電子科技智慧產(chǎn)業(yè)園工程總承包（EPC）

初步評審

條款號

評審因素

評審標準

1.1.1

形式性評審標準

投標人名稱(chēng)

與營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致

投標函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價(jià)唯一

只能有一個(gè)有效報價(jià)

暗標

符合招標文件有關(guān)暗標的要求

1.1.2

資格評審標準

營(yíng)業(yè)執照

具備有效的營(yíng)業(yè)執照。

提供誠信庫鏈接獲取企業(yè)營(yíng)業(yè)執照原件的彩色掃描件（如為聯(lián)合體投標，須提供聯(lián)合體所有成員的營(yíng)業(yè)執照）。投標截止時(shí)間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的 CA 鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。

安全生產(chǎn)許可證

投標人具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證且在有效期內；(投標人提供有效安全生產(chǎn)許可證，如組建聯(lián)合體則由施工單位提供即可，從誠信庫勾選上傳)

投標人資質(zhì)類(lèi)別和等級

投標人應同時(shí)具備以下資質(zhì)：

工程設計綜合類(lèi)甲級資質(zhì)或建筑行業(yè)（建筑工程）甲級設計資質(zhì)；同時(shí)具備建筑工程施工總承包一級及以上資質(zhì)的法人單位，且具有有效期內的安全生產(chǎn)許可證（設計單位無(wú)須提供）(投標人提供有效資質(zhì)證書(shū)，如組建聯(lián)合體,聯(lián)合體成員分別提供相應資質(zhì),從誠信庫中勾選上傳)。

擬派工程總承包項目經(jīng)理、施工負責人、設計負責人要求

1、投標人擬派總承包項目經(jīng)理須取得相應工程建設類(lèi)注冊執業(yè)資格，包括一級注冊建筑師或一級注冊結構師或一級注冊建造師（建筑工程專(zhuān)業(yè)，并具備項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B證））或者注冊監理工程師（建筑專(zhuān)業(yè)）或取得工程建設類(lèi)高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)等，且必須滿(mǎn)足下列條件：

（1）總承包項目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)。

（2）總承包項目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項目上任職。

（3）總承包項目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。

2、投標人擬派項目施工負責人必須具有一級注冊建造師資格（建筑工程專(zhuān)業(yè)）并同時(shí)取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B證）且必須滿(mǎn)足下列條件：

（1）項目施工負責人不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)；

（2）項目施工負責人是非變更后無(wú)在建工程，或項目施工負責人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn)6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目施工負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業(yè)范圍之內；

（3）項目施工負責人無(wú)行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。

3、投標人擬派項目設計負責人必須具備一級注冊建筑師資格。

注:提供以上人員證書(shū)掃描件鏈接誠信庫

勞動(dòng)合同及社保要求

授權委托人、總承包項目經(jīng)理、施工負責人、設計負責人必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工，需提供勞動(dòng)合同和2024年8月1日以來(lái)任意1個(gè)月及以上由勞動(dòng)部門(mén)出具的養老保險證明,(提供勞動(dòng)合同原件掃描件和加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專(zhuān)用章的保險繳納證明原件掃描件上傳至投標文件)(高等院校，科研機構，軍事管理等部門(mén)從事工程設計，施工的技術(shù)人員不能提供養老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門(mén)提供相應的證明材料)

聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（如有）

本次招標接受聯(lián)合體投標，可由施工單位、設計單位等組成的聯(lián)合體申請人參與投標，聯(lián)合體投標人應明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體成員數量不超過(guò)2家，附聯(lián)合體協(xié)議并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單位的責任和權利。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨加入其他聯(lián)合體參加本項目投標。(原件的彩色掃描件上傳到投標文件中)

承諾書(shū)

按照示范格式承諾書(shū)要求提供原件掃描件上傳至電子標書(shū)。(如聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體牽頭人提供承諾書(shū))

定代表人資格證明或法人代表授權委托書(shū)

法定代表人資格證明及法定代表人身份證或法人代表授權委托書(shū)及被委托人身份證

1.1.3

響應性評審標準

投標內容

符合第二章投標人須知第1.3.1項規定

工期

符合第二章投標人須知第1.3.2項規定

工程質(zhì)量

符合第二章投標人須知第1.3.3項規定

投標有效期

符合第二章投標人須知第3.3.1項規定

投標保證金

符合第二章投標人須知第3.4.1項規定

設計文件評審

條款號

評審因素

評審標準

2.2.1

設計方案合格性評審

合格分： 13.8 分 （不少于60%）

2.2.1

擇優(yōu)進(jìn)入第二階段評審

設計方案合格且排名前7名（設計文件評審合格的投標人少于7名的，全部進(jìn)入）

2.2.2

設計方案得分是否帶入第二階段

R帶入□不帶入

……

……

初步評審

條款號

評審因素

評審標準

1.1.1

形式性評審標準

投標人名稱(chēng)

