1、采購條件
本采購項目魯山縣委黨校新校區及廉政文化教育中心PPP項目已由魯山縣人民政府以《魯山縣人民政府關(guān)于<魯山縣委黨校新校區及廉政文化教育中心建設項目實(shí)施方案>的批復》(魯政復【2018】13號 )批準實(shí)施。本項目擬采用政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式運作。項目授權主體為魯山縣人民政府,項目實(shí)施機構為中國共產(chǎn)黨魯山縣委員會(huì )黨校。項目已具備采購條件,特邀請有興趣的社會(huì )資本方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請人”)提出資格預審申請。
2、項目概況及采購內容
2.1、項目名稱(chēng):魯山縣委黨校新校區及廉政文化教育中心PPP項目
2.2、采購編號: LZC2018-Bg056
2.3、采購方式:公開(kāi)招標
2.4、采購內容:社會(huì )資本方
2.5、回報機制:政府付費
2.6、項目概況:
魯山縣委黨校新校區位于魯山縣城南新區,東至國有建設用地、南至府后路、西至鋼廠(chǎng)路、北至望城路;魯山縣廉政文化教育中心位于魯山縣鋼廠(chǎng)路與望城路交叉口東。
魯山縣委黨校建設項目規劃用地面積50024.10㎡,總建筑面積約31000.00㎡。其中,地上建筑面積約26000㎡,包含5層綜合樓一棟,建筑面積7400㎡;多功能報告廳一處,建筑面積3600㎡;兩層食堂一棟,建筑面積3100㎡;5層宿舍樓兩棟,建筑面積11500㎡以及配單層電房、門(mén)衛室等其他功能型建筑約400㎡;2個(gè)標準籃球場(chǎng)及2個(gè)標準排球場(chǎng)。地下停車(chē)場(chǎng)建筑面積約5000㎡,并配套建設綠化、硬化等基礎設施。
魯山縣廉政文化教育中心建設項目占地34.43畝(22954.84平方米),規劃總建筑面積13717.29平方米,其中地上建筑面積8682.68平方米,包括:教育中心1棟主體6層,局部5層,總建筑面積5705.72平方米;技偵樓1棟3層,1383.48平方米;后勤樓1棟3層,1383.48平方;信訪(fǎng)中心1棟1層,105.00平方米;門(mén)衛1棟1層,105.00平方米;地下車(chē)庫建筑面積5034.61平方米。配套項目建設運動(dòng)場(chǎng)、道路、水電、綠化、消防等輔助工程。
2.7、采購需求
(1)政府與社會(huì )資本合作期限:
合作期限為17年,其中建設期2年,運營(yíng)期15年(如建設期時(shí)間調整,合作期限也相應調整)。
(2)建設投資估算:本項目計劃總投資38135.79萬(wàn)元,其中建設投資36851.91萬(wàn)元,建設期利息1283.88萬(wàn)元。
(3)股權結構:
本項目總投資為38135.79萬(wàn)元,項目資本金比例為總投資的20.29%,其中由政府方出資10%,投入約773.89萬(wàn)元的資金作為項目資本金,社會(huì )資本占比90%,投入約6965.01萬(wàn)元資金作為項目資本金,剩余約30396.89萬(wàn)元可采用項目公司融資的方式由項目公司自籌。
(4)運作模式:建設-運營(yíng)-移交(BOT)
3、申請人資格要求
3.1基本要求:申請人應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。
(1)具有獨立承擔民事責任的能力:提供有效營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證或多證合一的營(yíng)業(yè)執照。申請人可以是在中國大陸境內依法成立、并具備承擔本項目投融資能力的獨立法人實(shí)體,也可以是由不同法人實(shí)體組成的聯(lián)合體,但聯(lián)合體內的成員數量不得超過(guò)三家。
(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度,沒(méi)有處于財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項目:提供企業(yè)基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證及2015年度、2016年度、2017年度會(huì )計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告(自公司成立之日起資格預審截止日不滿(mǎn)三年的,自公司成立計)。
(3)具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力(需附相關(guān)承諾書(shū))。
(4)有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄:至少提供2017年連續三個(gè)月內依法繳納稅收和社會(huì )保障資金(至少提供養老)的相關(guān)材料。
(5)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄:提供參加政府采購前3年內在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明;提供近3年無(wú)因違約或不恰當履約引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄聲明。
(6)檢察機關(guān)出具的《無(wú)行賄犯罪檔案查詢(xún)結果告知函》(查詢(xún)對象:企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理)(以發(fā)布資格預審公告日期以后開(kāi)具的為準);若為聯(lián)合體,則聯(lián)合體各成員均須提供此項資料(聯(lián)合體施工單位查詢(xún)對象:企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理;聯(lián)合體成員查詢(xún)對象:企業(yè),法定代表人)。
注:若申請人為聯(lián)合體則聯(lián)合體各成員均需滿(mǎn)足上述基本要求。
3.2資質(zhì)要求
申請人(若為聯(lián)合體,則為聯(lián)合體中的施工單位)為在中國大陸境內依法設立,須具有建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的建筑工程施工總承包壹級及以上資質(zhì),具有有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.3業(yè)績(jì)要求
申請人(若為聯(lián)合體,則為聯(lián)合體中的施工單位)自2015年1月以來(lái)至少有1個(gè)已完成或在建的類(lèi)似施工業(yè)績(jì)(工作內容相似或相近,獨立完成或作為聯(lián)合體成員,投資額不少于1億元)。(已完成業(yè)績(jì)提供中標通知書(shū)、合同、竣工驗收報告或交工證明,在建業(yè)績(jì)提供中標通知書(shū)、合同,時(shí)間以合同簽訂為準)
