兆邦應急指揮系統軟件V1.0

　　一、系統整體架構

　　兆邦應急指揮系統以應急管理需求為導向，建設集日常管理、風(fēng)險監測、預測預警、指揮調度、應急評估、應急保障、智能輔助方案等功能于一體的綜合應用系統，提供面向決策的綜合應急管理服務(wù)，實(shí)現應急管理的信息匯聚、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和全方位展示，實(shí)現與各部門(mén)的數據交換與共享。提高突發(fā)公共事件的應急管理能力，有效預防和降低各類(lèi)突發(fā)公共事件的發(fā)生，將突發(fā)公共事件造成的經(jīng)濟損失和人民生命財產(chǎn)損失減少到最低。

　　1. 完善突發(fā)事件處置流程

　　突發(fā)事件處置服務(wù)流程包括警情接收、事件研判、預案管理、聯(lián)動(dòng)控制。其中的預案管理包括圖中的預案庫，預案庫來(lái)源于歷史事件案例庫、新事件處置措施流程，最終將新舊處置統一形成預案模板，具有明確的標題、編號、說(shuō)明等，將預案和事件綁定，當事件發(fā)生時(shí)自動(dòng)調出和執行預案。

　　圖1 突發(fā)事件處置流程圖

　　2. 強化應急指揮神經(jīng)中樞能力

　　平臺整合應急信息資源，利用大數據、物聯(lián)網(wǎng)感知網(wǎng)絡(luò )、融合通信等信息技術(shù)建立現代化應急指揮中心，平臺發(fā)揮救援指揮神經(jīng)中樞和信息中心作用，實(shí)現上傳下達、綜合匯聚、協(xié)同會(huì )商、專(zhuān)題研判、指揮調度和信息發(fā)布功能，構建統一指揮、專(zhuān)常兼備、反應靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰結合的應急指揮體系，有效應對突發(fā)事件。

　　3. 優(yōu)化應急平臺功能結構

　　應急指揮中心平臺是應急指揮體系的核心節點(diǎn)，是應急值守、信息接報、監測預警、決策支持、指揮救援的中樞，包括應急指揮場(chǎng)所、基礎支撐系統、綜合業(yè)務(wù)系統、應急門(mén)戶(hù)等。平臺根據應急基本功能支持并優(yōu)化下述應急指揮場(chǎng)所的系統功能：

　　(1)應急指揮大廳

　　具備綜合信息匯聚、現場(chǎng)圖像接入、音視頻會(huì )商和融合通信等支撐能力，具備指揮決策、輔助指揮、綜合展示等功能區域。

　　(2)專(zhuān)家會(huì )商室

　　能夠滿(mǎn)足專(zhuān)家專(zhuān)題事件研判、協(xié)同會(huì )商等需要，具備圖像接入顯示、音視頻會(huì )商等支撐手段。

　　(3)保密決策室

　　能夠給滿(mǎn)足對敏感事件的處置決策會(huì )商要求，具備圖像接入顯示和聲、光、電磁等多種防護措施，防止各種泄密、竊密手段。

　　(4)值班室

　　能夠滿(mǎn)足日常值班值守、突發(fā)事件接報、信息分發(fā)等需要，具備圖像接入顯示、音視頻會(huì )商、通信系統等基礎支撐系統，輔助領(lǐng)導指揮作戰相關(guān)工作。

　　4. 邏輯架構

　　(1)應急場(chǎng)所：是應急指揮的功能場(chǎng)所，分為指揮大廳、保密決策室、專(zhuān)家會(huì )商室、值班室、運行保障室等，系統為每個(gè)場(chǎng)所提供相應的軟件服務(wù)。

　　(2)應急門(mén)戶(hù)：作為應急平臺的綜合門(mén)戶(hù)，提供應急相關(guān)的天氣、時(shí)間、新聞公告、資訊、法規制度、安全知識等服務(wù)板塊，提供統一的登錄入口，具備警情上報、通訊錄、呼叫撥號、主題信息庫代辦事項、我的消息、個(gè)人信息管理、值班安排、值班日志、交班管理、即時(shí)通信、功能目錄等綜合服務(wù)管理。

　　(3)應用支撐層：主要指應急指揮中心平臺各功能模塊。核心業(yè)務(wù)應用包括突發(fā)事件處置、綜合展現一張圖、事件記錄跟蹤、應急輔助決策、視頻監控、信息發(fā)布、綜合控制、安全隱患排查監測、應急保障、應急評估等方面，主要是應對實(shí)時(shí)監視、日常業(yè)務(wù)處置、突發(fā)事件應對等業(yè)務(wù)需求。

　　(4)基礎支撐層：由為平臺提供基礎支撐的服務(wù)系統構成，是平臺運行最基礎的功能模塊，主要包括平臺賬號統一認證、角色權限、平臺提供自身數據及外部數據，為平臺業(yè)務(wù)應用提供GIS 服務(wù)支撐，實(shí)現業(yè)務(wù)資源匯聚、處理、服務(wù)、共享交換，同時(shí)支持平臺消息交換、日志服務(wù)、地圖訪(fǎng)問(wèn)服務(wù)及數據的服務(wù)或中間件。