與營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致

投標函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價(jià)唯一

只能有一個(gè)有效報價(jià)

暗標

符合招標文件有關(guān)暗標的要求

1.1.2

資格評審標準

營(yíng)業(yè)執照

具備有效的營(yíng)業(yè)執照。

提供誠信庫鏈接獲取企業(yè)營(yíng)業(yè)執照原件的彩色掃描件（如為聯(lián)合體投標，須提供聯(lián)合體所有成員的營(yíng)業(yè)執照）。投標截止時(shí)間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的 CA 鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。

安全生產(chǎn)許可證

投標人具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證且在有效期內；(投標人提供有效安全生產(chǎn)許可證，如組建聯(lián)合體則由施工單位提供即可，從誠信庫勾選上傳)

投標人資質(zhì)類(lèi)別和等級

投標人應同時(shí)具備以下資質(zhì)：

工程設計綜合類(lèi)甲級資質(zhì)或建筑行業(yè)（建筑工程）甲級資質(zhì)；同時(shí)具備建筑工程施工總承包一級及以上資質(zhì)的法人單位，且具有有效期內的安全生產(chǎn)許可證（設計單位無(wú)須提供）(投標人提供有效資質(zhì)證書(shū)，如組建聯(lián)合體,聯(lián)合體成員分別提供相應資質(zhì),從誠信庫中勾選上傳)。

擬派工程總承包項目經(jīng)理、施工負責人、設計負責人要求

1、投標人擬派總承包項目經(jīng)理須取得相應工程建設類(lèi)注冊執業(yè)資格，包括一級注冊建筑師或一級注冊結構師或一級注冊建造師（建筑工程專(zhuān)業(yè)，并具備項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B證））或者注冊監理工程師（建筑專(zhuān)業(yè)）或取得工程建設類(lèi)高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)等，且必須滿(mǎn)足下列條件：

（1）總承包項目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)。

（2）總承包項目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項目上任職。

（3）總承包項目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。

2、投標人擬派項目施工負責人必須具有一級注冊建造師資格（建筑工程專(zhuān)業(yè)）并同時(shí)取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B證）且必須滿(mǎn)足下列條件：

（1）項目施工負責人不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)；

（2）項目施工負責人是非變更后無(wú)在建工程，或項目施工負責人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn)6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目施工負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業(yè)范圍之內；

（3）項目施工負責人無(wú)行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。

3、投標人擬派項目設計負責人必須具備一級注冊建筑師資格。

注:提供以上人員證書(shū)掃描件鏈接誠信庫

勞動(dòng)合同及社保要求

授權委托人、總承包項目經(jīng)理、施工負責人、設計負責人必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工，需提供勞動(dòng)合同和2024年8月1日以來(lái)任意1個(gè)月及以上由勞動(dòng)部門(mén)出具的養老保險證明,(提供勞動(dòng)合同原件掃描件和加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專(zhuān)用章的保險繳納證明原件掃描件上傳至投標文件)(高等院校，科研機構，軍事管理等部門(mén)從事工程設計，施工的技術(shù)人員不能提供養老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門(mén)提供相應的證明材料)

聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（如有）

本次招標接受聯(lián)合體投標，可由施工單位、設計單位等組成的聯(lián)合體申請人參與投標，聯(lián)合體投標人應明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體成員數量不超過(guò)2家，附聯(lián)合體協(xié)議并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單位的責任和權利。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨加入其他聯(lián)合體參加本項目投標。(原件的彩色掃描件上傳到投標文件中)

承諾書(shū)

按照示范格式承諾書(shū)要求提供原件掃描件上傳至電子標書(shū)。(如聯(lián)合體投標，由聯(lián)合體牽頭人提供承諾書(shū))

定代表人資格證明或法人代表授權委托書(shū)

