質(zhì)疑人：斯畢士舞臺設備技術(shù)(杭州)有限公司
聯(lián)系人：周云福 電話(huà)：13567920989
質(zhì)疑人以傳真形式對賀州市文化中心建設項目舞臺機械、燈光和音響系統設備采購與安裝項目(項目編號：HZZG2012貨字77號)招標公告中投標人資格進(jìn)行質(zhì)疑，我中心于2012年6月21日收悉《質(zhì)疑函》傳真件，針對有關(guān)事項，現答復如下：
一、關(guān)于招標公告中投標人資格第一條的說(shuō)明。
《中華人民共和國政府采購法》第二十一條規定“供應商是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人”，第二十二條規定“采購人可以根據采購項目的特殊要求，規定供應商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”。根據項目實(shí)際情況，本項目招標公告中“投標人資格”第一條定為“1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，具備獨立法人資格，具有生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)本次采購貨物所需資格的廠(chǎng)家、代理商、經(jīng)營(yíng)商”，意思非常明確的規定了投標人必須具備企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照，并不得超越行政許可或者行政審批的經(jīng)營(yíng)范圍，完全符合政府采購法律法規相關(guān)規定。故，不存在質(zhì)疑人認為的“投標人資格第一條未免有點(diǎn)草率”的說(shuō)法。
二、關(guān)于本項目投標人應具備相應資質(zhì)的說(shuō)明。
《中華人民共和國招標投標法》第二十六條規定“投標人應當具備承擔招標項目的能力;國家有關(guān)規定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規定的，投標人應當具備規定的資格條件”。本項目招標內容為舞臺機械、燈光和音響系統設備采購及安裝工程，屬于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》規定的專(zhuān)業(yè)承包工程范圍內，因此，本項目安裝企業(yè)應當具備建設行政主管部門(mén)規定的資格條件。根據項目規模，本項目舞臺機械部分資質(zhì)要求應為機電設備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包壹級或機電設備安裝工程施工總承包貳級資質(zhì);舞臺燈光及音響系統安裝部分資質(zhì)要求應為建筑智能化工程專(zhuān)業(yè)承包貳級資質(zhì)。由于本項目舞臺機械、燈光和音響系統設備打包招標，故投標人必須同時(shí)具備以上資質(zhì)。
至于質(zhì)疑人訴稱(chēng)“只有由文化部和民政部二級機構‘中國演藝設備技術(shù)協(xié)會(huì )專(zhuān)業(yè)委員會(huì )’認定專(zhuān)業(yè)等級可供參考”，質(zhì)疑人沒(méi)有提供相關(guān)權威的證明材料和法律依據，根據《廣西壯族自治區政府采購供應商質(zhì)疑處理辦法》桂財采[2006]11號第九條(二)款規定，駁回質(zhì)疑人的質(zhì)疑。
另外，經(jīng)網(wǎng)上查詢(xún)，與中國演藝設備技術(shù)協(xié)會(huì )專(zhuān)業(yè)委員會(huì )同為社會(huì )組織、團體的中國舞臺美術(shù)學(xué)會(huì )、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )、中國錄音師協(xié)會(huì )等也頒發(fā)有關(guān)舞臺機械、燈光及音響的技術(shù)資質(zhì)證書(shū)，無(wú)法確認這些技術(shù)資質(zhì)證書(shū)是否符合有關(guān)行政行業(yè)主管部門(mén)的強制性規定，也就不能作為本招標項目資格要求。故，本項目要求投標人應當具備的資格條件符合相關(guān)法律法規的規定，不存在質(zhì)疑人認為的“該項目資格設定存在某些企業(yè)操作的排他性嫌疑”的說(shuō)法。
如質(zhì)疑人對本質(zhì)疑答復不滿(mǎn)意，可以在答復期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內向同級政府采購監督管理部門(mén)投訴。再次感謝質(zhì)疑人對政府采購工作的關(guān)心和支持!
特此函復。
招標單位：賀州市城市建設投資開(kāi)發(fā)集團有限公司
政府集中采購機構：賀州市政府采購招投標中心
日 期：二○一二年六月二十六日
抄送：賀州市招標投標管理局
