繼酒店電視之后，教室多媒體設備能否乘上國補“班車(chē)”？

　　以舊換新加力開(kāi)展 促消費成果顯著(zhù)

　　針對家電等消費品的以舊換新政策，已成為2024年國家擴內需促消費穩增長(cháng)工作的重要抓手。

　　3月7日，國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)(《行動(dòng)方案》)，明確開(kāi)展家電產(chǎn)品以舊換新;7月24日，國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關(guān)于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)，直接向地方安排 1500 億元左右超長(cháng)期特別國債資金，用于支持家電產(chǎn)品以舊換新。

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　　在《行動(dòng)方案》《若干措施》等多輪利好政策的帶動(dòng)之下，消費需求得以持續釋放，進(jìn)一步推動(dòng)了經(jīng)濟增長(cháng)。商務(wù)部全國家電以舊換新數據平臺顯示，截至11月8日24時(shí)，有2025.7萬(wàn)名消費者購買(mǎi)8大類(lèi)家電產(chǎn)品共3045.8萬(wàn)臺，帶動(dòng)銷(xiāo)售1377.9億元。

　　另一方面，消費市場(chǎng)的火熱也有力支撐了家電等消費品市場(chǎng)的發(fā)展，進(jìn)而反哺上游產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現全行業(yè)年底企穩回升。

　　7月底《若干措施》出臺后，彩電產(chǎn)品的增長(cháng)利好顯著(zhù)帶動(dòng)了品牌采購和面板產(chǎn)出，DISCIEN（迪顯咨詢(xún)）監測數據顯示，2024年9月以來(lái)，TV面板產(chǎn)出與采購同比均保持增長(cháng)，其中TOP8品牌11月采購總量同比增長(cháng)21%，面板廠(chǎng)產(chǎn)出總量同比增長(cháng)11%。 顯示面板與彩電終端的雙雙回暖，展現出品牌與面板廠(chǎng)對于市場(chǎng)前景的樂(lè )觀(guān)估計。

　　圖一：TV面板產(chǎn)出與主要品牌采購同比走勢

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　　《若干措施》中明確規定，截至2024年12月31日未用完的中央下達資金額度收回中央。因此臨近年底，各地、各渠道的補貼力度非但沒(méi)有減弱，反而呈現出愈加火熱的局面。消費者對于國補的積極反饋，也為國家通過(guò)以舊換新等方式繼續發(fā)力促消費提供了市場(chǎng)依據。

　　酒店電視納入以舊換新 凸顯B端市場(chǎng)新機遇

　　本輪以舊換新政策的重點(diǎn)是以家電、汽車(chē)為代表的消費品。11月13日三部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于做好酒店電視終端以舊換新工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，從政策上推動(dòng)了酒店電視的更新?lián)Q代，也將消費品以舊換新的利好從C端產(chǎn)品拓展到B端市場(chǎng)。而龐大的B端市場(chǎng)存量，將為電器產(chǎn)業(yè)鏈形成新的推動(dòng)力。

　　中國飯店協(xié)會(huì )發(fā)布的《2024年中國酒店業(yè)發(fā)展報告》中顯示，截止2023年底，我國酒店客房總數為16,498,010間，假設按每間客房配備一臺電視，換新率10%計算，《通知》的出臺，預計可以帶動(dòng)150萬(wàn)臺以上彩電產(chǎn)品的銷(xiāo)量。

　　教育IFPD持續承壓 存量換新潛力待釋放

　　與酒店電視類(lèi)似，我國也存在大批教育IFPD存量產(chǎn)品，并存在巨量以舊換新潛力待釋放。

　　教育IFPD產(chǎn)品的普及與發(fā)軔于“計算機的普及要從娃娃做起”的教育信息化發(fā)展息息相關(guān);2000年以來(lái)，在相關(guān)政策的支持下，我國已基本實(shí)現教育網(wǎng)絡(luò )化與教育信息化1.0建設，現正處于教育信息化2.0的中后期階段。

