 0.5 分，中級以下不得分；技術(shù)負責人具有機電安裝注冊一級建造師資質(zhì)證書(shū)的，得 1 分；具有高級職稱(chēng)的，得 1 分,中級職稱(chēng)的，得 0.5 分，中級以下不計分。
備注：本項計分以項目負責人和技術(shù)負責人的信息系統集成高級項目經(jīng)理、機電安裝注冊一級建造師資質(zhì)證書(shū)原件、職稱(chēng)證書(shū)原件和社保的證明材料（社保部門(mén)出具的證明或社保部門(mén)網(wǎng)站查詢(xún)打印件）原件為準（兩項原件缺一不可），沒(méi)有或不能按要求提供上述材料的不計分。
疑問(wèn)：根據評分標準，是否為項目負責人只需提供信息系統集成高級項目經(jīng)理原件、職稱(chēng)證書(shū)原件和社保的證明材料（即兩項證書(shū)+社保），技術(shù)負責人只需提供機電安裝注冊一級建造師資質(zhì)證書(shū)原件、職稱(chēng)證書(shū)原件這兩項和社保的證明材料（即兩項證書(shū)+社保），需明確。
答：項目負責人開(kāi)標當日投標報價(jià)截止時(shí)間止需要提交以下材料：
（1）投標人項目經(jīng)理機電工程專(zhuān)業(yè)一級建造師注冊證書(shū)和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)復印件加?峭侗耆斯?章，否則評標委員會(huì )對其作無(wú)效投標處理。
（2）項目負責人提供信息系統集成高級項目經(jīng)理原件、職稱(chēng)證書(shū)原件和社保的證明材料（即兩項證書(shū)+社保），技術(shù)負責人只需提供機電安裝注冊一級建造師資質(zhì)證書(shū)原件、職稱(chēng)證書(shū)原件這兩項和社保的證明材料（即兩項證書(shū)+社保），給予加分，沒(méi)有或不能按要求提供該項材料的不計分。
疑問(wèn)2
 
 
具有《通信工程總承包資質(zhì)》的企業(yè)承擔各類(lèi)通信、信息網(wǎng)絡(luò )工程的施工，《公路交通工程（公路機電工程）專(zhuān)業(yè)承包壹級資質(zhì)》承建范圍也包含各類(lèi)通信、信息網(wǎng)絡(luò )工程的施工，是否認為也滿(mǎn)足要求？
答：滿(mǎn)足，本打分項調整為“投標人具有有效的通信工程總承包資質(zhì)或《公路交通工程（公路機電工程）專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)》或通信信息網(wǎng)絡(luò )系統集成企業(yè)資質(zhì)的，得1.5分，本項計分以上述資質(zhì)證書(shū)復印件加蓋投標人公章為準，沒(méi)有或未能提供上述材料的不計分。
 
疑問(wèn)3
 
 
“集成存儲”在清單中沒(méi)有體現，該項目是否不含此部分費用？
答：不含存儲。
 
疑問(wèn)4
 
 
是指投標人還是指投標產(chǎn)品的生產(chǎn)商具備該證書(shū)?
答：指投標產(chǎn)品的生產(chǎn)商。
 
疑問(wèn)5
 
 
50頁(yè)
所有桿上前端設備線(xiàn)纜分別匯集到各復合控制單元時(shí)接地處理，接地電阻?Q1歐姆
 
：招標文件前后描述不一致，請明確接地電阻是≤4Ω還是?Q1歐姆？
答：接地電阻設計為≤4Ω。
 
疑問(wèn)6
 
 
 
疑問(wèn)：標題是“落地機柜”，描述是“壁掛安裝”，需要明確到底是哪種安裝方式？
答：此項目視頻監控機柜采用壁掛安裝，電警卡口采用落地機柜。
 
疑問(wèn)7
 
 
招標文件提及的標準化取電的費用在清單中沒(méi)有體現，該部分費用是否含在本項目中？
答：取電由各大隊自行協(xié)調，不在本次招標內。
 
疑問(wèn)8
 
：網(wǎng)絡(luò )費用：招標文件和清單均未體現網(wǎng)絡(luò )回傳的費用，需要明確網(wǎng)絡(luò )租賃費用是否包含在本項目?jì)龋?br /> 答：不包含。
 
疑問(wèn)9
 
招標文件和清單均未體現綠化及道路恢復的費，需要明確費用是否包含在本項目?jì)龋?br /> 答：包含。
 
疑問(wèn)10
 
 
招標文件全文沒(méi)有體現“▲”項，是否遺漏？
答：無(wú)遺漏。請各投標人優(yōu)先提報最新一期《節能產(chǎn)品政府采購清單》、《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》入圍產(chǎn)品，對于同時(shí)列入環(huán)保清單和“節能產(chǎn)品政府采購清單”的產(chǎn)品，應當優(yōu)先于只獲得其中一項認證的產(chǎn)品。
 
