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廣東省海洋與漁業(yè)局漁港高清視頻監控系統
租用服務(wù)項目單一來(lái)源采購公示
廣東省海洋與漁業(yè)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購人），擬對廣東省漁港高清視頻監控系統租用服務(wù)項目進(jìn)行單一來(lái)源采購，現進(jìn)行單一來(lái)源采購公示，邀請其他能夠提供滿(mǎn)足本項目采購需求的供應商進(jìn)行登記。
一、該項目屬于下列第1種情形
（一）只能從唯一供應商處采購的；
（二）發(fā)生了不可預見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應商處采購的；
（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過(guò)原合同采購金額百分之十的；
（四）法律法規規定的其他情形。
二、擬采購項目需求
（一）項目名稱(chēng)
廣東省漁港高清視頻監控系統租用服務(wù)項目
（二）預算金額
本項目預算金額為人民幣叁佰萬(wàn)元整
（三）項目簡(jiǎn)介
廣東是漁業(yè)大省，全省漁港管理是海洋與漁業(yè)局行政執法職責中的組成部分。隨著(zhù)我國漁業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，涉漁人員、漁船急劇增加，漁船、漁民管理的行政執法規范問(wèn)題，日漸成為政府關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)，隨著(zhù)信息化手段在行政執法應用中發(fā)揮的作用逐漸增強，行政效率大幅提升，省政府主管領(lǐng)導調研海洋漁業(yè)工作時(shí)專(zhuān)門(mén)指出，可考慮通過(guò)視頻監控手段監控管理漁港，完善海域動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監管，加強海洋環(huán)境管理。因此，廣東省海洋與漁業(yè)局擬在全省二級以上重點(diǎn)漁港建設全省漁港高清視頻監控系統，提升臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等極端天氣下的漁港應急管理水平，保障漁民生命財產(chǎn)安全。
（四）項目?jì)热?/span>
項目包含全省50個(gè)漁港，每個(gè)漁港安裝4個(gè)高清監控點(diǎn)（2個(gè)固定槍機、2個(gè)可控球機），每個(gè)監控點(diǎn)單獨開(kāi)通一條4M上行的互聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)路。
全省統一接入廣州的華為全球眼平臺，由廣州統一分配全球眼平臺ID碼和規劃賬號。
（五）單一來(lái)源采購理由
1、本項目我局采用“企業(yè)投資，政府租用”的“以租代建”模式建設，減少政府一次性投資，降低運營(yíng)維護成本。我局按照5年租賃期規劃，按年租用整套系統，系統資產(chǎn)產(chǎn)權歸承建方所有。目前承建方已一次性投資建設完成整套系統。為了確保系統使用連續性，我局需逐年申請財政資金用于租賃該套系統。
2、該系統用于臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等極端天氣下的漁港應急管理，保障漁民生命財產(chǎn)安全，是我局全省應急指揮管理信息化體系的重要組成部分，需持續不間斷運行。全省漁港地處偏遠，位置分散，環(huán)境惡劣，施工難度極大，整體建設周期較長(cháng)，如變更為其他供應商，重新建設整套系統的時(shí)間周期無(wú)法估計，無(wú)法確保短期內整體替換現有系統，必將會(huì )影響我局全省應急指揮工作系統整體安全穩定運營(yíng)，也將為漁業(yè)安全生產(chǎn)和應急指揮抗災救災工作造成極大隱患。
3、該套系統搭建在中國電信“全球眼”視頻監控平臺上，現已成功接入我局省級應急指揮監控中心，我局為此進(jìn)行了大量適配開(kāi)發(fā)工作，目前整套系統安全穩定運行，并在今年應急救災指揮工作中發(fā)揮了重要作用。如變更為其他供應商，我局將對自有省級應急指揮監控平臺重新進(jìn)行適配開(kāi)發(fā)，嚴重影響我局省級應急指揮監控平臺安全及穩定運營(yíng)。