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　　特別是在教育部《2015年教育信息化工作要點(diǎn)》中提出基本實(shí)現每校至少擁有1套多媒體教學(xué)設備的工作目標后，教育IFPD成為了我國教育工作中的剛需而得到爆發(fā)式的增長(cháng)。2017年8月教育部發(fā)布《交互式電子白板》系列兩項教育行業(yè)標準，進(jìn)一步規范了教育IFPD的性能指標與功能定義，推動(dòng)了大尺寸教育IFPD在學(xué)校中的普及。

　　根據教育部數據，2014年中國擁有多媒體教室的K12學(xué)校占比為51.8%，2016年該指標就迅速升至80.0%。截至2022年，中國中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò )接入率已達百分之百，擁有多媒體教室的中小學(xué)校占比達99.5%;多媒體教室在義務(wù)教育及高中階段全國751萬(wàn)間教室中滲透率達到64%，其中小學(xué)、初中及普通高中學(xué)校多媒體教室滲透已分別達到73.79%、75.71%、74.60%，總體接近75%。

　　圖二：2014-2023 中國K12擁有多媒體教室的學(xué)校比重變化

　　數據來(lái)源：教育部 DISCIEN整理 單位：%

　　圖三：2014-2022年 中國各階段多媒體教室滲透率變化

　　數據來(lái)源：教育部 DISCIEN整理 單位：%

　　值得特別指出的是，教育部統計的教室的數量包括普通教室與功能性教室，前者是學(xué)校開(kāi)展日常文化課教學(xué)的教室，這類(lèi)教室對教育IFPD有著(zhù)較為實(shí)際的需求;后者則是用于專(zhuān)用學(xué)科特定功能教學(xué)的教室，如物理/化學(xué)實(shí)驗室、音樂(lè )教室、舞蹈教室等，對于教育IFPD的需求相對更低。因此現階段中小學(xué)75%的多媒體教室滲透率，實(shí)際代表著(zhù)我國學(xué)生日常上課的普通教室已基本覆蓋IFPD等多媒體設備。

　　義務(wù)教育經(jīng)費保障難 制約教育IFPD換新

　　另一方面，盡管我國在教育信息化以及智慧教室的建設等層面處在國際先進(jìn)行列，但一些省份存在義務(wù)教育經(jīng)費緩撥、欠撥、挪用的情況，制約了教育IFPD設備的正常更新。按照教育部統計2022年我國擁有多媒體教室630.6萬(wàn)間的數據為基準，疊加每年新建校舍的需求，理論上教育IFPD每年可以保持100萬(wàn)臺-130萬(wàn)臺左右的出貨量。

　　圖四：2014-2022年 中國多媒體教室數量情況（不含幼教及特殊教育）

　　數據來(lái)源：教育部 DISCIEN整理 單位：萬(wàn)間

　　根據DISCIEN（迪顯咨詢(xún)）數據，2024年教育IFPD預計出貨量?jì)H為91.5萬(wàn)臺，同比下滑10%，說(shuō)明受限于經(jīng)費保障與缺乏政策引導兩方面的不利因素，教育IFPD市場(chǎng)存量的更新?lián)Q代需求未被全面釋放。 未來(lái)幾年，中國教育IFPD市場(chǎng)的下行趨勢明顯。

　　圖五：2018-2024年中國市場(chǎng)教育IFPD出貨量

　　數據來(lái)源：DISCIEN 單位：千臺

　　行業(yè)期待“國補”提振 助力教育現代化建設

　　在我國存在大量教育IFPD換新需求的前提下，市場(chǎng)仍未能維持良性發(fā)展，是受到了教育經(jīng)費保障困難與缺乏政策引導兩方面的制約。如果政府可以將教育IFPD納入以舊換新范圍，不僅將顯著(zhù)改善市場(chǎng)表現，且對教育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展將有明顯促進(jìn)作用。原因有三：

