一、項目編號：SDLZ-2021-162 （招標文件編號：SDLZ-2021-162）
二、項目名稱(chēng)：中華人民共和國山東出入境邊防檢查總站檔案數字化服務(wù)
三、中標（成交）信息
供應商名稱(chēng)：山東怡魯科技有限公司
供應商地址：濟南市市中區濼源大街229號金龍中心主樓26層208室
中標（成交）金額：172.6875000（萬(wàn)元）
四、主要標的信息
| 序號 | 供應商名稱(chēng) | 服務(wù)名稱(chēng) | 服務(wù)范圍 | 服務(wù)要求 | 服務(wù)時(shí)間 | 服務(wù)標準 |
| 1 | 山東怡魯科技有限公司 | 檔案數字化服務(wù) | 本項目為中華人民共和國山東出入境邊防檢查總站檔案數字化服務(wù)，共一個(gè)標段，投標人須對全省各單位的庫存檔案，區分非涉密和涉密兩類(lèi)檔案,其中非涉密檔案掃描錄入網(wǎng)絡(luò )版檔案管理系統中；涉密檔案單獨處理，錄入到單機版檔案管理系統中。檔案數字化工作應當符合保密法律法規和規范性文件規定，加工過(guò)程中必須確保檔案載體的安全完整以及檔案信息內容安全。 |
全省各單位的庫存檔案，區分非涉密和涉密兩類(lèi)檔案,其中非涉密檔案掃描錄入網(wǎng)絡(luò )版檔案管理系統中；涉密檔案單獨處理，根據采購人要求錄入到單機版檔案管理系統中。檔案數字化工作應當符合保密法律法規和規范性文件規定，加工過(guò)程中必須確保檔案載體的安全完整以及檔案信息內容安全。 本次掃描涉及紙張規格為A4（約380萬(wàn)頁(yè)）、A0A1A2A3（合計約5000頁(yè)）。 |
自簽訂合同之日起,中標人60日內完成全省各檢查站的庫存檔案數字化工作。 |
1、引用規范： 《中華人民共和國檔案法》 國家檔案局《CAD 電子文件光盤(pán)存儲、歸檔與檔案管理要求》GB/T 17678.1-1999 《歸檔文件整理規則》 中華人民共和國檔案行業(yè)標準 DA/T22-2000 《檔案著(zhù)錄規則》DA/T18-1999 《電子文件歸檔與管理規范》GB/T 18894—2016 《紙質(zhì)檔案數字化技術(shù)規范》DA/T31-2017 2、檔案掃描 采用彩色掃描方式。在掃描過(guò)程中，應遵循以下幾項標準： （1）標準分辨率：300dpi； （2）質(zhì)量：掃描圖像經(jīng)技術(shù)處理后，應當頁(yè)面平整、字跡清楚，無(wú)歪斜、黑邊、模糊、污跡及其他雜點(diǎn)等質(zhì)量問(wèn)題，對于影響圖像質(zhì)量的非原始性的黑線(xiàn)、黑點(diǎn)（如裝訂孔等）要進(jìn)行修補； （3）掃描圖像經(jīng)技術(shù)處理后，應當同時(shí)保存為多頁(yè)TIFF和多頁(yè)PDF文件，并進(jìn)行OCR（不聯(lián)網(wǎng)）識別。TIFF文件主要用于保存，PDF文件主要用于查閱利用； （4）要根據紙張質(zhì)地、底色、薄厚程度等因素，合理設置掃描明暗度、對比度等參數，保證原始掃描圖像完整且與檔案原件內容保持一致； （5）對于超長(cháng)超寬頁(yè)面，應當進(jìn)行分頁(yè)掃描再拼接成一頁(yè)； （6）檔案著(zhù)錄信息和掃描的圖像必須一一對應，無(wú)錯頁(yè)少頁(yè)； （7）掃描的圖像文件名稱(chēng)應當與檔案號保持一致。原則上，1份（卷內）文件掃描為1個(gè)圖像文件。若1份（卷內）文件頁(yè)數太多，考慮在線(xiàn)閱覽、顯示的速度等因素，可將其掃描為數個(gè)圖像文件，文件名命名方法是在原來(lái)命名規則基礎上加上圖像文件的順序號； （8）掃描完成后，應按照原檔案文件原樣裝訂，按原孔對照裝訂，不能重新打孔。并保持檔案頁(yè)面排列順序不變，案卷不掉頁(yè)，保持檔案右邊和底邊整齊。所有的檔案目錄均進(jìn)行打印，并裝訂到檔案最前面； （9）檔案裝訂應嚴格進(jìn)行把關(guān)，要求檔案材料齊全、紙張規范完整，裝訂孔不得壓字、蓋章不得模糊。 3、圖像處理 對掃描后的圖像進(jìn)行逐頁(yè)糾偏、去污、去黑邊、掃描精度、對比度、亮度調節、圖像拼接、統一版面大小、裁邊處理和排列順序調整。對工程藍圖進(jìn)行消藍處理、對傳真件、復印件、紅藍章等進(jìn)行特殊圖像處理，圖像偏度不得大于 3 度，圖像拼接處信息要完整，不能缺少遺漏任何信息內容。