疑問(wèn)11
 
每延期1日，乙方應向甲方支付合同總價(jià)的0.1%的違約金，但違約金的總數不超過(guò)合同總價(jià)的5%；
招標文件中有對工期違約處罰的條款，但沒(méi)有對工期的具體要求，需要明確。
答：該項目工期要求為自簽訂合同之日起120日內。
 
疑問(wèn)12
疑問(wèn)事項：招標文件第4頁(yè)關(guān)于“4.具有有效的電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。”
事實(shí)依據：根據中華人民共和國住房和城鄉建設部發(fā)布的《住房城鄉建設部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》建市[2015]154號第四條的規定（截圖請見(jiàn)附后1）、及《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于換發(fā)建筑智能化等4個(gè)工程設計與施工一級資質(zhì)證書(shū)有關(guān)事項的通知》建辦市函[2015]711號第一條的規定（截圖請見(jiàn)附后2）、及廣東省住房和城鄉建設廳發(fā)布的相關(guān)公告第一條的規定（截圖請見(jiàn)附后3），舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)有效期限未屆滿(mǎn)且未進(jìn)行換證的，證書(shū)仍然有效，可以正常用于招投標業(yè)務(wù)。因此，希望貴單位予以澄清舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)可否參與本項目報名、投標事宜。
答：根據《住房城鄉建設部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市[2015]154號）有關(guān)規定，有效期內的企業(yè)資質(zhì)證書(shū)予以認可。
疑問(wèn)13
 
 
具備通信工程總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔各類(lèi)通信、信息網(wǎng)絡(luò )工程的施工。但本項目不是以通信、信息網(wǎng)絡(luò )工程為主的工程，是以安防工程外場(chǎng)建設為主，不宜采用通信工程總承包資質(zhì)。
答：本次建設卡口、電警數量多，數據量非常大，而且數據上傳都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )上傳到數據中心，對網(wǎng)絡(luò )環(huán)境要求較高，只有穩定可靠的網(wǎng)絡(luò )通信工程才能保證數據可靠上傳，因此將投標人具有通信工程總承包資質(zhì)作為評分因素之一。具體打分細節詳見(jiàn)疑問(wèn)2答復。
 
 
招標文件設定的資格違反山東省政府采購管理辦法相關(guān)規定。
招標文件要求投標人必須具有計算機信息系統集成一級資質(zhì)，違反山東省政府采購管理辦法中第十五條（一）規定。根據計算機信息系統集成資質(zhì)管理辦法第十一條規定，各等級所對應的承擔工程的能力為，一級具有獨立承擔國家級、?。ú浚┘?、行業(yè)級、地（市）級（及其以下）、大、中、小型企業(yè)級等各類(lèi)計算機信息系統建設的能力。二級具有獨立承擔?。ú浚┘?、行業(yè)級、地（市）級（及其以下）、大、中、小型企業(yè)級或合作承擔國家級的計算機信息系統建設的能力。日照市公安局交通警察支隊智能化交通管控系統項目為地（市）級計算機信息系統項目，計算機信息系統集成二級資質(zhì)完全能夠滿(mǎn)足要求，對投標人設定計算機信息系統集成一級資質(zhì)違反山東省政府采購管理辦法第十五條（一）項規定，設定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應或者與合同履行無(wú)關(guān)，用來(lái)排斥潛在供應商。所以計算機信息系統集成一級資質(zhì)應改為計算機信息系統集成二級資質(zhì)。
答：日照市公安局交通警察支隊智能化交通管控系統項目屬公安部門(mén)特殊行業(yè)類(lèi)項目，因該項目集成度高，工作量大，按照《計算機信息系統集成資質(zhì)管理辦法》第三十四條【對于特殊行業(yè)（如，國防、公安等），按相應行業(yè)的規定執行】，結合該項目實(shí)際需要；同時(shí)，我們也電話(huà)咨詢(xún)了中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì )，工作人員答復針對系統集成項目，采購人可以自行設定資質(zhì)等級要求，故計算機信息系統集成資質(zhì)不做調整。
 
 
招標文件綜合評分法細則中企業(yè)業(yè)績(jì)違反山東省政府采購管理辦法相關(guān)規定。
招標文件綜合評分法細則中，投標人自2013年1月1日至本項目招標公告發(fā)布之日（以合同簽訂時(shí)間為準）已獨立完成的合同金額不低于2000萬(wàn)元的智能交通監控或“平安城市”建設安防工程項目業(yè)績(jì)的，每具有一項得1.5分，違反山東省政府采購管理辦法中第十五條（三）規定。十五條（三）規定，不得以特定的行政區域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jì)、獎項作為評分因素或者中標（成交）條件。所以此業(yè)績(jì)分項應去掉。
答：為保證項目實(shí)施的質(zhì)量和效果，根據該項目專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需要，執行原招標文件規定。
 