　　第一，參考國際情況，政府通過(guò)投資、發(fā)放補助金等利好推動(dòng)教育信息化發(fā)展是普遍現象。教室多媒體設備作為已被證明是促進(jìn)教育公平化的必要手段之一， 近些年，特別是在疫情爆發(fā)以來(lái)，海外多國均出臺了相應政策：日本文部科學(xué)省從2019年度開(kāi)始推進(jìn)“GIGA學(xué)校”計劃，在全國中小學(xué)投入約3000億日元，部署平板電腦終端設備;德國在2019年提出了《DigitalPakt》計劃，至2024年，聯(lián)邦政府將提供50億歐元改善中小學(xué)教育信息化水平;美國從2020年3月便發(fā)起教育穩定基金(ESF)，總額307.5億美元，經(jīng)過(guò)多輪追加投資，整項救助法案金額超過(guò)了2800億美元;2021年歐盟、意大利政府、意大利教育部聯(lián)合發(fā)布了《意大利的未來(lái)學(xué)校計劃》，該計劃總投資175億歐元。

　　第二，大量IFPD面臨超期服役，影響教學(xué)工作與學(xué)生健康。 教育IFPD的質(zhì)保期約為5-7年，根據中國電子視像行業(yè)協(xié)會(huì )制定的《平板電視機安全使用年限的規定》，平板電視機的安全使用年限為7年，如果按照IFPD更新周期為6年計算，那么這也意味著(zhù)2025年后，這些處于行業(yè)普及初期（2018年前布設）的產(chǎn)品將全部脫離安全使用年限， 容易產(chǎn)生亮度衰減、偏色、屏幕損傷、觸控延時(shí)，響應不靈敏，操作卡頓等現象，甚至出現故障，影響正常教學(xué)。

　　此外，尺寸過(guò)小的IFPD不僅不利于教學(xué)工作的開(kāi)展，且對學(xué)生的用眼健康有所影響。根據教育部2022年數據，我國小學(xué)、初中及普通高中班級平均人數為38、46、49人，國家教育行業(yè)標準JY/T0614-2017《交互式電子白板教學(xué)功能》中規定能容納學(xué)生30-50人，面積50-70平米的教室，IFPD尺寸至少應為85英寸。而受到當時(shí)面板產(chǎn)線(xiàn)的技術(shù)限制，過(guò)去布設的產(chǎn)品有很大一批為65-75英寸，已不符合行業(yè)標準推薦的尺寸。

　　第三，新產(chǎn)品、新技術(shù)的應用拓展了教育IFPD的功能，改善了使用體驗。 在5G、AI、云計算、大數據等技術(shù)加持下，智慧教育不斷加速創(chuàng )新，市面上的教育IFPD產(chǎn)品不僅相比過(guò)去在分辨率、色域覆蓋、書(shū)寫(xiě)時(shí)延、書(shū)寫(xiě)精度、無(wú)線(xiàn)投屏、智能管理等功能上取得了長(cháng)足的進(jìn)步，還增添了智慧巡課，AI大模型輔助備課、評估教學(xué)效果等新功能。借助新興技術(shù)，學(xué)?？梢源蠓岣呓虒W(xué)效率和管理效率，全面提升教學(xué)質(zhì)量。

　　百萬(wàn)級需求蓄勢待發(fā) 行業(yè)期待“國補”提振

　　限于學(xué)校預算、地方教育經(jīng)費等種種因素限制，教育IFPD產(chǎn)品通過(guò)自主方式實(shí)現更新?lián)Q代的阻力較大，倘能仿照酒店電視的路線(xiàn)，在國家層面推動(dòng)以舊換新等政策支持，或將迎來(lái)新的發(fā)展機遇。按現有市場(chǎng)規模和滲透率計算，如果以舊換新政策得以充分覆蓋，那么將釋放出至少百萬(wàn)級教育IFPD的需求，換新規?？待R酒店電視。

　　此外，換新不僅可以有效促進(jìn)消費，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，還能助力國家在智慧教室、數字賦能等教育強國建設方面繼續走在國際最前列，加速教育數字化進(jìn)程，推進(jìn)教育信息化2.0行動(dòng)，更快實(shí)現教育現代化。