　　(5)硬件設備層：通過(guò)綜合接入網(wǎng)關(guān)對接外部硬件設備、子系統、第三方平臺，規范設備、子系統的統一接口標準，向平臺推送設備實(shí)時(shí)數據、告警信息，接收平臺操作控制指令等。

　　二、關(guān)鍵技術(shù)

　　事件自動(dòng)分析研判算法為應急平臺技防能力提供智能分析服務(wù)，讓機器協(xié)助人類(lèi)完成不間斷的、精準的事件判斷，排除掉誤報警情、不漏掉真警事件。算法核心思路是實(shí)時(shí)采集平臺中接入的各種設備數據，如攝像機、門(mén)禁主機、周界系統、人臉比對系統、槍支離位監控系統、情緒識別系統、網(wǎng)絡(luò )安全監控系統等，根據預設的邏輯對警情進(jìn)行自動(dòng)分析研判得出研判結果，如：通過(guò)與、或、非、時(shí)序、比較等邏輯，結合數據上報的位置、時(shí)間、種類(lèi)、級別、順序等，比對事件模型特征，做相似度擬合值輸出，從而判斷出發(fā)生的事件類(lèi)別，調用相應的處置預案。

　　三、平臺功能簡(jiǎn)介

　　1. 概述

　　平臺以基礎智能化設施為支撐、以行業(yè)應用系統為基礎，以事件為線(xiàn)索，以預案為指導，建立信息集成化、預警模型化、預案數字化、決策智能化、處置可視化的應急指揮中心，提供“事前預警預防、事發(fā)有效處置、事后及時(shí)跟進(jìn)”的一體化服務(wù)方案。

　　2. 動(dòng)態(tài)警情監測

　　平臺動(dòng)態(tài)警情監測引擎對各項子系統指標做實(shí)時(shí)分析統計，引擎具有常規閾值上下限比較、圖像分析、圖像識別、規則建模、機器學(xué)習統計等綜合分析能力，監控各種動(dòng)態(tài)變化，對異常狀態(tài)提早預知、及時(shí)發(fā)現、實(shí)時(shí)上報。

　　圖2 警情監測流程

　　3. 綜合態(tài)勢分析(見(jiàn)表1)

　　4. 快速事件處置

　　系統通過(guò)信息流推送機制，將事件相關(guān)信息推送給后級模塊，為人工研判、自動(dòng)研判、事件擬合、聯(lián)動(dòng)控制等環(huán)節提供實(shí)時(shí)數據，確保警情能夠及時(shí)發(fā)現、快速處置。平臺支持人工警情上報和設備自動(dòng)上報，應急值守坐席做警情初步篩選和標注，經(jīng)過(guò)人工研判或自動(dòng)研判，觸發(fā)事件預案流程以及設備聯(lián)動(dòng)控制，通過(guò)調度坐席參考輔助決策、應急保障、綜合業(yè)務(wù)等數據狀態(tài)，調度物資、裝備、人力等做出科學(xué)高效的決策指揮。

　　四、全局指揮調度

　　指揮調度坐席全局查看管控事態(tài)發(fā)展，指揮人員通過(guò)綜合業(yè)務(wù)管理系統能夠獲取人員狀態(tài)、通訊錄、責任人、部門(mén)等信息;通過(guò)應急保障系統獲取物資裝備數量分布、獲取應急參考案例、獲取專(zhuān)家意見(jiàn);通過(guò)應急監測預警系統查看事件發(fā)展、風(fēng)險指數;通過(guò)融合通信系統語(yǔ)音呼叫、視頻呼叫、電話(huà)會(huì )議、現場(chǎng)直播;通過(guò)信息發(fā)布系統做事件進(jìn)展信息通告發(fā)布等。在全局范圍對突發(fā)事件做指揮調度。對應急隊伍、應急物資、應急裝備、應急技術(shù)、應急響應時(shí)間、突發(fā)事件處置過(guò)程前、過(guò)程中、過(guò)程后等環(huán)節過(guò)程評估，完善事件處置預案，加強突發(fā)事件相關(guān)部門(mén)、人員、物資裝備的協(xié)同作戰能力，通過(guò)應急模擬演練系統做處置演練培訓，并培養隊伍的應急意識、應急知識教育。

　　五、應用案例

　　該產(chǎn)品成功應用于情侶路南段拱北口岸至橫琴大橋路段改造工程之輔線(xiàn)及配套公園工程. 輔線(xiàn)AB 段道路紅線(xiàn)外工程. 安監工程、港珠澳大橋珠?？诎稇敝笓]中心平臺采購及相關(guān)服務(wù)項目、深圳海星港半自動(dòng)化碼頭信息化項目、上海市公安局寶山分局公安武警聯(lián)合巡邏調度系統等項目中。

　　兆邦智能建設的突發(fā)事件應急指揮中心系統，實(shí)現了突發(fā)事件應急防范常態(tài)化、應急決策科學(xué)化、應急聯(lián)動(dòng)信息化、應急保障制度化，增強了突發(fā)事件防范與處置能力，最大程度地預防和減少了突發(fā)事件造成的損害，維護公眾的生命財產(chǎn)安全，保障安全運行，提高預警、預防和應急救援能力，最大限度的降低了突發(fā)事件損失。