中國高速公路交通廣播示范工程(一期)項目施工招標公告
招標條件
本招標項目中國高速公路交通廣播示范工程(一期)項目以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項目”)已由河北省交通運輸廳以《關(guān)于中國高速公路交通廣播示范工程(省管高速公路)初步設計的批復》(冀交公〔2013〕661號)批準建設，招標方案已核準，核準文號：冀交招核字[2015]98號，建設資金來(lái)源為自籌，項目出資比例為100%。招標人為河北省高速公路管理局指揮調度中心。本項目已具備招標條件，現對本項目進(jìn)行公開(kāi)招標，評標辦法采用合理定價(jià)抽取評審法。
項目概況與招標范圍
2.1項目概況：本項目為在河北省高速公路管理局所屬的張承高速公路(張家口段)、京哈高速(京秦段)、京滬高速、京港澳高速(石安段)等4條段沿線(xiàn)建設高速公路交通廣播信號覆蓋系統，能提高高速公路交通信息服務(wù)質(zhì)量，為公路出行者和城鎮居民提供高品質(zhì)調頻廣播節目及切實(shí)有用的路況信息服務(wù)，全面提升河北省管高速的公路運輸服務(wù)水平和效率，為民眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、暢通、安全的交通服務(wù)。
2.2標段劃分：本工程分為1個(gè)標段。
2.3招標內容：
省高管局所屬張承高速公路(張家口段)、京哈高速(京秦段)、京滬高速、京港澳高速(石安段)公路沿線(xiàn)廣播系統建設。提供包括設備采購、運輸、保管、安裝調試，以及開(kāi)通、試運行、培訓、文件和24個(gè)月免費缺陷責任期等全套服務(wù)。
2.4計劃工期：6個(gè)月。
投標人資格要求
本招標項目要求投標人須具備國內獨立法人資格，滿(mǎn)足附件1要求的資格審查條件，信譽(yù)良好，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本工程施工的能力。
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標。
3.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)對同一標段投標，按照報名時(shí)間的先后順序只接受1名投標人報名投標。
3.5投標人的單位名稱(chēng)和資質(zhì)將在全國公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)系統)中進(jìn)行復核，如投標人名稱(chēng)和資質(zhì)與系統不符，投標人及時(shí)辦理有關(guān)更正事宜。對于投標文件評審時(shí)投標人名稱(chēng)和資質(zhì)與系統不符的投標人，不得通過(guò)評審。
招標文件的獲取
凡有意參加投標者，請于2015年10月27日至2015年11月2日((法定公休日、節假日除外))，每日上午9時(shí)至12時(shí)，下午14時(shí)至17時(shí)(北京時(shí)間，下同),到石家莊市躍進(jìn)路3號天元商務(wù)大廈12樓辦公區報名并購買(mǎi)招標文件。
報名時(shí)持下列資料原件及所有資料的彩色復印件(或彩色掃描輸出件)一套(A4幅面，全本復印，逐頁(yè)加蓋投標人單位公章)：
(1)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照(副本)、資質(zhì)證書(shū)(副本)、安全生產(chǎn)許可證(副本);
(2)單位介紹信或授權書(shū)、經(jīng)辦人或被授權人的身份證;
(3)基本存款賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證、投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表(詳見(jiàn)附件2);
4.2招標文件(含圖紙)每套售價(jià)1000元，售后不退。
4.3本次招標分為兩階段招標，第一階段對本項目的關(guān)鍵設備進(jìn)行評審，投標人購買(mǎi)招標文件后，投標人依據招標文件及圖紙、技術(shù)規范、關(guān)鍵設備清單，提交關(guān)鍵設備的品牌和型號，招標人組織評標委員會(huì )對第一階段投標文件進(jìn)行評審，確定關(guān)鍵設備品牌、型號;第二階段，招標人只向第一階段提交了投標文件的投標人發(fā)出補遺書(shū)，明確第一階段確定的關(guān)鍵設備品牌、型號及合理定價(jià)工程量清單，投標人據此提交第二階段的投標文件，招標人組織評標委員會(huì )采取合理定價(jià)抽取評審法確定中標候選人。
5.行賄犯罪檔案查詢(xún)
招標人將在中標通知書(shū)發(fā)出前對投標人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢(xún)。
招標人向檢察機關(guān)申請查詢(xún)。查詢(xún)申請中列明中標候選人單位名稱(chēng)、組織機構代碼，單位法定代表人、項目經(jīng)理(以及備選人)的姓名和身份證號碼。
檢察機關(guān)提供的查詢(xún)結果告知函內容包括中標候選人單位或其法定代表人或項目經(jīng)理(以及備選人)在過(guò)去一年存在行賄犯罪記錄的，招標人將取消其中標候選人資格，并將處置情況反饋檢察機關(guān)。
.投標文件的遞交及相關(guān)事宜
6.1本次招標為二階段招標，第一階段投標人只提交第一階段投標文件，第二階段提供完整的投標文件。