對如下檔案掃描后要按照以上要求進(jìn)行特殊處理。 （1）各種結論和審批性材料（收件收據，存根，審批表等），各種文件中印章信息。例如：日期、單位印章，合同文件中的各類(lèi)印章等； （2）身份證等各類(lèi)復印件； （3）各種手寫(xiě)、復寫(xiě)的信息，如收據、發(fā)票，復寫(xiě)或手寫(xiě)的明細表； （4）字體小且字跡較模糊的藍圖原件或圖紙復印件； （5）歷史時(shí)期較長(cháng)的復印資料； （6）其它因紙張、字跡等因素不清晰的文件等。 4、文件存儲 按目錄數據庫內該文件檔案號對掃描圖像建立文件夾，并對文件夾內圖像文件以相應數字順序號進(jìn)行命名。數據光盤(pán)內文件電子影像存儲格式為單頁(yè)JPG 格式。掃描后的電子文件需要提交硬盤(pán)存儲，并且直接導入系統，能夠實(shí)時(shí)將經(jīng)過(guò)檢驗的數據投入實(shí)際應用。 5、數據掛接 掃描圖像文件應與目錄數據進(jìn)行掛接，同時(shí)在紙質(zhì)檔案掃描工作流程表上填寫(xiě)數據掛接后的頁(yè)碼、頁(yè)數，核對每一份文件掛接后的頁(yè)碼、頁(yè)數與前處理、掃描時(shí)填寫(xiě)的頁(yè)碼、頁(yè)數是否一致，不一致的應注明具體原因和處理辦法。 6、裝訂 將掃描完畢的紙質(zhì)檔案裝訂成冊（負責打印頁(yè)碼〈按照原頁(yè)碼〉）、按已排好的順序裝訂成冊。 |
五、評審專(zhuān)家（單一來(lái)源采購人員）名單：
黃建華、吳偉、賀偉、劉鋒、吳海亭
六、代理服務(wù)收費標準及金額：
本項目代理費收費標準：本項目中標服務(wù)費按照國家計委計價(jià)格[2002]1980號文收費標準下浮20%執行，按差額累進(jìn)定率法計算收取成交服務(wù)費。
本項目代理費總金額：2.0815000 萬(wàn)元（人民幣）
七、公告期限
自本公告發(fā)布之日起1個(gè)工作日。
八、其它補充事宜
一、評標委員會(huì )打分結果：山東怡魯科技有限公司（85.15）、萬(wàn)聲信息產(chǎn)業(yè)有限公司（78.26）、日照藍鷗信息科技有限公司（76.11）、山東東方飛揚軟件技術(shù)有限公司（73.52）、山東匯正信息科技有限公司（73.20）、山東高第數據服務(wù)有限公司（69.84）、山東瑞圖智能科技有限公司（66.15）
二、未中標供應商的未中標原因：
萬(wàn)聲信息產(chǎn)業(yè)有限公司：評審得分較低（因技術(shù)參數存在負偏離項、服務(wù)方案等評審因素不占優(yōu)勢，導致技術(shù)部分得分偏低）；
日照藍鷗信息科技有限公司：評審得分較低（因技術(shù)參數存在負偏離項、服務(wù)方案等評審因素不占優(yōu)勢，導致技術(shù)部分得分偏低）；
山東東方飛揚軟件技術(shù)有限公司：評審得分較低（因技術(shù)參數存在負偏離項、服務(wù)方案等評審因素不占優(yōu)勢，導致技術(shù)部分得分偏低）；
山東匯正信息科技有限公司：評審得分較低（因技術(shù)參數存在負偏離項、服務(wù)方案等評審因素不占優(yōu)勢，導致技術(shù)部分得分偏低）；
山東高第數據服務(wù)有限公司：評審得分較低（因技術(shù)參數存在負偏離項、服務(wù)方案等評審因素不占優(yōu)勢，導致技術(shù)部分得分偏低）；
山東瑞圖智能科技有限公司：評審得分較低（因技術(shù)參數存在負偏離項、服務(wù)方案等評審因素不占優(yōu)勢，導致技術(shù)部分得分偏低）。
九、凡對本次公告內容提出詢(xún)問(wèn)，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱(chēng)：中華人民共和國山東出入境邊防檢查總站
地址：山東省濟南市歷下區經(jīng)十路10667號
聯(lián)系方式：王警官 0531-85197526
2.采購代理機構信息
名 稱(chēng)：山東魯咨工程咨詢(xún)有限公司
地 址：濟南市歷下區解放路30-1號國華大廈A座13樓1315室
聯(lián)系方式：周經(jīng)理 胡經(jīng)理 0531-89817800
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：王警官
電 話(huà)： 0531-85197526