法定代表人資格證明及法定代表人身份證或法人代表授權委托書(shū)及被委托人身份證

1.1.3

響應性評審標準

投標內容

符合第二章投標人須知第1.3.1項規定

工期

符合第二章投標人須知第1.3.2項規定

工程質(zhì)量

符合第二章投標人須知第1.3.3項規定

投標有效期

符合第二章投標人須知第3.3.1項規定

投標保證金

符合第二章投標人須知第3.4.1項規定

詳細評審

分值構成（總分100分）

初步設計文件：23分

項目管理組織方案：5分

工程總承包報價(jià)：70分

項目管理機構：2分

條款號

評分項

評審因素

評審標準

項目管理機構（2分）

設計負責人、施工負責人同時(shí)具有高級職稱(chēng)的得0.25分；

結構專(zhuān)業(yè)負責人具備高級職稱(chēng)同時(shí)具備一級注冊結構師的得0.25分；

建筑專(zhuān)業(yè)負責人具備高級職稱(chēng)同時(shí)具備一級注冊建筑師的得0.25分；

給水排水專(zhuān)業(yè)負責人具備注冊公用設備師（給水排水）同時(shí)具備高級職稱(chēng)的得0.25分；

電氣專(zhuān)業(yè)負責人具備注冊電氣工程師(供配電)同時(shí)具備高級職稱(chēng)的得 0.25分；

暖通空調專(zhuān)業(yè)負責人具備注冊公用設備師（暖通空調）同時(shí)具備高級職稱(chēng)的得0.25分；

設計概算負責人具備高級職稱(chēng)同時(shí)一級造價(jià)師（土木建筑專(zhuān)業(yè)）的得 0.25分。

施工技術(shù)負責人：具備一級注冊建造師且具備高級工程師職稱(chēng)（0.25分）。

注：提供誠信庫鏈接獲取上述人員的注冊證書(shū)和職稱(chēng)證書(shū)原件掃描件以及本單位自2024年8月1日以來(lái)任意1個(gè)月及以上為其辦理的養老保險證明。

1.2.2

經(jīng)濟標：工程總承包報價(jià)（70分）

報價(jià)評審（68分）

以有效投標文件的評標價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均，該平均值下浮率（具體數值由招標人在3%、3.5%、4%、4.5%、中開(kāi)標時(shí)隨機抽?。樵u標基準價(jià)。評標價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分；每低于評標基準價(jià)1%扣0.1分；每高于評標基準價(jià)1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

注：特殊情形下，評標基準價(jià)調整方式：

□評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

□除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

√除確認存在計算錯誤外，評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復 議以及其它任何情形而改變。

投標報價(jià)合理性（2分）

1．工程總承包報價(jià)是否與招標范圍相一致；1分；

2．工程總承包報價(jià)是否與投標項目管理組織方案相匹配；1分；

1.2.3

初步設計文件（23分）

1．設計說(shuō)明書(shū)（4分）

1．設計說(shuō)明能對項目的設計方案解讀準確，理解深刻，構思新穎。

2．簡(jiǎn)述各專(zhuān)業(yè)的設計特點(diǎn)和系統組成。

3．技術(shù)經(jīng)濟指標滿(mǎn)足招標人功能要求。

4．項目設計符合國際規范標準及地方規劃要求

2．總平面設計（4分）

1．總平面設計構思及指導思想。

2．總平面設計結合自然環(huán)境和地域文脈，綜合考慮地形、地質(zhì)、日照、通風(fēng)、防火、衛生、交通及環(huán)境保護等要求進(jìn)行總體布局，使其滿(mǎn)足使用功能、城市規劃要求。