 
招標文件綜合評分法細則中榮譽(yù)、認證違反山東省政府采購管理辦法相關(guān)規定。
招標文件綜合評分法細則中，投標人具有有效的通信工程總承包資質(zhì)的得1.5分，違反采購法中第十五條（一）、（五）規定。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準11.4項，通信工程總承包資質(zhì)是承擔各類(lèi)通信、信息網(wǎng)路工程的施工，違反山東省政府采購管理辦法規定，用來(lái)排斥潛在供應商。第十五條（一），設定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應或者與合同履行無(wú)關(guān)；第十五條（五），其他以不合理條件限制、排斥潛在供應商的內容。所以此分項應去掉。
為保證日照市公安局交通警察支隊智能化交通管控系統項目招標的公開(kāi)公平公正性，避免給日照財政帶來(lái)巨大損失，我公司對招標文件中的不合法規的相關(guān)內容提出以上質(zhì)疑，并申請山東中鋼招標有限公司嚴格按相關(guān)法律法規更改、去掉招標文件中不合法內容。
答：本次建設卡口、電警數量多，數據量非常大，而且數據上傳都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )上傳到數據中心，對網(wǎng)絡(luò )環(huán)境要求較高，只有穩定可靠的網(wǎng)絡(luò )通信工程才能保證數據可靠上傳，因此將投標人具有通信工程總承包資質(zhì)作為評分因素之一。具體打分細節詳見(jiàn)疑問(wèn)2答復。
 
 
具有有效的電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。質(zhì)疑：電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)與智能化工程設計與施工壹級同為中華人民共和國住房與城鄉建設部制，電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)為更換后的新證，請問(wèn)智能化工程設計與施工壹級同樣適用于此項目。
答：根據《住房城鄉建設部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市[2015]154號）有關(guān)規定，有效期內的企業(yè)資質(zhì)證書(shū)予以認可。
 
具有省級及以上主管部門(mén)頒發(fā)的安全技術(shù)防范從業(yè)單位壹級資質(zhì)或中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )頒發(fā)的安防工程企業(yè)壹級資質(zhì)。
質(zhì)疑：我司安防資質(zhì)為中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )頒發(fā)，先紙質(zhì)版已過(guò)去，并已辦理延期，根據安防協(xié)會(huì )新規定，延期證明只能提供網(wǎng)絡(luò )截圖，請問(wèn)此種辦法是否可行？
答：可以，提供網(wǎng)址備查。
 
（二）變更內容
1.原招標公告內容：
4.具有有效的電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。
變更為：4.具有有效的電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)或建筑智能化工程專(zhuān)業(yè)承包壹級資質(zhì)或建筑智能化工程設計與施工壹級資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。
2.原招標公告內容：
1.時(shí)間：2016年05月27日至2016年06月03日，每天上午08時(shí)30分至11時(shí)30分、下午14時(shí)30分至17時(shí)30分（北京時(shí)間，法定節假日除外）。
變更為：1.時(shí)間：2016年05月27日至2016年06月08日，每天上午08時(shí)30分至11時(shí)30分、下午14時(shí)30分至17時(shí)30分（北京時(shí)間，法定節假日除外）。
3.原招標公告內容：
5.3投標人有效的電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)證書(shū)和有效的安全生產(chǎn)許可證；
變更為：5.3投標人有效的電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)證書(shū)或建筑智能化工程專(zhuān)業(yè)承包壹級資質(zhì)證書(shū)或建筑智能化工程設計與施工壹級資質(zhì)證書(shū)，和有效的安全生產(chǎn)許可證；
4.原招標文件12頁(yè)：
12.3.12.3投標人有效的電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)證書(shū)和有效的安全生產(chǎn)許可證復印件加蓋投標人公章
變更為：12.3.12.3投標人有效的電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)證書(shū)或建筑智能化工程專(zhuān)業(yè)承包壹級資質(zhì)證書(shū)或建筑智能化工程設計與施工壹級資質(zhì)證書(shū)復印件加蓋投標人公章，和有效的安全生產(chǎn)許可證復印件加蓋投標人公章
六、聯(lián)系方式
采 購 人：日照市公安局交通警察支隊
聯(lián) 系 人：曹劍鋒
聯(lián)系地址：日照市濟南路289號
聯(lián)系電話(huà)：0633-7997930
 
采購代理機構：山東中鋼招標有限公司
地    址：日照市泰安路179號國際大廈A座12樓1201室
聯(lián) 系 人：杜以娟13468331701  李帥  仲秀霞
聯(lián)系方式：0633-2227957  2227959（傳真）
電子信箱：zb_duyijuan@126.com
 
發(fā)布時(shí)間：2016年06月01日
 
四、其它補充事宜：
 
五、本項目招標公告其它內容不變
 
六、聯(lián)系方式：
采購人名稱(chēng)：日照市公安局交通警察支隊
采購人地址：日照市濟南路289號
采購人聯(lián)系方式：曹劍鋒 0633-7997930
采購代理機構全稱(chēng)：山東中鋼招標有限公司
采購代理機構地址：日照市泰安路179號國際大廈A座12樓1201室
采購代理機構聯(lián)系方式：杜以娟 13468331701