6.2第一階段投標文件遞交的截止時(shí)間(投標截止時(shí)間，下同)為2015年11月18日9時(shí)00分，投標人應于當日8時(shí)00分至9時(shí)00分將投標文件遞交至石家莊市美麗華大酒店三樓會(huì )議室(地址：石家莊市體育北大街56號)。
第二階段投標文件遞交的截止時(shí)間及地點(diǎn)另行通知。
投標人遞交第二階段投標文件時(shí)，其法定代表人在投標文件遞交截止時(shí)間之前持本人二代身份證原件及加蓋投標人公章的身份證復印件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)作出的有效公證的身份證明原件(以上資料招標人留存備查)進(jìn)入隨機抽取入圍投標人現場(chǎng)遞交投標文件，同時(shí)在遞交記錄表上簽字、按指紋，并留影備查。投標人不滿(mǎn)足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。
6.3第一階段投標文件：逾期送達的、未送達指定地點(diǎn)、未按招標文件要求密封的，招標人不予受理，且不允許參與第二階段投標。
第二階段投標文件：逾期送達的、未送達指定地點(diǎn)的、未按招標文件要求密封或投標保證金未按招標文件時(shí)間要求到賬的、投標人的法定代表人未按規定在投標文件遞交截止時(shí)間進(jìn)入隨機抽取入圍投標人現場(chǎng)的投標文件，招標人不予受理。
發(fā)布公告的媒介
“河北省交通運輸廳行政權力公開(kāi)透明運行網(wǎng)”(http://qlgk.hbsjtt.gov.cn/ )、“中國采購與招標網(wǎng)”(http://www.chinabidding.com.cn)、“河北省招標投標綜合網(wǎng)”(http://www.hebeibidding.com.cn)、“河北省高速公路管理局網(wǎng)站”(http://www.hbgs.com.cn) 、“河北省政府采購網(wǎng)”和“中國政府采購網(wǎng)” (http://www.ccgp.gov.cn)上發(fā)布。
聯(lián)系方式
| 招 標 人：河北省高速公路管理局指揮調度中心 | 招標代理機構：河北中機咨詢(xún)有限公司 |
| 地 址：石家莊市裕華東路509號 | 地 址：石家莊市躍進(jìn)路3號 |
| 郵政編碼：050011 | 郵政編碼：050011 |
| 聯(lián) 系 人：魯建領(lǐng) | 聯(lián) 系 人：鄭德志 |
| 電 話(huà)：0311-66620722 | 電 話(huà)：0311-86063928/86056498-804 |
| 傳 真：0311-66620739 | 傳 真：0311-86219087 |
附件1：資格審查條件
1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)
| 資質(zhì)要求 |
| 具有獨立企業(yè)法人資格，持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的有效企業(yè)營(yíng)業(yè)執照；具有住房與城鄉建設部門(mén)頒發(fā)的公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包公路機電工程一級資質(zhì)（或住房與城鄉建設部門(mén)（原建設部門(mén)）頒發(fā)的公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包通信、監控、收費綜合系統工程資質(zhì)）；具有建設行政主管部門(mén)核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。 |
2 資格審查條件(財務(wù)最低要求)
| 財務(wù)要求 |
| 承諾為本合同所提供的營(yíng)運資金(以經(jīng)會(huì )計事務(wù)所或審計機構審計的最新財務(wù)報表中：營(yíng)運資金＝流動(dòng)資產(chǎn)－流動(dòng)負債，以2014年年末數計算)以及為本合同而專(zhuān)門(mén)開(kāi)具的銀行信貸證明，總和不得少于500萬(wàn)元人民幣。 |
3 資格審查條件(業(yè)績(jì)最低要求)
| 業(yè)績(jì)要求 |
| 近5年內（2010年10月1日至今，以交工日期為準）至少獨立完成1個(gè)單項合同金額不低于2000萬(wàn)元人民幣的高速公路機電工程（工程內容必須包含通信、監控系統）項目業(yè)績(jì)。 |
4 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)
| 信譽(yù)要求 |
| 投標人在近1年（2014年10月1日至今）中不曾在公路施工項目中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使公路工程合同被解除。 |
5 資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)
| 人員 | 數量 | 資格要求 |
| 項目經(jīng)理 | 1 | 工程師，具有一級建造師注冊證書(shū)(機電或公路工程專(zhuān)業(yè))及交通運輸部頒發(fā)的證書(shū)編號為交安B（XX）G××××的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》。近5年(2010年10月1日至今，以工程交工日期為準)擔任過(guò)1個(gè)已交工的高速公路機電工程項目的項目經(jīng)理（或項目副經(jīng)理或項目總工）。 |
| 項目經(jīng)理備選人 | 1 | |