鑒于以上原因，本項目只能采用單一來(lái)源采購方式。
三、專(zhuān)家論證意見(jiàn)以及專(zhuān)業(yè)人員的姓名、工作單位和職稱(chēng)
1、專(zhuān)家論證意見(jiàn)：
按省政府采購有關(guān)規定，省海洋與漁業(yè)局于2014年9月12日上午10時(shí)召開(kāi)了“廣東省漁港高清視頻監控系統租用服務(wù)單一來(lái)源采購”專(zhuān)家論證會(huì )。經(jīng)論證，專(zhuān)家一致認為：
1） 本項目采用的是“企業(yè)投資，政府租用”的“以租代建”模式建設，擬定供應商在2013年中標 “廣東省漁港高清視頻監控系統服務(wù)采購項目” ，并已一次性投資建設完成整套系統的工作，系統運行良好，在此基礎上建設可保證項目的連貫性、安全性，節省建設經(jīng)費。
2）擬定供應商的中國電信“全球眼”視頻監控平臺現已成功接入省海洋與漁業(yè)局省級應急指揮監控中心，省海洋與漁業(yè)局為此進(jìn)行了大量適配開(kāi)發(fā)工作，目前整套系統安全穩定運行，符合省海洋與漁業(yè)局的工作要求。
3）本項目是省海洋與漁業(yè)局全省應急指揮管理信息化體系的重要組成部分，需持續不間斷運行，其他企業(yè)無(wú)法滿(mǎn)足本項目需求。
鑒于此，專(zhuān)家一致認為該項目符合單一來(lái)源采購方式的條件。建議以單一來(lái)源采購方式由擬定供應商中國電信廣東分公司承擔“廣東省漁港高清視頻監控系統租用服務(wù)項目”的建設和維護工作。
2、專(zhuān)業(yè)人員姓名、工作單位和職稱(chēng)
四、供應商資格條件
1、供應商須是具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織；
2、供應商須具備省級安全技術(shù)防范系統設計、施工、維修資質(zhì)（壹級）,非廣東省公安廳頒發(fā)的資質(zhì)須在廣東省公安廳辦理備案證。
3、供應商必須應具有以租代建模式建設的同類(lèi)視頻監控系統租用經(jīng)驗（提供建設合同復印件）；
4、供應商須熟悉廣東省沿海二類(lèi)以上漁港的自然和社會(huì )經(jīng)濟狀況，在廣東省各市（縣）設有服務(wù)點(diǎn)；
5、供應商應具備完成該項目的建設力量，保證在任務(wù)下達后二個(gè)月內完成系統建設并投入使用；
6、供應商須符合《政府采購法》第二十二條規定。
7、本項目不接受聯(lián)合體投標。
五、報名時(shí)須提交的資料
（一）資格要求中要求提供的資料；
（二）法人營(yíng)業(yè)執照復印件；
（三）稅務(wù)登記證復印件；
（四）其它應提供的文件和資料。
六、擬定供應商名稱(chēng)和地址
1、擬定供應商名稱(chēng)：中國電信廣東分公司
2、擬定供應商地址： 廣州市越秀區中山二路18號電信廣場(chǎng)34樓
七、公示及登記時(shí)間
（一）公示時(shí)間：2014年 9月15日至2014年9月19日
（二）登記時(shí)間：2014年 9月15日至2014年9月19日上午9:00-11:00，下午2:00-5:00
八、采購人、采購代理機構及財政部門(mén)的名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式
1、采購人聯(lián)系方式
采購人名稱(chēng)：廣東省海洋與漁業(yè)局
采購人地址：廣州市海珠區南村路10號
2、采購代理機構名稱(chēng)：廣東平正招標采購服務(wù)有限公司
聯(lián)系地址：廣州市越秀區先烈南路23號華泰賓館之13號樓四樓
聯(lián) 系人：陳小姐、戴小姐
聯(lián)系電話(huà)：020-87762909
傳真號碼：020-87762032
郵政編碼：510060
郵 箱：gzpingzheng@126.com
網(wǎng) 址：www.gdpingzheng.com
3、政府采購監督管理機構名稱(chēng)：廣東省財政廳政府采購監管處
地址：廣州市倉邊路26號8樓
電話(huà)：020-83188580、83188586、83188500
廣東省海洋與漁業(yè)局
廣東平正招標采購服務(wù)有限公司
二Ο一四年九月十五日
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