3．總平面設計技術(shù)安全、經(jīng)濟合理性、節能、節地、節水、節材等。

3．建筑設計（4分）

1．建筑設計各項內容完整合理并滿(mǎn)足設計任務(wù)書(shū)要求。

2．建筑設計是否符合國家規范標準及地方規劃要求。

3.各項經(jīng)濟技術(shù)指標是否滿(mǎn)足招標人功能要求。

4．結構設計（3分）

1．結構設計各項內容完整合理并滿(mǎn)足設計任務(wù)書(shū)要求。

2．建筑設計是否符合國家規范標準要求。

3.結構布置圖和計算書(shū)是否符合國家法律法規及規范標準要求。

5．設備設計（4分）

1．各專(zhuān)業(yè)設計內容完整合理并滿(mǎn)足設計任務(wù)書(shū)要求。

2．各專(zhuān)業(yè)設計是否符合國家規范標準及地方規劃要求。

3.各專(zhuān)業(yè)設計的經(jīng)濟技術(shù)指標是否滿(mǎn)足招標人功能要求。

6．綠色建筑（含建筑節能）（2分）

1．采用科學(xué)合理的綠色建筑（建筑節能）措施。

2．提出切實(shí)可行的生態(tài)建筑理念與措施。

3．是否符合國家及地方的有關(guān)綠色建筑標準。

7．經(jīng)濟分析（1分）

1.概算文件編制內容完整、合理。

2.是否符合設計說(shuō)明書(shū)要求。

3.是否符合國家法律法規及規范標準的規定。

4.是否符合地方政府有關(guān)的政策文件規定。

8.設計深度（1分）

1．是否符合設計任務(wù)書(shū)要求。

2．是否符合國家規定的《建筑工程設計文件編制深度規定》。

1.2.4

項目管理組織方案（5分）

1．總體概述（1分）

對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設計、施工實(shí)施計劃、設計與施工的協(xié)調措施等內容進(jìn)行評分。

2．采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執行計劃、采買(mǎi)、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容進(jìn)行評分。

3．施工平面布置規劃（1分）

對施工現場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設施、臨時(shí)道路布置等內容進(jìn)行評分。

4．施工的重點(diǎn)難點(diǎn)（1分）

對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案等內容進(jìn)行評分。

5．施工資源投入計劃（1分）

對勞動(dòng)力、機械設備和材料投入計劃進(jìn)行評分。

注:技術(shù)標(設計方案、項目管理組織方案)得分應當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分。技術(shù)標(項目管理組織方案)除缺少相應內容的評審要點(diǎn)不得分外，其它各項評審要點(diǎn)得分不應低于該評審要點(diǎn)滿(mǎn)分的70%。項目管理組織方案總篇幅建議在100頁(yè)之內。

技術(shù)標(設計方案、項目管理組織方案)采用暗標評審:使用投標制作工具按章節目錄分段上傳，不得出現投標單位名稱(chēng)、相關(guān)人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、微標、企業(yè)logo、人員名稱(chēng)等，相關(guān)人員姓名以聯(lián)務(wù)或職稱(chēng)代替:允許編制與本工程相關(guān)的表格、圖示成效果圖，但不得出現以上相關(guān)信息。

2.3.4

評標方式、評審因素及評審順序

1、評標方式

□定性評審

? 定量評審

□定性+定量評審

2、評審因素

?商務(wù)標

?經(jīng)濟標

?技術(shù)標

3、評審順序：初步評審后先評審技術(shù)標中設計文件，再評審商務(wù)標、經(jīng)濟標，分段進(jìn)行評審、比較，確定一定數量的投標人進(jìn)入下一階段（評審因素）的評審，直至完成所有評審因素的評審推薦規定數量的定標候選人。

（1）第一階段評審：先開(kāi)設計文件及資格審查資料部分，對設計文件及資格審查資料進(jìn)行評審。在設計文件評審及資格審查合格（得分60%以上）的投標人中，只有設計文件得分匯總排在前7名的，才能進(jìn)入第二階段評審。得分相等的及其他情形，由現場(chǎng)抽簽確定排名順序。技術(shù)標（設計文件）評審合格的投標人少于7名的，除投標文件出現無(wú)效投標情形外，全部進(jìn)入下一階段的評標。

（2）第二階段評審：開(kāi)啟所有投標文件的商務(wù)標、技術(shù)標部分后，宣布進(jìn)入第二階段評審入圍的投標人，評標委員會(huì )按照招標文件規定的評標方法對商務(wù)標、技術(shù)標進(jìn)行評審。將各投標人綜合得分由高到低進(jìn)行排序，推薦排序前5名投標人成為中標候選人。綜合得分有相同的，以技術(shù)標（設計文件）得分高的排序在前，技術(shù)標（設計文件）得分也相同的，由招標人抽簽確定其排序先后。進(jìn)入定標候選人的有效投標人不足5名的,全部被推薦為中標候選人。

4、評委會(huì )按照招標文件規定的評標方法完成評審后向招標人推薦5名不排序的中標候選人，并指出各投標文件中的優(yōu)點(diǎn)和存在的缺陷、簽訂合同前應當注意和澄清的事項等。

備注：1、進(jìn)入詳細評審階段，經(jīng)評標委員會(huì )評審，符合招標文件要求的投標人數量少于3家時(shí)，評標委員會(huì )作出是否具備競爭性判斷。如具備競爭性，可繼續推薦定標候選人。

2.5.2

競爭性判斷

授權評標委員會(huì )作出競爭性判斷:：?是□否

競爭性判斷方式：合格投標人少于3名時(shí)，評標委員會(huì )作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續推薦中標候選人。