| 項目總工 | 1 | 高級工程師，具有交通運輸部頒發(fā)的證書(shū)編號為交安B（XX）G××××的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》。近5年(2010年10月1日至今，以工程交工日期為準)擔任過(guò)1個(gè)已交工的高速公路機電工程項目的項目總工（或項目副總工）。 |
| 項目總工備選人 | 1 |
附件2：投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表
投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表
| 申請購買(mǎi)招標文件的企業(yè)應提供其投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況，包括以下內容：(1)單位負責人為同一人的不同單位名單；(2)存在控股、管理關(guān)系的不同單位名單。 投標人應如實(shí)填報此表，否則因其投標影響招標公正性的，其投標無(wú)效，并視為弄虛作假。（單位蓋章） |
注：如不存在以上某種情況，請在其后填寫(xiě)“無(wú)”。
附件3：合理定價(jià)抽取評審法入圍投標人隨機抽取規則與程序
一、隨機抽取入圍投標人規則
參與隨機抽取入圍投標人的各方當事人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各方”)應當嚴格遵守以下規則：
(一)各方必須嚴格遵守公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用原則;
(二)隨機抽取入圍投標人活動(dòng)在招標人的主持和行政監督部門(mén)、紀檢監督部門(mén)的監督下進(jìn)行，由公證機關(guān)對全過(guò)程進(jìn)行公證 ,招標人做好影像記錄，并存檔備查;
(三)用于隨機抽取的器具由招標人提供;
(四)各方必須嚴格遵守現場(chǎng)紀律，確保隨機抽取入圍投標人活動(dòng)有序進(jìn)行;
(五)投標人對隨機抽取入圍投標人過(guò)程有異議的，應當在現場(chǎng)提出，招標人當場(chǎng)作出答復，并作好記錄。
二、隨機抽取入圍投標人資格的確定
只有同時(shí)符合以下條件的投標人，才能取得隨機抽取入圍投標人的資格。
(一)投標人在遞交投標文件時(shí)，其法定代表人持本人二代身份證及加蓋投標人公章的身份證復印件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的身份證明原件(以上資料招標人留存備查)遞交投標文件，同時(shí)在遞交記錄表上簽字、按指紋，并留影備查。
(二)投標人在投標文件遞交截止時(shí)間之前遞交了符合要求的投標文件。
投標人不滿(mǎn)足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。
三、隨機抽取入圍投標人的程序
(一)招標人接收投標人投標文件，對投標人進(jìn)行編號：
招標人按照投標人遞交投標文件的順序對投標人進(jìn)行編號，并向投標人發(fā)放編號卡。編號卡應當載明招標項目名稱(chēng)、投標人名稱(chēng)、投標人編號、開(kāi)標時(shí)間等內容，并加蓋招標人單位章。
(二)確定隨機抽取代碼球
用抽取器具隨機確定抽取代碼球一套，作為本次抽取入圍投標人的代碼球。
(三)隨機抽取投標人代碼號
由招標人代表和公證人員核對投標人數量和代碼球，數量和代碼一致后按照投標人編號，由抽取器具隨機產(chǎn)生每個(gè)投標人的代碼號。
(四)隨機抽取各標段的入圍投標人。
1、第一輪抽取各標段的第一名入圍投標人，第二輪抽取各標段的第二名入圍投標人，依此類(lèi)推。
2、每個(gè)標段應當產(chǎn)生5名入圍投標人;當投標人數量小于標段數量的5倍時(shí)，按照均衡分布的原則，依據標段順序每個(gè)標段產(chǎn)生3-5名入圍投標人;當投標人數量小于標段數量的3倍時(shí)，應當按照每個(gè)標段至少3名投標人的原則，依據標段順序確定參與首次開(kāi)標的標段，然后產(chǎn)生相應標段入圍投標人。未能開(kāi)標的標段，招標人另行組織招標。
3、如果遇到隨機抽取入圍投標人器具發(fā)生故障，導致隨機抽取入圍投標人過(guò)程中斷時(shí)，招標人應及時(shí)宣布發(fā)生故障之前的隨機抽取入圍投標人結果有效。宣布前任何人不得隨意處理隨機抽取入圍投標人器具，并請投標人代表、公證人員、監督人員三方對故障發(fā)生情況進(jìn)行書(shū)面確認。故障排除或更換隨機抽取入圍投標人器具后，招標人應宣布繼續后續的隨機抽取入圍投標人。
4、當同一標段先后抽取出單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標人時(shí)，先抽取的投標人入圍，將后抽取的投標人代碼號放回抽取器具后重新抽取該標段下一名入圍投標人。
5、當抽取的投標人與本標段的監理單位存在有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系時(shí)，不得在本標段入圍，將抽取的該投標人代碼號放回抽取器具后重新抽取該標段下一名入圍投標人。
當投標人家數超出隨機抽取入圍投標人器具最大容量時(shí)，招標人將采取分組的方式進(jìn)行抽取。
四、隨機抽取入圍投標人結果的確認
隨機抽取入圍投標人結束后，招標人當場(chǎng)宣布隨機抽取入圍投標人結果，抽取結果由招標人代表、投標人法定代表人和公證人員簽字確認。若投標人的法定代表人未在開(kāi)標記錄表上簽字，視為該投標人默認抽取結果。