3.4財務(wù)要求
申請人(若為聯(lián)合體,則為聯(lián)合體中的牽頭人)信用等級為AA及以上,有評估資格的評估機構或銀行出具的有效的AA資信等級證明;申請人(若為聯(lián)合體,則為聯(lián)合體中的牽頭人)的銀行授信額度不少于3億元。
3.5企業(yè)信譽(yù)
申請人(若為聯(lián)合體,則為聯(lián)合體中的各成員)均應具有合法的法律地位,商業(yè)信譽(yù)良好,在經(jīng)濟活動(dòng)中無(wú)重大違法違規行為,近三年內財務(wù)會(huì )計資料無(wú)虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價(jià)系統中無(wú)不良記錄,且未被河南省住房和城鄉建設廳、河南省財政廳禁止進(jìn)入河南省工程建設市場(chǎng)或河南省政府采購市場(chǎng)且處罰未滿(mǎn)的;
注:需提供承諾書(shū)原件、提供“信用中國”網(wǎng)站的“失信被執行人”和“重大稅收違法案件當事人名單”查詢(xún)結果截圖“中國政府采購”網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢(xún)結果頁(yè)面截圖、提供聲明三個(gè)頁(yè)面截圖的真實(shí)有效性。
3.6本次資格預審接受聯(lián)合體提出資格預審申請。
聯(lián)合體應同時(shí)滿(mǎn)足以下要求:
(1)以聯(lián)合體參加的,應提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任;聯(lián)合體各方均需在項目公司中占有股份;聯(lián)合體各方須承諾一旦成交將向采購人承擔連帶責任;聯(lián)合體牽頭人負責聯(lián)合體與采購人之間的往來(lái)信函;
(2)聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的,按資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級(如有);
(3)以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的,聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加本次政府采購合同;
(4)申請人以聯(lián)合體進(jìn)行投標的,除聯(lián)合體協(xié)議書(shū)(文件中另有要求除外)由雙方簽字蓋章外,報名、文件費及保證金等費用繳納、申請文件簽字蓋章等內容均由牽頭人簽署、辦理;其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認可;
(5)通過(guò)資格預審的聯(lián)合體,不得再變更其組織形式及成員構成。
(6)母、子公司申請資格預審,應滿(mǎn)足下列要求:
a. 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時(shí)申請本次資格預審。
b. 母公司或子公司只能使用公司自身的資質(zhì)申請本次資格預審,資質(zhì)不得互用。
c. 母公司的凈資產(chǎn)按財務(wù)報表中歸屬于母公司所有者權益計算,子公司的凈資產(chǎn)按子公司財務(wù)報表所有者權益中不屬于母公司的份額計算。
4、資格預審辦法
資格審查方法:合格制。
本項目不限定參與競爭的合格社會(huì )資本的數量,未通過(guò)本次資格預審的申請人不得繼續參加本項目后續的采購活動(dòng)。
5、政府采購政策
政府采購應當落實(shí)節約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區和少數民族地區、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外:
(1)需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取的;
(2)為在中國境外使用而進(jìn)行采購的;
(3)其他法律、行政法規另有規定的。
上述本國貨物、工程和服務(wù)的界定,依照國務(wù)院有關(guān)規定執行。
6、報名及資格預審文件的獲取
6.1、報名時(shí)間:2018 年 5 月 16 日00 時(shí)00 分整至2018 年5 月 22 日 23 時(shí) 59 分整。
6.2、報名方法:本項目只接受網(wǎng)上報名,不接受其它形式報名。潛在申請人報名需憑CA數字證書(shū)通過(guò)平頂山市公共資源交易中心網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.pdsggzy.com/)“供應商登錄”入口進(jìn)入交易系統進(jìn)行報名。具體操作請查看以下鏈接:
鏈接地址:http://www.pdsggzy.com/fwzn/11020.jhtml
辦理CA證書(shū):http://www.pdsggzy.com/tzgg/10814.jhtml
6.3、資格預審文件出售時(shí)間:2018 年 5 月 16 日00 時(shí)00 分整至2018 年5 月 22 日 23 時(shí) 59 分整。
6.4資格預審文件下載時(shí)間:2018 年 5 月 16 日 00 時(shí) 00 分整至2018 年6 月 7 日 23 時(shí) 59 分整。
6.5、資格預審文件售價(jià)人民幣 0 元/份。
7、資格預審申請文件的遞交
7.1、提交資格預審申請文件截止時(shí)間:2018 年6 月 8 日9 時(shí)00 分。
7.2、提交資格預審申請文件地點(diǎn):平頂山市公共資源交易中心。
7.3、逾期送達或者未送達指定地點(diǎn)的資格預審申請文件,采購人或采購代理機構不予受理。
8、發(fā)布公告的媒介
本公告同時(shí)在《中國政府采購網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《平頂山市政府采購網(wǎng)》、《全國公共資源交易平臺(河南省•平頂山市)》、《河南省公共資源交易公共服務(wù)平臺》、《河南招標采購綜合網(wǎng)》上發(fā)布。
9、聯(lián)系方式
采購人:中國共產(chǎn)黨魯山縣委員會(huì )黨校
地址: 平頂山市魯山縣
聯(lián)系人: 路先生
聯(lián)系電話(huà):0375-5072514
招標代理機構:鄭州力德招標咨詢(xún)管理有限公司
地 址:平頂山市中興路北段廣廈商務(wù)中心6樓
聯(lián)系人:陳女士
聯(lián)系電話(huà):18103758830 0375-2983909 [點(diǎn)擊下載]